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秩序正在崩落!

秩序正在崩落!

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封面图源:图虫创意
作者:莫忘欢
来源:米宅
文章已获授权

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开年的动荡还在持续。

这两天国际上有两件热度很高的大事,一个也门,一个台湾。

他们地理位置有一个共同点,全都扼守咽喉海峡要道。一个位于被称为世界战略心脏的曼德海峡,一个地处世界上最繁忙黄金水道之一的台湾海峡,均是牵一发而动全身的战略要冲。

最近,美国和英国对也门多个胡塞武装目标发动袭击,包括使用战斗机和巡航导弹,声势搞得很大。

出手的原因也很简单,面子实在挂不住了。

在这之前,这帮穿着拖鞋的胡塞叛军就时不时针对红海航运线搞突然袭击。一开始还是比较克制,一个左正蹬一个右边腿只打与以色列相关的商船,后来打红眼就不讲武德了,无差别打击所有过路商船。

点燃胡塞怒火的是以色列。自巴以开战以来,胡塞武装就始终站在哈马斯兄弟的立场上多次警告以色列赶紧结束战事。之所以如此豪横,在于背后站着中东小霸王伊朗。

眼看红海航道日益受阻,极大影响全球供应链的安全。美英在克制了几个月之后,终于憋不住开始对胡塞发起还击。


美国总统老拜登在袭击声明中说出了这件事情的本质,保护全球商业的自由流动。但这次的袭击的过程据说只持续了一个小时,打击的象征意义远远大于实际意义,最多是给一点点威慑。

这件事背后,还有一些引人深思的细节。

一支装备简陋的武装叛军都敢和美国叫板,还丝毫不顾联合国的关于红海局势的停火决议,并且美英最后选择“替天行道”,也非常老练的没有取得联合国安理会的授权。

由此可见,当前联合国在国际事务中的处境,渐趋国联化。

其实上述这些事情互为表里,背后是以联合国为核心的国际政治秩序的崩落。


2


自从大航海时代以来,人类历史上经历了两次世界大战,每一次世界级战争背后都是一次国际秩序的重塑。

一战爆发的本质是,老牌帝国主义国家同新兴帝国主义国家关于资源和市场的争夺,因此战后秩序也建立在瓜分殖民地利益的基础之上。

但彼时世界体系中新旧工业国之间的矛盾依然尖锐,像美国这种新兴工业国在一战中起了个大早赶了个晚集,根本无法从战后秩序中获得预期收益。

所以当年,法国元帅福煦在听到《凡尔赛和约》签字的消息后就很悲观的说,“这不是和平,而是20年的休战。”

果然嘴若开光。二十年后,德国闪击波兰拉开二战欧洲战场的序幕。因而,二战本质上又是一战未完结矛盾的延续。

短短二三十年的光景里,人类历史上经历了前所未有的两次世界大战,让无数人对战争心存恐惧,要是这么打下去,人类迟早要完。

各国痛定思痛之后便决定设计一个全新版本的国际秩序,主题就是避免战争,或者是避免大国之间出现战争。

这一次,战胜国中军事实力最为强大的美国从老牌霸主英国手里抢来世界领导权,成为国际秩序的制定者。

于是,一个坚实贯彻美国自由主义思想的国际秩序横空出世,主要包括政治秩序和经济秩序。

政治秩序是以联合国为核心的集体安全秩序,包括全球安全管控在内的事务都在其议程之内。

经济秩序是布雷顿森林体系,包括三大支柱,贸易层面的世界贸易组织,金融层面的国际货币基金组织,以及世界银行。

这一秩序的目的就是建立一个自由贸易的世界市场,让各国不必再因为资源和市场的冲突而发起战争。理论上来说,一个开放的国家很难产生对另一个开放国家发动战争的动力。

到目前为止,这一国际秩序运行了70多年,尽管期间经历了冷战阴云,但世界绝大部分地区都维持了基本的和平与稳定,不少国家还享受到了秩序红利,尤其是成就了美国的全球霸权。

