重大利好！中央发文促进民企发展，10句话带你看懂
2023年7月14日，中共中央国务院就《关于促进民营经济发展壮大的意见》举行发布会；7月19日，新华社正式发布了党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》。
这是继2019年12月中共中央、国务院印发的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》后，中央关于民营经济发展的又一重磅文件。
以下是《意见》的10个关键点和标注版全文，条理清晰，值得收藏学习。
1. 此次《意见》对促进民营经济发展释放出非常积极的信号。
尤其是按照惯例七月底的政治局会议一般都会分析研究经济形势并对下半年经济工作开展部署，在此时发布针对促进民营经济壮大的意见，预示本月政治局会议对于民营经济的发展壮大将有明确积极信号，未来一段时间内的经济政策基调将会更加偏向宽松和促进经济发展的方向。
2. 此次《意见》对民营经济在推进中国式现代化中作用做出了定性：
是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
同时《意见》从总体要求、发展环境、政策支持、法治保障、高质量发展、企业家精神、社会氛围、组织实施等八个方面对促进民营经济发展壮大给出意见。
3. 《意见》的总体要求中，对民营经济的发展目标是：
促进民营经济做大做优做强；
在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献；
方法路径是：
加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
优化民营经济发展环境
依法保护民营企业产权和企业家权益
全面构建亲清政商关系
使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护
4. 优化民营经济发展环境的手段包括四个方面：
持续破除市场准入壁垒
全面落实公平竞争政策制度
完善社会信用激励约束机制
对各政府部门在行政审批、许可、备案以及滥用行政权力排除限制竞争等问题上做出明确规定，对发挥信用激励机制作用、民营企业市场化重整等方面给出建议。
5. 在加大对民营经济政策支持力度上，要求：
强化政策沟通和预期引导
6. 健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期方面，要求：
健全涉企收费长效监管机制
要求提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。
7. 着力推动民营经济实现高质量发展：
引导完善治理结构和管理制度
支持提升科技创新能力
加快推动数字化转型和技术改造
鼓励提高国际竞争力
支持参与国家重大战略
其中要求要鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。并为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。
8. 引导民营经济人士弘扬企业家精神方面，要求：
健全民营经济人士思想政治建设机制
培育和弘扬企业家精神
加强民营经济代表人士队伍建设
完善民营经济人士教育培训体系
其中提出要积极稳妥做好在民营经济代表人士先进分子中发展党员工作，深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。
另外要规范政治安排，完善相关综合评价体系，稳妥做好推荐优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作，发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用。
9. 《意见》提出要引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围：
引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士
培育尊重民营经济创新创业的舆论环境
其中明确要求要坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。另外对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。
10. 最后意见要求，在组织实施方面，要坚持和加强党的领导，完善落实激励约束机制，及时做好总结评估。
其中明确提到要不断创新和发展“晋江经验”，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。
以下是《意见》的全文标注版，条理清晰，值得收藏学习。
排版 | 武小周
编辑 | 小米 主编 | 孙允广
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