如果美国CPI因政府关门推迟发布 会发生什么?
美国联邦政府关门迫在眉睫,惟笔者对此并不是很担心,甚至笔者认为考虑到美国政府的巨额赤字,这可能是件好事。
美国联邦政府拥有雇员约450万,惟曾遭遇停工的人不超过80万,此外很多停工的雇员事后往往仍然会收到欠付的薪资,社保也往往会继续支付,国债也往往会兑付,轮子会继续转动。
当然,这不是一定的,如果美国联邦政府关门时间延长,可能导致他们无法支付国债利息。然而,在出现这种情况之前,美联储就会先行印钱,确保有关款项得到支付。最差,重点人群也会事先获得通知,购入CDS,然后出现为期一天的技术性违约。
不过,于过去,政府停摆可能会导致一些经济数据推迟公布,或者影响到这些数据的质量。如果推迟时间足够长,还可能影响到与通胀挂钩的TIPS债券。下文,笔者将说明出现这种情况会发生什么以及是如何发生的。
首先,CPI数据的质量可能会受到影响,过去就曾发生过这种情况,因为数据统计机构不是「必要的工作人员」,所以如果政府关门,很多数据统计工作就会被迫停止。
然而,相比过去,这也不是什么大问题,因为现在大部分数据是通过电子方式统计的。例如,新车样本不再是手工采集,而是来自J.D.Power。部分处方药数据也是由一家大公司提供。服装行业的做法也差不多。数据统计方式改变后,数据的数据将不再像以前手工统计那样会受到太大影响。
不过,更严重的潜在问题是,CPI报告可能推迟发布。未经季节性调整的CPI数据基本上是通胀掉期的独家指针,是决定TIPS价值的指针。虽然其他分项指标也会用于合约安排(例如,长期飞机采购合约),惟通常不那么紧迫。
如果劳工统计局无法在10月12日发布CPI,会发生什么?首先要知道的是,9月份的CPI(于10月份发布)关乎11月和12月的掉期付款和TIPS的增值计算。在计算11月的通胀指数时,需要对每一天进行考虑和计算,通常透过于8月和9月的CPI数据之间进行插值(即利用这两个数值来推算出一个新的数值)来完成的。同样地,在计算12月的通胀指数时,会在9月和10月的CPI数据之间插值。因此,缺少9月份的通胀数据将导致难以计算通胀掉期付款——更重要的是,无法结算11月或12月的TIPS债券。
幸运的是,美国财政部很久以前就考虑到了这个问题。联邦法规(CFR)第31章阐明了如果劳工统计局在10月底之前未能报告CPI,以及如果劳工统计局大幅调整CPI或停止计算CPI,将怎么办。简而言之,美国财政部将使用8月份的CPI数据并按照下图方式计算出一个CPI数据:
(若劳工统计局未能公布CPI,美国财政部计算CPI的方式)
根据笔者按照图中方式计算,如果未能公布CPI,9月份的数据将是307.94834,月率为0.3004%。经济学家预计月率为0.3%,不过经济学家预测的0.3%是经季节性调整后的,而0.3004%是未经季节性调整的。未经季节性调整的CPI月率为0.3004%,意味着经过季节性调整的CPI月变动率约为0.5%。
当然,长期来看,不会有太大影响;一旦10月份发布的CPI水平适当,9-10月份人们对通胀数据的调整将冲淡8-9月对数据的人为调整。也就是说,尽管可能需要用一个不完全准确的方法来计算短期内的通胀,惟这在长期来看影响并不大,因为一旦最新的CPI数据发布,所有人为的调整都会被冲淡,最终还是会接近实际的通胀水平。
不过,美国财政部用上图的方式计算出了一个所谓的9月CPI后,即使劳工统计局后来补发了9月CPI,美国财政部也不会把数据改过来,那么通常与劳工统计局CPI数据一致的财政部的CPI数据,将出现一个不一致的数据点,虽然这一个数据点的不一致在经济意义上可以忽略不计,惟对于密切关注和处理这些数据的人士,这种不匹配可能带来大量困扰和烦恼。
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编译 | 刘川
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