薛之谦演唱会现场，15人被抓！警方提醒…

在主办方规划下，一场演唱会门票会分为可售票、不可售票两部分，前者指通过票务平台公开售卖的部分，后者包括了工作票（供艺人团队工作需要）、赠票（赞助商、媒体、场馆、品牌或其他机构）、防涨票（预防人员过多预留票）等。

上海市消保委近日撰文指出，目前按照相关规定，面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。也就是说，剩下这部分至高可达3成的不可售票，由于并不公开售卖，就可能会通过各式渠道流入二级市场、乃至黄牛手中。

海华永泰律师事务所高级合伙人孙宇昊律师指出，黄牛票来源主要有几种：

“一是从正规渠道抢购：黄牛会在门票正式开售时，利用多人或者网络抢票工具大量购买门票，从而快速控制票源；二是从活动主办方内部购买；三是从其他购票者手中购买：黄牛会在一些购票社交平台、二手交易平台等地方购买那些因故无法观看演出的观众手中的门票；四是从团购渠道购买：有些活动会有团体票的优惠政策，黄牛可能会借此机会大量购买团体票，然后分散出售；五是伪造门票：尽管少，但也时常被爆出，极少数黄牛会制作假门票进行出售。但这种行为属于违法违约行为，一旦被发现会受到法律制裁。”

今年来线下演出市场迅猛复苏，周杰伦、任贤齐、五月天、薛之谦等明星演唱会一票难求，而“黄牛”也因此变得格外活跃。相关部门也多次出手整顿。

今年4月，文旅部曾发布《关于进一步加强演出市场管理规范演出秩序的通知》，指出要切实规范演出票务市场秩序，面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%；对在票务经营中出现有炒票问题或可能造成不良影响的，应当及时约谈演出举办单位和演出票务经营单位，督促整改。

而警方也开始加大对“黄牛”的打击力度。例如今年5月，@平安北京就曾通报，对于群众反映的“黄牛”倒票线索，北京警方迅速行动开展打击整治，如针对“五月天”演唱会，目前已依法打击处理倒票人员29名。

据红星新闻，“购票强实名，我们举双手赞成。”操刀过谭咏麟、杨千嬅等众多明星演唱会的成都天府新区天兴优艺文化娱乐有限公司总经理张蕾告诉记者，强实名制肯定对打击黄牛有极大的作用，对花钱看演出的消费者也是一件好事。但张蕾也表示，“强实名制是没问题的，但同步的服务是否没有跟上？实行强实名的同时，也要出台一些配套的服务措施和高效的技术手段，在票务系统上进行优化，保证消费者的利益”。

张蕾提到，强实名在火车票、飞机票上已经实行了很多年 ，这些行业每天的退票量肯定比一场演出高，那为什么没有引起市场和消费者那么大的质疑？原因就在于演出门票的系列配套、售后服务不到位，不够完备。张蕾说，演出门票强实名是最近才开始普及的，“相关方面是不是可以借鉴和学习航空、铁路部门对退票的管理？不要‘一刀切’，更不要想一蹴而就。”

一位从事了多年演出场地运营、演出活动的王先生（化名）告诉记者，主办方、场地方和观众肯定是支持强实名的。现在演出市场井喷，但也有混乱的一面，一些平台为了赚到更多钱，和黄牛勾结，加价出售门票，“市场不管理好，最终就是黄牛赚钱，买单的都是真正想消费的观众” 。

王先生也提到，强实名的实施和普及，是整个演出产业链中一环，票务平台、场地方、主办方等等各方都需要通盘考虑。在规则的制定下同样如此，比如“不允许退票”，是不是提前告知消费者了，之后又会不会变化？如果有统一的规定，那就推行下去，而不是随时改变。

中国政法大学传播法研究中心副主任 朱巍：如果是“强实名”就意味着票在二级市场上没法交易。既然没法交易，就一定要有一个必要的退票的渠道。如果没有必要的退票渠道的话，消费者这个票有个什么事情砸在手里了。

所以按照《消费者权益保护法》的相关的规定，消费者既然可以有购票的权利，那么作为平台来讲，作为卖票方、主办者，一定要切实保障好消费者有权利退票。按照商业惯例来讲，开场前24小时之内都是可以进行退票的。有的平台、组织退票的时候会收取一定的手续费用，如果这个退票手续的费用超过20%的话，有可能也涉及霸王条款，侵害了消费者的合法权益。我觉得退票渠道如果做好之后，才可以实行“强实名”制。

不久前，江苏省消保委也对强实名购票进行了建议，称文体演出行业可以参考铁路售票机制，完善购票、退票等流程，完善售后服务机制，建立完善的“候补”“退票”流程，避免黄牛票在二级市场泛滥。