马克谈天下(311) 俄伊印的“南北”走廊

我们对于中国的“一带一路”应该非常熟悉，但是很少有人听说国INSTC（国际南北走廊计划），这个由俄罗斯，伊朗，印度提出的国际交通运输走廊，其实对于南亚和东南亚与俄罗斯之间（甚至是于欧洲之间）的连接非常重要，今天我们就来简单介绍一下。

在俄罗斯、伊朗和印度于2000年签署建立“国际南北走廊计划”(INSTC) 的第一份文件过去22年后，伊朗从上周开始将货物从俄罗斯的阿斯特拉罕港，通过里海运往伊朗北部的安扎利港，之后再经陆路运往海湾水域，最后再通过集装箱船运至印度纳瓦谢瓦港。

俄罗斯阿斯特拉罕港内由伊朗和俄罗斯共有的萨利扬卡码头负责人达里乌什·贾马利表示，这次通过“南北”走廊运输货物的过程，是对这条走廊进行的初步测试，他还强调，运输过程是经过协调的，并且由伊朗国家航运公司及其在俄罗斯和印度的地区办事处管理，预计全程需要25天的时间。

国际走廊

这批俄罗斯货物由两个12.192米长的集装箱组成，其中装有重达41吨的木板，这批货物早些时候已经离开了俄罗斯的圣彼得堡，并且正在前往印度的途中。

尽管伊朗已于去年7月宣布这条走廊的开通，并已将一批纸张从芬兰运往了印度，具体行程是先经铁路从伊朗位于里海的阿斯塔拉港运往海湾水域，然后再经海路运往印度，但是该项目因尚未公布的原因而陷入停滞。

从波罗的海上的圣彼得堡，经俄罗斯、里海、伊朗、海湾海域，再到印度洋的这条走廊全长7200公里，较传统的、经埃及苏伊士运河的航程缩短了20至30天的时间，根据伊朗官方媒体的报道，通过新航道每运送15吨重的货物，可降低2500美元的运输成本。

这条“南北”走廊由海上、陆地和铁路网络组成，连接着印度孟买和欧亚地区。按照计划，还将有支线与走廊主线相连，而支线则将贯穿中亚和东欧地区，然后到达俄罗斯西部的圣彼得堡，并从那里通过陆路和海路抵达欧洲市场。

战略重要性

根据伊朗研究员古拉姆·里扎·穆格达姆的看法，鉴于俄罗斯和伊朗均受到令人窒息的制裁，这条国际走廊的重要性不仅限于贸易，而且还可以从战略及其他重要层面来打破西方的封锁，挫败其??极限施压政策。

穆格达姆向半岛电视台记者解释称，这条走廊此前已经启用，但是由于技术障碍以及缺乏运输货物所需的陆路和铁路设施，其任务自2002年至今尚未超过俄罗斯和伊朗之间货物运输的范围。

穆格达姆认为，这条“南北”走廊的特点是运输时间短、运输成本低、安全性高，以实现贸易各方最大的利润空间，他还表示，伊朗决心使这条走廊成为全球贸易的桥梁，将自印度洋和东亚国家，经海湾国家，再到高加索和欧亚大陆，最后到东欧的范围接连起来。

这位伊朗研究员得出结论称，伊朗在全球贸易中享有战略地位，因为伊朗境内有多条直通南北或直通东西的国际走廊，他还强调，提供必要的基础设施，将会增加德黑兰在全球贸易中的份额。

铁路运输

与此同时，伊朗总统易卜拉欣·莱希赞助开通了经伊朗领土连接哈萨克斯坦与土耳其和欧洲的铁路运输路线，并强调称，伊朗的外交政策优先事项之一，就是通过伊朗领土扩大贸易关系，因为它是一条“安全、快速和低成本的运输通道”。

