“收费员拒收5角纸币一把撕毁”引争议

澎湃新闻主笔  沈彬

一则拒收人民币的视频在网上热传。

在上海市浦东新区人民医院，网友在停车场出口缴纳停车费时，一名中年女收费员拒收5角纸币。视频当中，双方展开了“言语拉扯”——“你为什么不收？”“我们这里不收的！”“你再说不收！”“我来给你付好了，无所谓的”……说着，收费员就撕掉手里的5角纸币。

澎湃新闻编辑 马潇 素材来源 网络综合

事情很快引爆了舆论，网民纷纷指出收费员撕毁人民币的行为违法。目前，浦东警方已根据《中华人民共和国人民币管理条例》对顾某某（48岁）故意毁损人民币的违法行为，依法行政处罚。据报道，收费员顾某某为医院第三方公司工作人员。

案件到此似乎就算完结了：收费员的违法行为受到了处罚；网民的视频举报得到回应。违法被处罚，权利得到伸张。但是，没有人想问问：为什么收费员大姐就是不愿意收5角钱纸币吗？

拒收人民币是错误的，撕毁人民币更是严重的违法，但是作为一名基层的收费员，显然她没有意愿、没有能力主动刁难停车者，甚至她还主动提出愿意自己付这5角钱的，之所以不收纸币肯定是上级不让收、单位不想收，收了这张纸币会给自己的工作造成不小的麻烦。基层收费员只是在执行上面的规定，只不过她文化程度不高、法治意识不足，用了错误并且也是违法的手段——撕纸币来解决问题，板子不能全打在收费员身上。

维护人民币的合法地位，维护法律尊严当然很重要，但是不能让最没有话语权、最没有风险抵抗力的收费员承担了所有。

目前，很多经营场所事实上只有电子支付渠道，企业甚至没有相应的点钞和押运机制了，企业有效节省了自己的成本，却把矛盾转移了。在这种情况之下，一线的收费人员当然不愿意收纸币，甚至就没法收现金，否则会给自己惹来一大堆麻烦，轻则招同事、领导白眼，重则可能就丢了工作。

还有一个问题是，按中国人民银行公告，2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币在市场上流通，而5角纸币和1角纸币仍可以合法流通。但是，很多商贩、收银员都以为5角纸币也不能流通了，所以纷纷拒绝接受5角纸币，这不是个别现象。

此外还有基层银行网点有不愿意受理“毛票业务”的问题，《广州公交公司遇“存零”困局 日增375万元零钱》《公交公司10多万零钞储存遭拒 银行称“人手不够”》之类的新闻不断，公交这类和“毛票”打交道的企业，越来越不受银行待见，甚至公交公司用零钱发工资、还债的“怪事”也发生过不少。

回头看一下，一方面，使用电子支付节约了企业的成本，收“毛票”不方便清点、押运，甚至银行也不愿意接手，而另一方面，维持人民币的支付权威性，又是法定义务，不能不收纸币。结果很多时候就把一线服务员、收费员顶到了风口浪尖上，就像视频里那样，成了执著于用纸币支付的车主和文化程度不高的收费大姐的“相互拉扯”“相互伤害”。

警方依法处罚损毁人民币的收费员，当然是正确的，但是，也要问问：为什么他们不愿意收5毛纸币？特别要问问一线工作人员有什么苦衷。解决拒收纸币的问题，医院、第三方公司、银行等都有法律责任，人民银行、公安也应加强相关政策宣传，特别是要强调5角纸币还是合法流通货币。无论如何，不能让基层收费员扛下所有的矛盾。

本期编辑 邢潭