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美国投资移⺠EB-5介绍

美国投资移⺠EB-5介绍

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美国投资移⺠EB-5介绍




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美国投资移⺠EB-5 法案

▶ 投资移⺠是定居美国最便捷的绿卡渠道

EB-5(Employment Based Fifth Preference)投资移⺠⽅案,简称EB-5,是指美国移⺠法中针对海外投资移⺠者所设⽴的移⺠签证类别。此类别⾃1990 年创设以来,对申请⼈之资格条件在历经两次修改后,⽬前是所有移⺠类别中,申请核准时间最短、资格条件限制最少的⼀条便捷渠道。

此类别的投资⻔槛⼀般订为 105万美元,如果投资项⽬是位于符合国家统计资料中的⽬标就业地区,则此投资⻔槛为80万美元。外国移⺠申请⼈投资105 万或80万美元于美国境内的⼀个企业,并创造⼗个就业机会,即可取得2 年期有条件式绿卡。2 年期满前90 天,若该项投资⾏为及创造的就业机会仍存在,则投资⼈可申请将条件式绿卡解除,成为永久居⺠。

▶ 申请条件宽松

EB-5 投资移⺠对申请⼈的资格条件制定相对宽松,投资⼈⽆需任何商业背景、年龄、教育程度和语⾔能⼒的条件限制,只要证明其投资资⾦的来源是合法取得即可。此移⺠类别的⼀个特⾊是“全家移⺠”,即投资⼈、其配偶及未满 21 周岁的未婚⼦⼥均可同时申请移⺠。另⼀⼤特⾊是投资⼈在持有条件绿卡期间,不但可以⾃由进出美国,且⽆移⺠监的困扰,因此如果投资⼈在原居住国继续经营事业,可选择不⻓期居住美国⽽不影响移⺠⾝份。
▶ 什么是区域中⼼(Regional Center)

为了能将投资资⾦汇集于政府指定的特定区域,以有效促进地⽅经济发展,美国政府⾃ 1993年 起 , 在 EB-5 移 ⺠ 法 规 中 特 别 设 ⽴ 了 ⼀ 种 “ 区 域 中 ⼼ 移 ⺠ ⽅ 案(Regional Center PilotProgram)”,即投资⼈若投资于通过美国政府核准的指定区域中⼼(Designated Regional Center),则移⺠申请条件中对须直接创造⼗个就业机会的规定,可放宽为直接或间接创造⼗个就业机会。此项规格的放宽,对于⼤多数不熟悉美国商业环境的投资⼈⽽⾔,因⽆须直接承担创造就业的责任,⽽成为吸引外国投资者的最⼤诱惑。2009 年度在美国移⺠局 USCIS 收到的所有投资移⺠申请中90%的申请⼈是通过区域中⼼的投资⽅式申请的。⽬前美国政府每年授予EB-5 签证的名额有 10,000 名。

▶ TEA(⽬标就业区)定义更新
乡村地区2000个名额,城市⾼失业区1000个名额,基础设施项⽬200个名额。
⽽城市⾼失业地区的划分⽅法,会按照2019年11⽉移⺠局新法规规定的“直接相邻”的⼈⼝统计区进⾏计算,也就是所谓的“甜甜圈模式”。

并且,以后TEA只由移⺠局规定,TEA 认定信的有效期为 2 年,并且可以 2 年为增量进⾏更新。

▶ I-526同步递交485是什么?
和其他类别的职业移⺠申请⼈⼀样,⼈已经在美国的EB-5投资者将能够在提交I-526
申请的同时,再提交⼀份I-485,也就是调整⾝份的申请。EB-5新法案出台之前,所有投资⼈开启EB-5的第⼀步是递交I-526申请⾄USCIS。I[1]526批准后,绿卡排期排到之后或不存在排期的情况下,根据⼈在美国境外还是境内,可以选择在美国境外通过领事馆程序,或在境内提交I-485申请,最终获得移⺠签证或绿卡。
以前的流程之下,即使投资⼈已经在美国了,也必须先获得I-526申请的批准,才能进⾏下⼀步申请。在EB-5新法案允许使⽤Concurrent Filing后:如果提交I-526申请时⼈在美国境内,且该申请⼈在EB-5类别下有绿卡名额,同时其在美国的合法⾝份适合提交I-485,那么她/他就可以同时提交I-526申请和I-485申请。
如果EB-5申请⼈的I-526申请仍在审批当中,但是符合⼈在美国、绿卡有名额以及⾝
份适合递交I-485申请这三个条件,也可以在I-526申请获批前递交I-485申请。
举例⼦:留学⽣EB-5 投资⼈,理论上只要处理得当,就再也不⽤担⼼⾝份问题了——毕业后就可以依靠I-485 ⾝份转换,不⽤依赖 H1B 雇主Sponsor,直接享受近乎于绿卡的⼯作⾃由了。

