TikTok大股东其实是一些美国公司，但美国觉得不足以影响中国

2024-04-25 21:04

来源：凤凰网财经《封面》

当地时间4月24日，美国总统拜登签署了涉TikTok剥离法案，要求字节跳动剥离TikTok美国业务，否则将面临美国全国禁令。国际独立仲裁员陶景洲接受凤凰网财经《封面》采访时表示，我们不能仅仅理解为美国要把TikTok关掉，这只是一种可能性。如果说TikTok就不愿意卖，那就得关掉或者卖掉，卖给一个在他们看来满意的一个买家。

陶景洲进一步向《封面》解释，国家安全法这个概念在各个国家都是特别模糊的一个概念，本来我们TikTok已经做了一些股权结构以及技术支持方面的改动了，事实上从股权结构上来说，TikTok最大的股东都是一些美国公司，但是美国还是感到这也不足以影响中国命令TikTok提供数据。

此前，TikTok CEO周受资接受问询时引用过第一修正案进行抗辩。除了第一修正案，TikTok还能拿什么来抗辩？陶景洲表示，美国最高法院有违宪审查制度，如果一个法律不违反宪法，那这个法律最高法院必须得执行。除了第一修正案之外可能没有其他美国法的原则可以让TikTok去用。

TikTok还有哪些法律救济手段？陶景洲告诉凤凰网财经《封面》，“TikTok现在还没有穷尽美国法项下的救济。”

“拜登去行使否决权的可能性应该不大，因为他是支持TikTok卖掉。而特朗普不主张把TikTok卖掉，所以如果他上任新总统，可能他就不签署这样一个法律，这个法案又回到了众议院和参议院。

如果那边有2/3多数通过，他又必须签署，不签署也没用了，就是已经形成法律了。那么形成法律，你还可以再去告到最高法院，因为最高法院可以有违宪审查，认为他是不是违反了第一修正案等等，所以还可以走司法救济的措施，应该说还没有穷尽美国法项下的救济。”

以下为速记实录：

凤凰网财经《封面》：为什么美国要限制TikTok？

陶景洲：美国限制TikTok主要是他说你所有的信息，尽管你的服务器在国外，但是如果政府下达命令的话，这些所有人的信息还都是可以被政府所掌握的，因此你掌握了这么多美国人的隐私等等，可能就侵害了美国的国家安全，这是他们的一个理由，他现在要求就是说你必须要把这个链接给我砍断，要么你自己关门，这个肯定不愿意，因为这是一个数以百亿计的资产，肯定我不愿意把它一下化为乌有了。

要么你转卖给别人，这个人不能和中国有直接和间接的控制关系关联，我们不能把它仅仅理解为美国要把它关掉，这只是一种可能性，如果说我就不愿意卖，那你就得关掉。另外就是你必须卖掉，卖给一个在美国看来他们认为满意的一个买家。

凤凰网财经《封面》：其实美国从法理上来说能站得住脚吗？

陶景洲：国家安全法这个概念在各个国家都是特别模糊的一个概念，本来我们TikTok已经做了一些股权结构以及技术支持方面的改动了，但是他们感到这个还不够。

事实上看股权控股的股权结构上来说，中国的企业或者是抖音的股东不是最大的股东，而他最大的股东都是一些美国公司，但是他还感到说这也不足以影响中国可以通过这样那样的命令来让TikTok提供数据。

TikTok还没穷尽法律手段但抗辩依据只有依赖第一修正案

凤凰网财经《封面》：为什么美国要限制TikTok？

凤凰网财经《封面》：其实美国从法理上来说能站得住脚吗？

拜登签署法案，但TikTok还可以去最高法院起诉

凤凰网财经《封面》：您觉得TikTok还有哪些从法律方面可以救济的手段？

陶景洲：拜登去行使否决权的可能性应该不大，因为他说他是支持TikTok卖掉。那么如果说新的总统上任，如果是特朗普的话他是不主张把TikTok卖掉的这种安排的，所以如果他上任的话，可能他就不签署这样一个法律，他要不签署的话，这个法案又回到了众议院和参议院。

如果那边有2/3多数通过，他又必须签署，不签署也没用了，就是已经形成法律了。那么形成法律，你还可以再去告到最高法院，因为最高法院可以有违宪审查，认为他是不是违反了第一修正案等等，所以还可以走司法救济的措施，应该说还没有穷尽美国法项下的救济。

凤凰网财经《封面》：你觉得TikTok现在还没有穷尽？

陶景洲：还早着呢。因为等到最高法院最终的判决出来说必须要卖掉的话，那才是他的终结之日。

凤凰网财经《封面》：这个周期其实还需要一个更长的时间了？

陶景洲：对呀，因为法律程序你还可以拖延，用拖延战术等等，可能还需要一两年的时间，与此同时不影响你经营，他没有一个行政的立即禁止令说你不能再有，所以既然没有这种禁止性的安排的话，你的公司TikTok可以继续经营。

凤凰网财经《封面》：一边在抗辩的同时你的企业是可以正常经营的？

陶景洲：对，正常经营的。

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