拜登胜选之后的中美关系

拜登胜选之后的中美关系

美国大选结果将至，拜登预料会首先取得270张选举人票当选。拜登如顺利入主白宫，中美关系会有什么变化？有网站预计了拜登的中国政策的七种可能性，涵盖了两个相同和五个不同。

习近平与拜登

两个相同：

• 继续反思对中国接触政策
• 支持南海航行自由、台湾现状、与印太合作

五个不同：

• 不冷战、不脱钩
• 从改变中国变为提升美国竞争力
• 恢复盟友关係与国际领导力
• 将价值观作为外交政策的核心
• 站在强势地位与中国合作

我一直从事中美贸易，更关心中美经贸脱钩问题，感觉美国前驻华大使洛德（Winston Lord - 任期1985～1989年）的分析有一定道理。他认为川普政府正确地认识到了对华贸易政策所针对的双边关系中存在的问题（中国采取重商主义和贸易保护主义，对中国公司的补贴，利用违反世贸组织准则获得不正当优势，网络盗窃经济秘密、窃取知识产权，迫使美国公司转让技术等），但其应对并不是很有效。下任美国总统不应将重点放在关税上，不要取消目前的（贸易）协议，而应在知识产权、对中国公司的补贴、以及网络盗窃经济秘密等议题上取得更大进展。美中经贸脱钩应该是有选择的而不是全面脱钩，“在某些领域川普政府对中国的强硬，我原则上是同意的。但正在实行的一刀切方式，那是使用砍刀而不是手术刀。”

他表示，美国对中国有些供应物品的依赖必须打破，“如未来需要的关键的安全物品，药物、稀土等矿物，像这些有选择的领域，要与我们的盟友合作，加强我们自己的国内生产，或者至少要依靠我们自己的计划而不是中国的。”洛德认为，正在发生的全面贸易战、全面脱钩最终会造成对许多美国工人、美国出口和一些行业的不利影响。他认为，应集中在精准领域而不是全面铺开。

我个人也认为试图完全与中国脱鈎，全面对抗是不现实的，而且最终可能适得其反。中美两国不会也不应该走向冷战，因为与冷战时期完全不同的是中国和美国有着密切的经济往来，中国也已经融入到了国际体系，其它大部分国家鉴于现实的利益并不愿意在两个大国之间选边站。与其冷战，不如一个议题一个议题具体地与中国展开竞争。

川普总统的这四年将“与中国关系的复杂挑战过于简单化” ，缺乏战略规划、不考虑后果，给美国工人和农民带来了实质的损失。“美国优先”在国际上还演绎成了单打独斗。拜登如果顺利当选，人民普遍认为中美关系或许会改善，对中国经济有利。其实这是错觉，拜登是不认同特朗普政府对中国发起的贸易战，认为这是对美国企业和消费者的“收税”。他会避免掉入冷战陷阱（trap），也不会推动中美的“脱钩”。但拜登是传统政客，处事方式谨慎，会谋定而后动。他当选美国总统，将首先修复美国与盟友之间的关系，拉拢盟友共同遏制中国发展。民主党政府讲“政治正确”，更注重中美意识形态分歧，其“对华统一战线”有可能让中美关系雪上加霜。

二零二零年十一月五日