也要注意,I-485的同时申请不会加快整个审理过程,且申请⼈需要有⼀段时间不能离开美国。如果在递交了Concurrent Filing后,申请⼈的绿卡排期倒退或者出现排期,移⺠局还是会等到再次绿卡有名额后再批准I-485申请。因此,Concurrent Filing不⼀定符合所有申请⼈的需求。

▶ ⾮法逗留保护

如果EB-5投资者有少于180天的⾮法移⺠⾝份或未经授权的⼯作,他们将不再被禁⽌提交I-485申请。这是对EB-1、EB-2和EB-3签证已经提供的保护,现在这个福利也来到了 EB-5 类签证申请上。

▶ 优先⽇保留和⼦⼥⾝份保留

如果投资者的投资资⾦符合要求,但投资项⽬或区域中⼼倒闭,或I-829因项⽬相关原因被拒绝,他们可以提交新的投资申请并保留他们之前的优先⽇。在⽗⺟投资者的I-829被拒绝和需要新投资的情况下,符合条件的投资⼈⼦⼥也受到保护,不⾄于超龄。

 提⾼申请审理效率,加速移⺠局的处理
新法律要求 USCIS在收取所需的申请费以及区域中⼼提出项⽬申请后,需要在90⾄

240天之间对申请进⾏审理。

操作层⾯上,该法案指⽰移⺠局需要在法案⽣效⼀年内完成对相关申请费的调研,并在调研完成后60天内公布新的申请费。允许移⺠局涨价申请费,最终⽬的是对EB5相关的各类申请进⾏提速
▶ 对⼆次投资的条件放宽

新法案规定,只要⼀投正常完成且完成就业创造,⼆投就没有地理和⾏业限制了,允许把投资款在美国任何地⽅进⾏重新投资,以保持投资款符合“处于⻛险之中(atrisk)”的规定。


▶ 强⾏业监管,出台诚信措施
EB-5新法案包含了不少防⽌欺诈和资⾦被滥⽤的新措施,并为监管部⻔提供⼯具以防⽌国家安全漏洞,同时设⽴诚信基⾦。
每个新EB5项⽬的商业计划(包括所有相关⼈员和公司的详细信息和合规要求)都需要经过移⺠局的预审批。

对区域中⼼,项⽬⽅和相关从业⼈员都有严格的背景调查和限制,对诚信,合规和国家安全都有详细的规定和处罚。

▶ 签证预留

EB-5新法案主要设置了每年三类签证预留(Reserved Visas)的情况:

· 签证名额预留20%给乡村地区TEA

· 签证名额预留10%给⾼失业率地区TEA

· 签证名额预留2%给基础设施建设TEA

如果当年的预留名额没有使⽤完,未使⽤的名额会继续转到第⼆年同样类别的签证预留中继续使⽤;如果第⼆年的签证预留名额还没有⽤完,在第三年将释放给出来给其他EB-5申请⼈使⽤。


02

美国EB-5 投资移⺠申请要求

1、投资⼈必须达到法定年龄有⺠事⾏为能⼒(⼀般为18 周岁),投资⼈的配偶及未满 21 岁的未婚⼦⼥均可同时申请移⺠;

2、投资⼈⽆任何商业背景、学历及语⾔能⼒的条件限制;

3、投资⼈必须拥有资⾦的合法来源证明(不⼀定是投资⼈个⼈积累所得,其他如赠与、继承、中奖、贷款等⽅式也可以,但必须是来⾃正当合法的途径);

4、投资⼈必须在移⺠申请时投⼊规定的投资⾦额。




03

美国EB-5 投资移⺠申请流程


1、免费评估:⼀般以电话或者⾯谈的形式由我们律师助⼿了解客⼾情况,再与律师直接会谈。
2、签约:经评估后,若客⼾达到投资移⺠基本要求且在客⼾同意情况下,由客⼾本⼈与我所律师签订代理协议,并⽀付相关费⽤(⾸笔律师代费)。
3、提交材料
a、资⾦来源证明(⾮常重要):申请⼈及每个家庭成员的出⽣公证书(主申请⼈需要两份)。办理出⽣公证须申请⼈携带个⼈⼾⼝簿和孩⼦医学出⽣证明⾄当地公证处办理(若申请公证者⽆医学出⽣证明且与⽗⺟未在同⼀⼾⼝簿内,需在档案所在地出具个⼈信息证明)只需要向公证处讲明是美国移⺠需要。费⽤约 200 ⼈⺠币,办理时间约 3-5 个⼯作⽇;
b、申请⼈的结婚公证书。若有以往婚史,需提供离婚公证书(或原配偶死亡公证书);办理结 婚公证书需携带结婚证,流程与出⽣公证⼤致相同;
c、年满 18 周岁未婚⼦⼥需提供未婚公证书;
d、申请⼈及每个家庭成员的护照复印件;
e、每⼈ 6 张 2X2 英⼨约(51mm X 51mm)照⽚,要求⽩底,免冠露⽿;
f、申请⼈及每个家庭成员(满 16 周岁以上者)的⽆犯罪记录公证书。若申请⼈ 16 周岁后在海外居住超过 12 个⽉,还需要提供居住国出具的⽆犯罪记录证明。办理⽆犯罪记录公证需在⼾⼝所在地公安机关开具⽆犯罪记录证明后,携带该证明前往公证处办理;
g、申请⼈单⽅携未成年⼦⼥(18 岁以下)赴美者,需提供孩⼦另⼀监护⼈同意孩⼦移⺠的公证书。
4、送件美国移⺠局:向移⺠局提交I-526 申请表,等待移⺠局批复,此过程约 17 个⽉;