在这样的背景下，德黑兰火车站接收了第一列从哈萨克斯坦前往土耳其的、运输硫磺出口的中转集装箱的列车。

另一方面，伊朗政府发言人阿里·巴哈德里·贾赫罗米在推特上宣布，伊朗打算努力恢复其作为区域交通纽带的历史地位。

连接邻国的走廊网络

伊朗经济学家巴赫曼·阿尔曼将伊朗称为连接亚洲大陆和欧洲大陆的重要纽带，并且认为它位于几条在全球贸易中发挥积极作用的国际走廊的中心，他还批评了前几届伊朗政府，因为它们未能完成连接海湾水域和该国西部与土耳其的共同边界的任务。

他向半岛电视台记者解释称，经过伊朗的国际走廊网络，除了拉近东亚和东欧国家之间的距离之外，还能够连接伊朗所有的邻国，他还认为，经过伊朗领土的走廊网络，将是埃及苏伊士运河的强大竞争对手。

在谈及西方对俄罗斯的制裁时，阿尔曼指出，“南北”走廊将是印度孟买和俄罗斯圣彼得堡之间的纽带，他还呼吁伊朗完善海湾水域内的中转路线——与土耳其之间的巴扎尔干过境点，从而为欧洲市场提供伊朗能源。

最后我们对比一下“一带一路”和“国际南北走廊计划”的区别和影响

上面这个图里由比较清楚的直观比较。

OBOR（一带一路）是中国的倡议，INSTC（国际南北运输走廊）是印度的倡议。

事实是，INSTC 在促进俄罗斯、伊朗、中亚、印度和欧洲之间的贸易方面更具可行性。 

俄罗斯、伊朗和印度于 2002 年 5 月 16 日签署了 NSTC 项目协议。这是一个多边项目，从印度孟买经伊朗恰巴哈港和阿巴斯港到俄罗斯莫斯科（途经里海）。 这里要指出的是，多个国家都在投资这个项目，比如伊朗、阿富汗。 NSTC项目的成员国：印度、伊朗、俄罗斯、土耳其、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、亚美尼亚、白俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿曼、乌克兰、叙利亚。 观察员成员 - 保加利亚。 第一次试运行于2017年4月进行，据报道它将减少交付货物的时间和成本。

关于“一带一路”，这是中国单方面提出的重建“新丝绸之路”以将其货物运送到世界各地的提议。 是中国国家主席习近平提出的发展战略，重点是欧亚国家之间的互联互通与合作，主要是中国，陆上“丝绸之路经济带”（SREB）和远洋“海上丝绸之路”（MSR） ）。 该战略强调了中国在全球事务中发挥更大作用的努力，以及在钢铁制造等领域与其他国家协调制造能力的愿望。

所以回到OBOR或INSTC哪个有用的问题？

因此，总的来说，INSTC 几乎是功能性的，关于“一带一路”，现在也有不少的数据，但是因为它的方面更加广泛，需要继续观察。中印两国都希望接触资源丰富的亚洲国家，但这些国家需要帮助才能将这些资源推向市场。 印度和中国都是地区性和全球性的参与者。 纯粹从地域性来看，印度的区域连通性比中国好，直达非洲和澳洲，东南亚，中东等重要地区。但是中国在制造业方面的全球优势，尤其是其过剩的才能，都是中国推动“一带一路”的重要起因，它也需要以某种方式让印度参与进来。 所以两者都是经济发展项目，因为规模较小，INSTC比OBOR更具可行性，但是INSTC的影响力和范围也比OBOR要小。

我个人的理解是，俄罗斯作为资源大国，肯定是会要拉拢重要的进口国，包括中印两国，但是基于历史原因，和一些现状，俄，中，印，包括伊朗都有一些潜在的矛盾，OBOR有巨大的雄心，但是也有不少麻烦，比如最近的斯里兰卡政府破产，巴基斯坦债务高企等等，INTSC现在还没有看到类似的问题，但是不表示它没有潜在的问题，重要的因素包括西方国家对于俄罗斯和伊朗的制裁政策，印度是否有足够的能力来和西方国家周旋，现在印度利用QUAD，来尽量维持平衡，同时大量采购俄罗斯和伊朗的廉价能源，这一切都是印度的国家利益优先，效果如何，后面还有待观察。