WTO将举行成员方高级官员会议,涵盖这些重要内容
2023.10.12
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导读:会议日程的制定是为了响应各成员方呼吁,即制定一个以高级官员的具体要求为重点的议程。
作者 | 第一财经 冯迪凡
第一财经记者从权威渠道获悉,10月23~24日,世贸组织(WTO)将于日内瓦举行各成员方高级政府官员会议,为即将在2024年2月举行的第13届部长级会议(MC13)蓄力。
据悉,届时WTO所有成员方的高级政府官员将前往日内瓦,提供必要的政治推动力,帮助解决具体问题,以推进MC13的工作。
目前,WTO的日程上也将23~24日标注为“高级别官员会议”。10日,WTO总干事伊维拉强调,高级官员会议“将以确保充分参与、包容性和透明度为目的”。
据商务部消息,6月27日,商务部部长王文涛在天津会见伊维拉。王文涛表示,中方坚定支持多边贸易体制,愿与各方一道,努力推动WTO第13届部长级会议取得务实成果。中方将全面深入参与WTO改革谈判,推动WTO在全球经济治理中更好发挥作用。
WTO召开高级官员会议
据第一财经记者了解,近期夏休结束后,WTO各委员会均在密集开会,就渔业谈判、知识产权问题、农业谈判等问题进行磋商,为明年能在MC13上达成共识做努力。
2024年2月,MC13将在阿布扎比举行。WTO的这一部长级会议,是全球贸易部长最重要的年会,通常在该会议上,对全球具有深远影响的各项贸易协定进行讨论并力求达成共识。
目前,MC13上需要关注的问题包括:WTO改革,特别是WTO争端解决机制的改革,这是许多成员的关键优先事项;确保《渔业补贴协定》生效并完成第二轮渔业补贴谈判;推进农业谈判,目前在日内瓦的辩论几乎没有取得任何进展;落实发展议程,维护发展中国家对该组织的信心和信任。
此前,王文涛强调,中方将以积极和建设性态度参与渔业补贴协定第二阶段谈判,支持最不发达国家平稳过渡。作为世界上最大的发展中国家,中方将坚持权利与义务相平衡的原则,自主务实处理特殊和差别待遇,承担与自身经济发展水平和能力相符的义务。
在8月24日于印度斋浦尔举行的二十国集团(G20)贸易和投资部长会议上,伊维拉提出,需要采取一种新的全球贸易方式,使更多的地方和人员从边缘地带进入供应网络的主流。这一以开放、自由和公平的多边贸易体系为基础的“再全球化”进程,将使那些传统上处于贸易之外的国家能够抓住新出现的机会,同时深化全球供应链并使其多样化。
她彼时表示:“我们的全球大家庭可能存在分歧,但它有共同的目标:繁荣、韧性、包容和可持续性。但如果让开放的、基于规则的全球经济受到侵蚀,那么实现这些目标将变得更加困难,甚至不可能。”
10日,伊维拉针对即将召开的高级政府官员会议作出解释。她表示,会议日程的制定是为了响应各成员方呼吁,即制定一个以高级官员的具体要求为重点的议程。
她还表示,会议日程将在关键领域方面切合实际,因为各方都认为这些领域需要高级别政治投入,同时也将兼顾成员的利益。
尽快完成各类谈判
第一财经记者获悉,此次高级政府会议内容涵盖了未来在MC13上要讨论的主要内容。会议将采取分组会议的形式。
23日,各方官员将就农业(包括粮食安全)、争端解决机制改革和第二轮渔业补贴谈判进行讨论。
其中针对争端机制解决改革和第二轮渔业补贴谈判的讨论,旨在重申对继续进行技术讨论和谈判的政治支持和坚定承诺,以让各方可以尽快完成这些讨论和谈判。
据悉,每位高级官员将被分配到三个分组中的一个,以促进交流。分组的设计将根据地区、观点和利益,体现平衡和代表性。当日,高级官员还将有两个小时的休息时间,用于自行组织双边或小组会议和/或自行组织与WTO各机构主席的会议。
24日,在两小时的全体会议上,各方要讨论的领域则涉及WTO总体改革(包括部长级会议的举行)、电子商务工作计划以及2022年6月MC12上通过的《与贸易有关的知识产权协议》决定和《卫生与植物检疫宣言》。
随后,各方还将审议两个重要主题——贸易与环境可持续性和贸易与产业政策。每个主题的讨论时间为两个小时。
据商务部消息,9月25日,贸易与环境WTO规则培训班开班式在北京对外经济贸易大学举办,商务部副部长李飞出席并致辞。
李飞表示,中国一直是多边主义的坚定信仰者,WTO的坚定维护者。面对贸易与环境领域的新机遇新挑战,中方倡导践行真正的多边主义,提出并践行“塑料污染防治”等倡议,积极呼应发展中成员诉求,并将继续推动世贸组织在全球绿色经贸规则重塑中更好地发挥主渠道作用。
李飞强调,当前,环境和气候变化相关贸易规则制定已成为WTO一项重要议程。作为最大的发展中国家,中国积极参与WTO贸易与环境各议题谈判和讨论,推动形成国际共识。
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