5、移⺠局批复通过的 I-526 申请⼈:若申请⼈在美国境内,在美国投资⼈20 天左右寄出临时绿卡⾄申请⼈住址或美国联系⼈地址。若申请⼈在美国境外(中国)审批⽂件将转⾄⼴州领事馆,申请⼈等待签证通知,⼴州领事馆进⾏简单的复核性⾯谈(主要包括体检、提交⽂件、以及提问相关问题等)取得 EB-5 签证后申请⼈须在 6 个⽉内赴美,移⺠局将在申请⼈⼊境 20 天左右寄出临时绿卡⾄申请⼈住址或美国联系⼈地址。



04

移⺠申请进度查询

▶ 投资移⺠的时间表

等待 I-526 审批(在90⾄240天之间对申请进⾏审理) I-526 批准后如没有排期直接获得临时绿卡(如在美国境内,美国境外需前往 美国驻中国领事馆⾯试) 获得两年领事绿卡后等待递交 I-829 申请(21 个⽉) I-829 移除条件绿卡申请(即绿卡转永久绿卡申请)。

▶ 移⺠申请进度查询

申请⼈递交申请后,会得到⼀个案件编号,通过这个编号可以前往移美国移⺠ 局⽹站⽹ 址 http://www.uscis.gov/portal/site/uscis 可以得到以下诸多⽅⾯信息: 查询⽬前案件所处理到的步骤 ,⽬前的处理步骤与案件整个程序的联系; 案件处理的国家⽬标时间和平均处理时间; 案件所在移⺠局办公室的特定处理时间。 另外,您也可以在移⺠局⽹站注册,选择通过 E-mail 和/或者短信的形式,接 收来⾃于移⺠局的关于案件最新进展的通知。 移⺠局会通过短信通知您案件有新进展,并指导您登陆账⼾查看案件的最新进 展。移⺠局注册, 请进⼊:https://egov.uscis.gov/cris/jsps/selectusertype.jsp


05

投资移⺠费⽤
A、投资区域中⼼
1、项⽬投资额 $800,000
2、项⽬管理费 $80,000
B、移⺠局审批费及⾝份调整费
1、I-526(移⺠局审批费) $3675/家 
2、DOS (移⺠签证申请费) $379/⼈ 或I-485 调整⾝份 $1070/⼈ 
3、i-829(永久绿卡) $3750/家 
4、指纹录取费 $85/⼈ 
C、律师费 签约时⽀付 
D、⽂件翻译费 

E、⽂案费⽤ ¥25000 (其中 80万美⾦的投资款将根据投资协议予以偿还)



06

资⾦来源证明
  • 房产证、房屋抵押贷款

  • 股票账⼾账单或理财账⼾账单

  • 彩票中奖证明

  • 遗产继承证明

  • 国内公司过去3-5 年之内的分红表、分红报告或分红证明

  • 转让公司股份证明

  • 国内公司过去 3-5 年之内的⼯资单、财务报表、或税单

  • 股东个⼈向公司借款 炒股所得利润 他⼈赠与(需要提供赠与⼈的资⾦来源证明)

  • 这些⽂件的⽬的,为了证明申请⼈及其配偶有⾜够的合法收⼊。如 资⾦来源于投资⼈的⼯资收⼊和分红收⼊,则投资⼈年收⼊应不少 于20 万美⾦,其全家⼈的年收⼊则应达到30 万美金。

08

欢迎联系




我们是谁?华尔街纳斯达克上市有限公司

公司总部位于美国纽约曼哈顿,跨国精品投行,业务涵盖纽约、洛杉矶、香港、台湾、北京、上海、深圳、重庆、新加坡,伦敦等地区,既有传统投行业务又有新兴创新业务。

1)为企业海外上市设计顶层方案;全程辅导和保荐;首发公开募集(IPO)及上市后再融资;

2)担当SPAC发起人,负责设立专项造壳基金和IPO的股票承销,以及后续标的寻找和De-SPAC 合并全程统筹;代表标的公司,寻找、匹配已经完成上市的SPAC壳,设计交易方案,帮助标的公司搭建海外架构和系列文件,直至完成合并;

3)OTC造壳、买壳、更名、反向并购装资产,以及后续NASDAQ和NYSE转板上市;

4)上市公司并购重组;定向增发;市值管理;

5)PIPE(上市前、后私募股权投资);

6)财务咨询及估值模型建立服务;

7)上市前后股权激励方案设计、落地和兑现安排;

8)商业计划书策划和撰写;公平性意见函发布;

9)禁售股解禁销售;非交易性路演;投资者关系和危机处理等。


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