纽约噪音摄像头法案获批，违规机动车将罚款

据Amny12月7日报道 纽约市议会上周三批准了一项法案，在五个行政区安装噪音摄像头，以检测超过法定标准的机动车噪音。

Amny新闻截图  

噪音摄像头法案获批

第778A号提案（又名《停止传播噪音法案》），由曼哈顿市议员、民主党多数党领袖基思·鲍尔斯（Keith Powers）发起，要求环境保护部门、交通局和纽约警察局在全市范围内安装摄像头，以检测超标噪音并对违规者处以罚款。 
 
这些摄像头是为了捕捉那些改装汽车消声器或驾驶噪音很大的越野车或全地形车的违规者，他们制造的巨大噪音剥夺了邻居的睡眠和安宁。在新冠大流行期间，这一问题愈演愈烈，2019年至2020年期间，311的噪音投诉增加了200%以上，此后一直居高不下。 
 
鲍尔斯在周三的一份声明中说：“即使在这座不夜城，纽约人也应该得到一些安宁。今天，我们通过的《停止传播噪音法案》将帮助实现这一目标，这套法案将严厉打击城市中令人沮丧且有害的噪音污染。”  
 

市议会议员鲍尔斯（图源纽约市议会媒体部）

该法案中描述的噪音摄像头可以拍摄车牌，并开出类似于闯红灯和超速摄像头的罚单。到2025年9月，每个行政区必须安装至少5个摄像头，这些摄像头将配备噪音测量技术，如声学监测、波束形成设备和人工智能。 
 
当检测到85分贝以上的噪音时，摄像头就会开始记录。如果车辆噪音超过州规定的噪音限值，将被处以罚款，在纽约市，卡车的噪音限制为86分贝，摩托车为82分贝，汽车为76分贝。美国疾病控制与预防中心（CDC）表示，长期暴露在噪音中会导致听力损失，更不用说对睡眠和心理健康的影响了。 
 
违反噪声限值的罚款金额很高：

· 汽车，初次违规的罚款金额为150美元，开出三张或更多罚单后，罚款金额可达1575美元；

· 卡车和摩托车的罚款从440美元起，违规三次或以上的罚款最高可达4200美元 。
 
作为试点计划的一部分，纽约市去年年初安装了第一台噪声摄像头，并在曼哈顿和皇后区的多个地点进行了测试。此后，又购买了9个摄像头，每个摄像头的成本约为3.5万美元。截至上个月末，其中7台已投入使用，其余的将于今年年底安装。

噪声摄像头在全球其他城市也在发挥作用，如伦敦和台北。 
 

批评者担忧隐私泄漏

周三，该法案几乎以全票通过，只有布鲁克林市议会议员亚历克萨·阿维莱斯（Alexa Avilés）投了反对票。阿维莱斯没有回复置评请求。 
 
该法案包含了一些旨在防止技术故障或滥用的条款。这些摄像头必须每年接受制造商的“校准检查”，以确保其正常工作，而且环保局必须“在可行的范围内”确保摄像头不会拍到司机、乘客或车内物品的照片或视频。 
 
不过，警方和检察官可以在刑事调查中使用摄像头拍摄的照片和视频。一些隐私权倡导者认为这值得警惕。 
 
监控技术监督项目（STOP）的执行主任阿尔伯特·福克斯·卡恩（Albert Fox Cahn）说：“这很糟糕，容易出错，而且很容易被滥用。”“我非常担心，没有任何措施可以防止警方将这类摄像头用于与交通执法完全无关的事情上。”  
 
卡恩指出，纽约市使用的其他噪音检测技术的跟踪记录并不理想。纽约警察局与一家名为ShotSpotter的公司签订了合同，在全市各地安置麦克风，用于探测枪声并通知警方犯罪的准确位置。 
 
但ShotSpotter的可靠性受到了质疑，因为该技术经常将烟花和汽车回火归类为枪声。在芝加哥，警察部门的监察长发现，超过90%的ShotSpotter警报最终都没有提供枪支犯罪的证据。ShotSpotter的传感器一直处于开启状态，还能监听私人谈话。 
 
卡恩担心，噪音摄像技术在实现其既定目标方面同样不可靠，同时也为政府监视居民创造了另一个机会。 
 
卡恩说：“如果你安装了一个监听设备，它几乎可以用来监听任何东西。”  
 
法律援助协会（Legal Aid Society）数字取证部门（Digital Forensics Unit）的律师杰罗姆·格雷科（Jerome Greco）也表示，关于摄像头的工作效果如何、谁有权访问它们收集的数据存在太多疑问，他还质疑市政府如何确定摄像头的安装位置。 
 
“我们一次又一次地看到，任何形式的监控或监视通常都设置在有色人种人口较多的社区，”他说，“他们似乎通常首当其冲地受到这些事情的影响。” 
 
据报道，纽约市不会分享摄像头的位置，以确保制造噪音的车辆司机不会避开有摄像头的社区，并防止批评者破坏它们。