菲律宾铁路——日印把中国扔的盘叼走了

2023-11-12 13:11

这两天我在路透社的网站上看到了一条关于菲律宾的新闻，说是菲律宾交通运输部长海梅·巴蒂斯塔（Jaime Bautista）最近出来对媒体吹了个风，说是菲律宾的铁路规划现在已经不考虑将中国当作首要融资对象了，因为马尼拉现在已经为本国的铁道项目找到了新的接盘侠，而且一找就是仨：日本、印度和韩国。全都是高手，个个都堪称重量级。

据了解，目前仍在规划中的菲律宾铁路大项目共有三个，它们分别是：苏比克-克拉克铁路项目、菲律宾国铁南线长途铁路项目，以及棉兰老铁路项目的达沃—迪戈斯线段项目。

是不是听着觉得贼拗口、记不住？没关系，我也记不住。不过记不住这三条菲铁的项目名称不要紧，大家记住它们的项目总价值约合50亿美元就行。

虽然菲律宾交通部是直到最近才把这件事情拿出来吹风的，但实际上相关情况早在去年就已经出现苗头了。

据俄罗斯卫星网报道，早在去年7月中旬，菲律宾总统小马科斯就曾向本国交通部下令，要求其就菲前总统杜特尔特在任内同中国签署的三大铁路项目贷款协议进行重新谈判。

小马科斯所提到的贷款协议，最早可以追溯到2021年1月。当时中国企业与菲律宾交通部签署了从苏比克至克拉克路段的项目合同，项目总金额约为9.4亿美元。这个路段的全长虽然只有大约71公里，但它毕竟是菲律宾吕宋岛铁道网络规划的一个重要组成部分，所以中菲双方当时签署的这项协议还是比较受到各方重视的。

此后一年，趁着自己还在菲律宾总统的任上，杜特尔特趁热打铁，又于2022年1月促成了中菲邻国的另一桩铁道合作交易。当时菲律宾交通部和中国三家铁路公司（国铁、中铁三局和中铁工程）共同组成了合资公司，双方签署了一项总投资约合28亿美元的合同。至此，菲律宾三大铁路项目算是悉数上了中国基建的快车道。

无论是从贷款额度还是施工难度上来说，这三个铁路项目对于我们中国都不存在任何技术上的障碍。如果老杜2022年届满之后，还能继续待在菲律宾总统的位置上发挥余热的话，照他在任时中菲两国的关系，这三条铁路估计用不了三五年也就修完了。

可问题是，老杜最后还是届满离任了。接替他上位的小马科斯对中国明显不像那么自己的前人那样好商好量了。老杜是在2022年6月30日才正式离任的，而小马则挑在了次月中旬对中菲铁路合作发难，那时我估计老杜留在菲律宾总统府里喝剩下的茶都没凉透呢。你说小马不是成心的啊？这话说出来谁信啊？

虽然小马过河拆桥这事办得相当之不体面，但我们当时还是给了他根基未稳的新领导班子足够的面子。用中国南海研究院副研究员陈相秒的话来说，中国是有诚意与菲律宾就铁路基建项目展开合作的，但这种合作不会以菲方提出的离谱价格为代价。

针对马科斯政府在当时指出的，有关中菲铁路合作中中国合作方所存在的种种“问题”，陈相秒也提出了针对性的反驳。她认为，菲方所提出的诸如“中方对菲贷款申请毫无反应”的说法是站不住脚的。中菲铁路项目的进展之所以比预期的缓慢，主要原因有三：一是中方征地难；二是菲方胃口大；三是悬而未决的南海问题，本就是阻碍项目进展的最大拦路虎。

尤其是最后一项。明眼人其实都能看出来，中菲铁路项目当初之所以有戏，本质上还是因为老杜识时务。他认可了我们所提出的“搁置争议，共同开发”的理念，所以菲律宾才有机会向中国申请大额低息贷款，并得到经验丰富的中国基建公司的大力支持。

而和老杜比起来，小马这个人很明显就没有那么拎得清楚轻重急缓了。自他去年年中上任以来，一度趋于缓和的中菲南海争端再度沉渣泛起，过去这一年多来，马科斯所领导下的菲律宾政府在仁爱礁和黄岩岛等问题上闹出了多少幺蛾子，我连数都数不清了。但有一点我敢肯定，那就是在促进中菲两国关系这道大命题上，小马这个人绝对没有老杜来得上心。纵观他过去一年来的表现，我们甚至可以说，在中菲关系上，马科斯其实是在有意疏远我们的。

既然你马科斯政府都做了初一了，那就别怪我们中国往后做十五了。中菲关系现在都这样了，我们在老杜执政时期和菲律宾交通部谈好的那笔近50亿美元的低息贷款，没给你马科斯政府彻底叫停那都算留面子的了，你们居然还想着在这种情况下催我们快速放款？还胆敢威胁我们，说什么要是我们不放款，你们就去投日本、印度和韩国这些平时就看我们不顺眼的区域国家的靠山？

