中国开启了铡刀，往12家美国军工企业落下，制裁这12家企业以及10名高管。除了2021年1月，拜登就任美国总统那天，中国对多名美国特朗普时期的高级官员发出制裁令外。这次是“规模”最大的一次，也是制裁家数最多的一次。中国既然拾起了制裁的大棒，不吝于对美企业制裁。那么，中美当世两大国是否从此走向相互制裁的恶性循环？中美关系是否会走向更激烈的对抗？此项制裁是依据《中华人民共和国反外国制裁法》，自2024年5月22日起实施。被制裁的对象是洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司、通用动力信息技术公司、通用动力任务系统公司等，总计12家企业。中国将冻结这些企业在境内的动产、不动产和其他各类财产。
对企业高管方面，诺斯罗普·格鲁曼公司董事长、总裁等多名高管，以及通用动力公司多位高管。对这些高级管理人员不予签发签证，不准其入境。
不过，上述企业都是国防相关企业，这还是因为这些企业对台军售的缘故。除了2023年针对美光产品的网络安全进行调查外，中国几乎没有针对国防以外的企业动手。可见中国还是很客气，含蓄了一些。当然，这也显示中国仍然有很大的空间，对美国企业“逐一”制裁。前阵子，美国发布对俄罗斯的制裁名单，涵盖了300家企业，中国有30家企业在此名单中。那么，中国宣布对美国12家企业的制裁，作为回应，那也是应当的。还不仅仅如此，拜登政府于其后又宣布，提高中国商品的进口关税，包括电动汽车、电动汽车电池、光伏，钢材等，大幅提高关税，尤其是电动汽车的关税要提高到100%。美国连番对中国企业制裁，提高关税，中国怎么可能会没有任何反应呢？中国如果没有对美国进行反制裁，那才奇怪。重点在这里，中国会不会对美国非国防类别企业实施制裁？在进入探讨这个问题之前，我们先看一下美国对华制裁的布局。两个月前，在美国财政部长耶伦访华前夕，耶伦在美国国内先引爆了一个话题，她说：“她对中国新能源行业过剩的产能外溢至全球感到担忧”，她认为中国过剩的产能打乱全球价格，损害美国企业和工人的利益。
当时有许多人不认同耶伦的说法，也有一些人不认为耶伦对中国的产能过剩说法，能够发挥什么效用，对中国造成什么伤害。不过，杨风在当时提出另一种观点，耶伦在访华前夕提出中国产能过剩的说法，固然是在访问中国的时候，作为对华施加压力的筹码，但耶伦真正的目的不是在这里。耶伦去中国商谈，当然会谈这码事。但耶伦也清楚，中国不可能会答应美方的条件。耶伦的目的只是要炒热这个新闻，让美国的盟友觉得，中国真的是借由产能过剩，向全世界倾销中国商品。耶伦想要告诉盟友，中国政府是故意的，借由对产业的补贴，向全世界倾销。接着，耶伦回到国内后，拜登政府宣布，针对多项中国产品加征关税。其中就有电动汽车产业和太阳能产业。耶伦真正的目的是，偕同盟友，一起对中国制裁，对中国商品提高关税。果然，美国接下来要在G7会议中提出来。5月23日，耶伦说，七国集团财政部长会议将讨论，对中国工业产能过剩的担忧和可能的应对措施。耶伦并且强调，如果中国不改变政策，七国经济将受到中国廉价产品如洪水般的冲击。耶伦这番说法，正是我们在3月31日的文章所做的推论《美欧阴沟翻船，大战略被中国截胡！》。耶伦将会把这个议题带到盟友，特别是欧洲盟友。这就是耶伦身为美国财长，为拜登政府所做的布局。问题来了，当耶伦在G7财长会议中提出来，中国要如何应对？这才是重点。耶伦23日的时候扬言，G7将对中国产能过剩问题，作出战略回应。一些人可能觉得不解，中国产能过剩问题是一个假议题。这完全是美国和欧洲国家的产业竞争不过中国，哪里有什么产能过剩问题呢？杨风曾经提过，美国会做一些没本钱的买卖。美国掌握了国际话语权。只要说的次数多了，有些国家会相信的。
就算不相信，也多多少少会变成一个“议题”。更何况。耶伦充分把握住了欧洲汽车产业，也竞争不过中国，遭受中国汽车产业的侵蚀。G7国家中，没有哪一个国家在电动汽车产业和太阳能产业可以同中国竞争。
耶伦就是把握住这一点，认为有机可乘，把假的（假议题）说成是真的。只是，按照过去的经验，中国往往会被动应对。不论是中兴通讯和华为被制裁，或是在芯片产业上遭受美国的限制、封锁。 过于被动的结果，只能够亡羊补牢，做事后的补救。然而，一旦事情发生了，这时候再对那些国家施压、反击，就晚了，而且事倍功半。中国不能够一直落于这样的被动状态，需要适时地反击。如何适时反击呢？可以在对方祭出制裁措施之前，也放出风声，中国有意针对美欧一些产品，进行调查，审核，或是提高关税等。西方人跟东方人的处世哲学不一样，如果你不反击，人家对你的制裁措施就会出来，只有当对方也感到痛，觉得有压力，才会考虑，是否停下对你的制裁。
