【法律】法国这些职业竟然不允许罢工?
巴黎7月26日(王琴明)尽管自1946年起,罢工的权利就被写入了法国《宪法》,在法国并非所有的职业都享有罢工权。哪些职业属于例外呢?
一名马赛BAC警察因工作中的“严重暴力”行为被拘留后,一些支持他的警察同事对此事的处理方式有所不满,他们希望对被拘留的警察表达支持。在7月21日星期五发表的一份声明中,Force Ouvrière Unité-SGP 警察工会呼吁“全国所有警察立即进行代码为562的行动”。“代码562(code 562)”等同于“待命状态(position d'attente)”,这种状态下警察会待命以应对紧急情况,但在其他方面只进行最低限度的工作。
法国警察们为何决定采取这一策略来表达他们的愤怒呢?因为与法国部分职业一样,警察没有罢工的权利,必须持续进行工作。
被写入法国《宪法》的罢工权有一些例外情况——有些职业要求必须提前48小时对罢工进行预告,教师和运输工人就属于这种情况,这样行政部门才能组织起来,确保公共服务的连续性。
另一方面,根据法国宪法委员会1979年7月25日的一项决定,对于“其存在对确保服务部门的运作至关重要的雇员”的罢工实施限制,这些部门服务中断会损害国家的基本需要。这一限制也适用于警察这一职业,根据法国《国家警察道德守则》第1条规定,法国警察的主要任务是“保障自由和捍卫共和国机构,维护和平与公共秩序,保护人民和财产”。
本条也适用于包括军队、宪兵、法国共和国保安队(CRS)、治安法官、狱警和内政部通讯人员等其它职业。法国《国防法》第L4121-4条也对军人这一职业进行了规定,如“行使罢工权与服兵役不相容”等。
也许这似乎有些反常,在卫生行业,从业人员拥有罢工权,公立医院的雇员有罢工权,然而如果最低限度的服务有中断的风险,卫生部门负责人可以强行征用雇员。至于属于自营职业的独立执业医生,则可以自由选择是否停止或开始工作。
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