台海观澜 | 如何理解大陆的这套对台“组合拳”
今天是2023年8月22日,距离2024年台湾大选(2024年1月13日)还有143天。
最近一段时间,大陆相关部门在两岸关系方面陆续实施了一系列行动、表明了大陆的立场。这些行动和立场宣示,形象一点概括,类似一套“组合拳”。
按时间排序,这套“组合拳”的内容如下:
8月14日,商务部发布公告,裁定台湾聚碳酸酯(简称PC)存在倾销,决定实施临时反倾销措施,对相关台湾企业征收16.9%-22.4%的保证金。
8月17日,商务部披露对台湾地区贸易壁垒进行调查的初步结果。调查显示,台湾地区对大陆的贸易限制措施涉嫌违反世贸组织关于非歧视原则、普遍取消数量限制原则等规则。下一步,商务部将依据有关规定,继续开展调查工作,适时公布最终调查结论。
8月18日,国台办发言人朱凤莲表示,台湾地区对大陆采取贸易限制措施,不符合《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)关于推动两岸经济关系正常化、制度化及自由化的要求,违反ECFA有关“逐步减少或取消双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒”条款。国台办支持相关主管部门结合贸易壁垒调查情况,依据有关规定采取相应的措施。
8月19日,东部战区在台岛周边组织海空联合战备警巡。战区海军多艘驱逐舰、护卫舰、导弹快艇,以及战区空军歼击机、预警机、干扰机编队和火箭军常导火力单元等任务兵力快速集结,按计划抵达台岛周边海空域进行多方向、立体式、长时段抵近慑压,塑造全向围岛进逼之势。
8月19日,中央台办负责人发表谈话,指出赖清德近日以参加巴拉圭总统就职仪式为由“过境”窜访美国。赖接受美国彭博社专访,公然散布“台独”言论,在巴拉圭期间与美国高官公开见面。赖恬不知耻“倚美谋独”。这是民进党当局加紧与美勾连的又一挑衅行径,我们予以强烈谴责。
8月21日,海关总署决定即日起暂停台湾地区芒果输入大陆。该决定已通过《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》联系渠道向台湾方面通报。
如何理解这一套“组合拳”?笔者有如下几点看法:
第一,桥归桥,路归路。大陆的对台方略是尽最大努力争取和平统一,但不放弃非和平手段。两种统一的方式,都是大陆的选项。所以,两岸交流不会停。前不久福建举办了海峡论坛,不久后上海和台北要在上海举办双城论坛。大陆一系列促进两岸融合发展的措施正陆续落地。与此同时,大陆也要保证人民解放军始终保持强大的战力,对“台独”势力形成威慑,并保证能在关键时刻抵御外部势力干预、维护国家统一。从这个角度分析,解放军的对台演习将成为常态,而且越来越接近实战化。
第二,两岸在经贸交流领域的过招,有政治因素,也有经济因素。2010年6月两岸签署ECFA。ECFA能够签署,有一个政治基础,就是当时执政的马英九当局是认同体现一个中国原则的“九二共识”的。有“九二共识”,才有ECFA。也正是因为“九二共识”,大陆通过ECFA给了台湾很大的红利。等到蔡英文执政,民进党当局一方面不承认“九二共识”,一方面又不愿意放弃ECFA红利,还对大陆的产品扩大设限。按照台湾媒体名人的说法,这样长时间下来,大陆当然无法忍受了。
至于经济因素,在贸易往来中,产品质量不合格,企业为了保住市场领先地位进行低价倾销,是经常发生的。感觉受损害的一方实施反制措施,也属正常。
那么,大陆此番出手,是否和台湾大选有关呢?
这个问题,官方没这么说,民众自有判断。
第三,这一套“组合拳”体现了大陆对台工作的三个特征,随机应变、提高能力、塑造态势。
随机应变,是指大陆的对台措施,是随着岛内政局、两岸关系、国际局势(主要包括外部势力干涉中国统一)的变化而随机调整、适时出手。
提高能力,既提高和平统一的能力,也提高非和平手段解决台湾问题的能力。
塑造态势,就是通过国际舞台(涉台外交),通过两岸交流、交手以及其他一切必要措施和手段,塑造一种两岸关系向统一这个方向走的总体态势。这种态势的塑造和促进,既不能太急、太猛,也不能太缓、太软,需要审时度势、稳健推进。
具体到这一套“组合拳”,放在岛内大选、两岸关系、国际局势的背景下分析,反应及时、张弛有度,符合上述三个特征。
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