例如，2023年4月，中国网信办启动对美光的网络安全审查，中国先说会调查，然后“真的”调查，一两个月后宣布调查结果，禁止或限制采购美光的产品。
这个模式是对的，但时机的选择可以安排得更好一点。例如，在听闻美方有新的制裁动作之前，就放出风声，作为震慑。回到G7财长会议将讨论中国产能过剩问题。这时候，中国宣布对12家美国军工企业进行制裁，就是一个时间点。不过，由于这12家企业都是国防相关企业，显得不够力，可惜了。好在，这两天又有一则消息。据欧盟中国商会（CCCEU）21日发布的新闻稿，中国政府可能考虑，将欧盟和美国的大型引擎汽车临时关税，提高到25%。这个理由就用得好。然而，真正的理由应该是，赶在欧盟对中国电动汽车进行反补贴调查的结果出来之前，先丢出这一个风声，对欧盟产生震慑效果。当然，现在更有理由在G7财长会议之前。对外释放消息，中国不会坐等美西方的制裁，会出手反击。这个时间点抓得非常好，有手段，也抓住了时机，中国的做法远比几年前老是被动要好。其实，中国或许还可以更主动一些，更积极一些。例如，除了针对美欧大型汽车提高关税外。手上还可以有另外两三个方案，作为备用，特别是对美方。因为美方是始作俑者，而欧盟才刚刚进行反补贴调查。2023年1月，美国戴尔计算机公司，也是全球第三大计算机企业宣布，于2024年实现其所有产品不再使用中国芯片，同时也要求戴尔的供应商，在产品中大幅减少使用中国制造的零组件，目标是在2025年把五成的产能移出中国。
戴尔公司的决定，符合自由市场经济吗？也合乎经济效益吗？或是说，中国制造的芯片和零部件质量不好吗？答案当然都不是。
那么为什么戴尔还是决定，要弃用中国制造的芯片，将50%的产能移出中国呢？这是因为戴尔呼应美国政府的要求，才做出违反经济学原理的决定。一个私人企业，却做出违反经济学原理的决定，岂不怪哉？因为戴尔在美国联邦政府有庞大的合约，从笔记型计算机、桌上型计算机、服务器、到网络存储器等。戴尔不可能抛下美国联邦政府的庞大合约，只能做出选择。然而，戴尔没料到，弃用中国的芯片和零部件，会导致戴尔丧失中国的市场。原先戴尔以为， 弃用中国的芯片和零部件只会导致一些成本的增加，但这些增加的成本可以从美国政府部门的销售来抵消。虽说会丧失部分的中国市场，但戴尔可以想办法降低这方面的损失。很不幸的，这只是戴尔的如意算盘。2023年中国PC市场销售数据，华为逆势上升，但戴尔的销量大减44%。这只是第一年的功夫。相信接下来，戴尔计算机在中国的销售还会再下降一些。其实这是很正常的现象。在商业上，本来就是你用我的产品，我也用你的产品，大家互相帮衬，这也算是一种行规。戴尔之前也是这样做的。1998年，戴尔一位高管和IBM的高管达成协议，这两位高管可能在大学时期是相互认识的，彼此的协议是，戴尔购买IBM一些产品，例如硬盘，IBM则是购买戴尔其他产品，这是相互采购协议。虽然细节没有对外披露，但两家公司股价都上涨了1%～2%的幅度。这是美国人常说的WIN-WIN situation，双赢。股市投资人也没人去理会协议的细节到底是什么。然而，戴尔在中国却不讲江湖道义，弃用中国的芯片和零部件，却还想着毫发无伤，这怎么可能？当然得要脱一层皮。按照杨风之前的估计，戴尔第一年会损失30%～40%的市场份额，第二年还会再降一些。我的估计稍微保守，这是因为不确定中国商家和个人消费者，是否会“配合”？结果是戴尔在中国的市场份额减少44%。
重点来了，如果戴尔在中国的市场份额只是降低10%～20%，其他美国厂商可能会效法戴尔的做法，也弃用中国的产品或零部件。
这里要说的是，中国可以有公开的做法。例如，这次对12家美国军工企业制裁，也可以有非公开的做法，由国人和国内厂商“自发性”的不采购戴尔的计算机。至于什么是自发性？大家可以去体会。透过这种自发性的方式，不违反WTO的自由经济原则，而中国还是欢迎外来投资。这是一种：一切由“市场机制”去决定，自发性的结果。中国或许需要再释放出一些风声，检讨一下美国和欧洲对中国的出口商品。毕竟，中国是全球第一大汽车市场，第一大个人计算机市场，第一大手机市场。国外政府，国外厂商要做任何决定，都可以径行去做。只不过，中国也有中国的做法，国外政府，国外厂商理解这一点就好。
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