那你就去嘛。别光只是嘴上说，嘴上逞能谁不会啊？我就不信，我们中国在项目推进过程中遇到的那些难题，菲律宾交到日印韩这三个小可爱的手里就能迎刃而解了。怎么着？难不成是铁路沿线规划上的私人土地所有者和岸田文雄、莫迪还有尹锡悦他们仨家是远房亲戚？为了卖他们一个面子，还设定把自家的地低价让出去的咋地？

不是信不过你们菲律宾政府啊，我就是单纯好奇。别的咱不敢说，但是在基础设施这块，尤其是铁道工程建设这块，在当今世界上，要是有哪块骨头连我们中国都嫌弃下不去嘴的，我实在无法想象还有谁能啃得下去。

为什么马科斯当局要在鸽掉我们之后，把橄榄枝抛给日印韩这三个小可爱呢？对于“敌人的敌人就是朋友”这一朴素理念的机械理解或许是一方面，而另一方面可能则在于，小马可能真就被日印韩，尤其是日本用来忽悠人的那套话术给鬼迷心窍了。

在菲律宾交通部放出要向日印韩需求贷款的消息传出之后，我在网上看到了一段分析，说是日本为了与中国展开恶性竞争，不惜以极低的利率做饵，引诱菲律宾上钩。

比如，在老杜时代，同样的基建项目，中国这边提供的贷款利率通常为2%到3%。而日本为了把我们比下去，他们后来给菲律宾开出的贷款利率仅有0.25%到0.75%，再后来甚至还放话，可以进一步降低到0.1%。

0.1%的超低息贷款是吧？这一套我可太熟了，当年日本为了把中国从印度的孟买-艾哈迈迪巴德高铁项目上给挤走，使的就是这一招。后来确实是成功了，但最后也把日本人给套牢了。日印的孟艾高铁项目直到现在都还进行得磕磕绊绊，而差不多同一时期开工的中印雅万高铁项目却已经开始商业运营了。日本提供的所谓0.1%的超低息贷款对各方来说究竟意味着什么？大家如人饮水，冷暖自知。

乍一看，日本的超低息贷款好像是比中国的更有吸引力，但是吧，账这种东西你不能只算一面。日本的贷款利息看起来是比中国的低，但是他的放贷额度也没有中国的高啊。况且日本的基建能力还远不如中国，项目开工之后成本肯定会从其他地方加倍涨回来的。日本又不是善财童子，它做什么那么热心要过来叼中国扔掉的盘子？马科斯总不至于真把岸田文雄当成什么大善人了吧？

小马倒还不至于天真到那个份上，不过他终究还是被日本人画出来的大饼给蛊惑了。能不能搞来日本的超低息贷款不要紧，只要能以此为由向中国压价，要求中方也向菲律宾提供利率等于0.1%，甚至是低于0.1%的贷款，那对马科斯政府来说也算是赚了。反正都是占便宜嘛，占谁的不是占？

可惜的是，小马同学终究还是低估了我们的定力。眼见中方对于菲律宾的所谓提议始终无动于衷，马科斯政府终于憋不住了，率先宣布要把橄榄枝抛给日印韩。

这样其实也好，有些话他们先开口了，就省得我们后来再说了。本来这桩交易就是当年看在老杜的面子卖给你菲律宾的一个情面，赚的都是一两厘的辛苦钱，完了还要受你这么大气？何苦呢？得亏这个脸是让菲律宾人先翻了，不然闹到后来，这帮人搞不好还以为，把这么个苦差事交给我们，是对中国作出的多大利益让渡呢。

那句话是怎么说的来着？你贪人家利息，人家图你本金。这话一般是用来讽刺那些因为贪图人家画出来的高息，而不惜把自己的老本都给搭进去的糊涂蛋。不过现在看来，对于马科斯政府这种对低息也锱铢必较的聪明鬼来说，这个道理好像也是适用的。

菲律宾眼下的困境，说穿了其实就一句话：在重庆用高德打车——搞不清楚自己的定位。没有印度的命，还得了印度的病。马科斯政府还真以为借力打力给自己虚空抬高身价这一套，是个国家都能玩的吗？您也不瞧瞧自个儿是副什么身板，就您这样的也想当看鹬蚌相争的渔翁啊？您也得配啊。

我说句实在话，就菲律宾把他们之前和中国谈好的铁路项目甩给日印韩这事，我的心里是毫无波澜的，甚至还有点想笑。不知道他们有没有觉得自己赚了，但我们肯定是不亏的。本来就是鹌鹑嗉里的豆，鹭鸶腿上的肉，蚊子肚里的油，日本人和印度人要是爱赚，那就让他们赚去吧。我们保住了里子，日印得了面子，马科斯政府在美国人那边也有个交待，我觉得他们这事办的还挺实在，毕竟大家都有光明的未来。

但是话又说回来了，不管这些项目菲律宾将来交不交给我们做，我个人还是希望它们最后能够顺利完工的。为官一任，好歹应该造福一方。马科斯不拿我们当回事不要紧，最起码也应该把菲律宾民众的福祉当回事吧？让日印韩来接盘就接盘吧，你也甭理他是不是捡了芝麻丢西瓜，能捡到也行了。

占便宜可以，但我劝马科斯政府还是应该把罩子放亮点。别到时候西瓜丢了，芝麻也没捡到，还把自己好些老本给搭进去了，那就真的太样衰了。

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来源: qq

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