超额收入达50亿美元，美国弗吉尼亚州州长Youngkin敦促达成预算协议

里士满——自6月谈判破裂以来，州预算谈判代表本周首次会面，周五，州长格伦·杨金(Glenn Youngkin)(R)额外推动完成工作，他表示，50 亿美元超额州收入和不断上升的劳动力参与率，没有理由继续推迟支出计划。扬金(Youngkin)在该州首府一家建筑公司宣布，与他2022年1月进入行政官邸时相比，弗吉尼亚州就业人数增加了201472人，他计划放松正在损害经济增长的疫情限制。此数字使他在四年任期内创造40万个新就业岗位的目标已完成50%。就在他宣布该州于6月30日结束本财政年度并拥有50亿美元超额资金的几天后，他公布了劳动力数据——超过了之前估计的36亿美元超额资金，该资金已纳入最新预算计划。

共和党控制的众议院和民主党领导的参议院在2022年通过了一项两年期预算，但今年早些时候未能就通常在支出计划中途进行的修正案达成一致。这并没有导致停工，因为最初的支出计划仍有效，但它给学区和州机构的资金和加薪带来了不确定性。僵局还导致数十亿美元的超额国家收入陷入困境——谈判破裂时为36亿美元，而现在为50亿美元。分歧的核心是：共和党众议院和扬金一样，更愿意将大部分超额收入用于税收减免，他们认为这将刺激经济增长，并使该州对企业和个人更具吸引力，而民主党参议院则希望将其中大部分投入长期资金不足的服务，例如K-12教育。扬金(Youngkin)提议，在大会去年批准的40亿美元减税计划的基础上，再动用10亿美元为个人和企业提供新的减税计划。三名预算谈判代表——众议院拨款委员会主席巴里·D·奈特(Barry D. Knight)(R-Virginia Beach)、参议院财政和拨款委员会联合主席珍妮特·D·豪厄尔(Janet D. Howell)(D-Fairfax)和乔治·L·巴克(George L. Barker)(D-Fairfax)——在二月份举手，迫使大会在没有达成预算协议的情况下结束常会。

当他们于六月底恢复谈判时，奈特(Knight)说已同意废除杨金(Youngkin)的企业减税提案；将个人申报者的标准所得税扣除额从8000美元增加到9000美元，并将已婚夫妇联合申报的金额增加一倍；并且不要像杨金(Youngkin)提议的那样仅降低最高所得税级，而是稍微调整所有税级，以便为低收入申报者提供更多福利。

奈特(Knight)说，除了对企业和退伍军人进行一些较小的经常性减税外，他还提议为个人纳税人提供一次性回扣100美元，为已婚夫妇联合报税提供200美元的一次性回扣。未来两年每年的退税和减税总额约为9亿美元，而收入的减少将持续到未来。巴克(Barker)六月说，他担心众议院的永久性减税计划将使该州的财务状况不稳定，并威胁到其珍贵的 AAA 债券评级，而该评级使得借贷成本更低。巴克(Barker)和奈特(Knight)刚刚在六月见面，当时豪厄尔(Howell)正在国外度假，巴克(Barker)提出：不再持续减税，而是加倍一次性退税。这将花费类似的金额——大约9亿美元——但只持续一年。奈特(Knight)不仅拒绝了这个想法，还指责巴克(Barker)退出了他们之前同意的协议，但在6月20日的民主党初选中，当巴克(Barker)试图击退左派的挑战时，他保持沉默。巴克(Barker)在初选中输给了斯特拉·佩卡斯基(Stella Pekarsky)，他对这一说法提出异议，称他从未同意过任何事情。巴克(Barker)说，他们一直保持联系，直到周一奈特(Knight)打电话要求会面。“他说，‘我愿意再试一次，’”巴克(Barker)说。

周四，当三人在里士满会面时，奈特(Knight)说巴克(Barker)和豪威尔(Howell)提醒他，他们已经提出了最后的提议，所以轮到他提出反建议了，他也这么做了。“我觉得我离他们很近，”奈特(Knight)说，但拒绝透露具体细节。“他们看着它，脸上露出了巨大的扑克脸。”奈特(Knight)说，他认为豪威尔(Howell)和巴克(Barker)“没有说‘不’”是个好兆头，并告诉他他们将由其他参议院预算会议议员讨论该提议并回复他。他形容这次会面“非常愉快、非常亲切”。巴克(Barker)证实了这一说法。豪威尔(Howell)没有立即回应置评请求。“我们最终还没解决任何问题，但我们正在研究问题并试图找出如何做些事情，”巴克(Barker)说。“无论如何，可能还要几周才能让一切有形。”奈特(Knight)表示，谈判代表并不关注50亿美元超额收入数字，并表示他们预计将继续在36亿美元的框架内开展工作。“我们只是想保留一个缓冲垫，”他说。“数字刚刚出来。”

（本文选自华盛顿邮报）