在这个咬合紧密的链条中,美国毫无疑问站在全球化分工体系的最顶端,同样也是终极消费国,欧洲诸国及日韩是消费国兼高端产业制造国,中国是劳动密集型产业制造国,俄罗斯、中东诸国以及澳洲、巴西等是主要能源国。

大家依据各自的资源禀赋在世界舞台发光发热,这才有了过往几十年全球化一日千里的进展。

然而这一切,都必须维持在全球经济高增长之上。

自从2008年金融危机之后,所谓第三次技术革命带来的技术红利逐渐消失,各大经济体的增长势头随之减速,全球市场陷入存量之争。

因而,世界再次进入贸易保护主义的泥潭,各新老市场主体的话语权之争不可避免,一切因果都在历史上有迹可循。


3


目前国际秩序正风雨飘摇,吃瓜群众最容易感知的就是政治秩序的失衡。

去年以来,世界上总是会发生一些蚍蜉撼树的故事,极大颠覆大家的固有认知。

比如哈马斯同世界上最小的超级大国以色列开战;比如非洲多国政坛风暴,黑人大兵纷纷发动起义赶走法国驻军。此外还有一些沉寂多年的旧冲突正被重新点燃,比如朝鲜公开向韩国海域发送炮弹。

这种场面像极了周王朝末期,天下分崩离析,诸侯心怀异志,用孔夫子的话说是“礼崩乐坏”。

国际政治秩序失衡的背后是联合国秩序的失能,集中表现在安理会五大善人的离心离德。

安理会的五个常任理事国全是二战的主要战胜国,理论是是国际规则的维护者,然而如今相互之间的掣肘和摩擦越来越多,甚至互相成为彼此的制裁对象,这就极大影响了安理会的应有效能。

所以我们经常能看到关于一项国际重点事务的表决,安理会多数成员压倒性票数支持,但往往会被某一大国一票否决。

国际秩序失衡背后还有一个不得不提的原因是全球霸主美国军事实力的衰退。

美国虽然拥有独步全球的军事实力,但力量一旦分摊到全球就有些捉襟见肘。看一下美国航母的部署,均是美国视角的全球战略要地。


但随着制造能力的外流,美国这些航母战斗群大多都超期部署,要么排队在做检修,要么排队在做保养,能真正用在全球战斗值班的少之又少。

这次巴以冲突就很明显,美军航母拉出地中海溜一圈就回来了,充分暴露出美国无意另开战场的决心,这就给了伊朗等区域性大国挑战现行秩序的勇气。

当全球部分地区陷入领导力真空,于是乎,群雄并起。

此外,国际政治秩序的崩落更深层次的原因是经济秩序的内爆。

刚刚我们也说到过,二战之后,世界和平的理想就寄托在一个自由贸易的世界市场,这才有了以美国为核心的全球供应链。

为了玩转这个供应链,美国主导构建起了布雷顿森林体系,一手将美元与黄金挂钩,一手通过国际货币基金来维持固定汇率,于是成就了美元作为国际货币的霸权基础。

然而,今天的国际自由贸易体系受到二战以来从未有过的巨大冲击。

自从贸易战以来,欧美等主要消费国和我国这个最大的工业制造国在脱钩断链的路上一往无前,同时与俄罗斯这个主要能源国正处于相互伤害的冲突之中,此外同伊朗等中东产油国的关系也是摇摇欲坠。

当全球分工无法进行,全球产业链再也无法浑如一体,全球市场也在小院高墙的围堵下撕裂阻断,那么货币上与美元的脱钩也不可避免,这又自然开始动摇美元的霸权基础。

这些全为当下的世界运转增加风险,而这只是世界范围的秩序混乱的开始。

因此,那句做好惊涛骇浪冲击的准备,从来不是一句空话。




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