昨天，华人摊贩在八大道乱摆摊又被抓！为什么不申请合法摊位？原因竟是...

纽约市清洁局执法人员继周二巡街警告后，于昨天（8月16日，周三）终于动手查抄八大道无证摊贩，没收货物搬上大卡车拉走。平日里因占道摆摊被堵得水泄不通的人行道终于恢复了宽敞和通畅，让不少行人大呼痛快。

本周二，一队清洁局警察对八大道54街至60街马路两侧的非法摊贩进行了口头规劝，在街角张贴海报通知他们撤离，还言明第二天会再来。周三下午2时许，执法人员如约而至，这一次是动真格的，直接开大卡车将那些仍然执意出摊的非法摊位“抄家”。不少货物被拉上卡车运走，沿路摊贩作鸟兽散，没多久八大道的人行道就恢复了空旷，这在疫情以来已是多年不见的稀罕场面。

突击执法结束后，记者走访八大道看到，街面的各式摊位已被清退了约三分之二，闲置的空桌、空档随处可见。剩下还在经营的主要是各家店铺门前自带的档位，经营生果、海鲜、衣物等，还有部分制作食品的小吃摊，以及个别贴有牌照的合法摊位。

56街路口的一家水果档就是八大道“硕果仅存”的几个没被查抄的独立蔬果摊位之一。老板娘陈女士介绍，他们夫妻从第一天就知道要拿到牌证才能摆摊，大概在五六年前通过了纽约市卫生局的考试，取得了移动食品摊位（Mobile Food Vendor）的长期牌照（Full Term License）和许可证（Permit），牌戴在胸前，证贴在车上。前一天警察也来盘问过他们的摊子，周三更是直接动手查抄其他无照摊位，但两夫妻有牌有证，一点不慌，继续正常经营不受影响。

陈女士介绍，当初他们考证大概前后花了两个月拿到，考试是中文的，具体流程打311就能查询到。当然申请需要向政府交一笔钱，但手里总是要有合法的证件才能不用提心吊胆。她形容，平时看着其他没有牌照的摊位也在周围做生意，他们也没有什么想法，“（反正）抄牌的时候不是抄我的。他要自己摆我也管不了，政府都不来管，那我能踢他走吗？踢不了。”

纽约市清洁局在扫荡八大道无证摆摊的同时，还督促这些摊贩向政府申请合法牌照。但由于每年市府发放的牌照数量非常有限，等待名单常年爆满，指望八大道华人摊贩们短时间做到人人“持证上岗”，恐怕只能是美好愿望。

根据市清洁局在八大道张贴的宣传海报，该局仅负责对摊贩问题的执法行动，若要申请纽约市街头摊位（street vending）则需联络市消费者和工人保护局（DCWP）与市卫生局，官网页面https://www.nyc.gov/site/dca/businesses/street-vendors.page。

根据市府网站，长期的摊位执照（License）包括一般摊位执照（General Vendor License）和流动食品执照（Mobile Food Vending license）两种。两者在申请时都照顾退伍军人及其家属，而对非军人或军属则存在严格的数量限制。

法律规定，全市发放给非军人/军属的一般摊位执照总共仅有853张，而且等候名单早已爆满关闭，在当局处理完现有申请前不会再度开放。这意味着销售非食品类货物的八大道摊贩，近期已经没有可能申请到合法执照。

而在食品销售方面，尽管市府发放的流动食品执照不存在数量限制，但若想合法街头摆摊，除了上课、考试、拿到MFV执照外，还必须为售卖食品的摊档、餐车等单位（unit）申请一个专门的流动食品摊位许可证（Mobile Food Vending Permit）。这也就是执法人员强调的“一照一证”，两者兼备。

但是，后者这个“许可证”（permit）才是卡住无数食品摊贩的大难题，因为“执照”人人能拿，但“许可证”则严格限制发放数量，无数摊贩排队等上几年也办不下来。法律规定，纽约市两年有效期的长期全市通用许可证，总共限额仅2800张；军人/残障人士100张；各行政区专用许可证200张；蔬果档许可证1000张。据估计，现在纽约市存在近2万个摊位，成千上万的小贩连挤进等候名单都做不到，因为等候名单也有数量上限，而且已经满员。

微弱的好转出现在2021年，市议会新法律通过增设一种新的“监管执照”（supervisory licenses）来扩展流动食品摊许可证的数量。每年全市发放445张监管执照，持续10年，其中100张发给曼哈顿摊位，300张发给曼哈顿以外的摊位，45张发给退伍军人和残障人士。

申请新的监管执照，要求先拥有流动食品MFV执照，然后进入排队等候名单，一旦收到监管执照就能申请长期许可证，这也是获得长期许可证的唯一方法。市府针对这一政策推出了中文的详细说明，可查阅https://www.nyc.gov/assets/doh/downloads/pdf/rii/supervisory-license-presentation-sc.pdf。

来源 | 侨报网