国民警卫队会保卫特朗普吗？

根据BBC报道，美国前总统特朗普表示，他预计将于当地时间下周二被捕，并敦促他的支持者发起大规模抗议活动。https://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-65005167

然而，特朗普的律师说没有来自执法部门的任何沟通，特朗普通过社交媒体平台的发文是基于媒体报道。左派的大本营纽约曼哈顿地区检察官一直在研究对特朗普提出的可能诉讼。美国媒体报道说特朗普可能在下周遭到起诉。如果特朗普被起诉，这将是有史以来第一宗针对美国前总统的刑事案件。

该案件的关键在于，在2016年总统大选之前，特朗普通过律师向前成人片影星丹尼尔斯（Stormy Daniels）支付13万美元封口费的指控。这是76岁的这位美国前总统目前正在接受调查的几起案件之一，尽管特朗普尚未在任何案件中受到指控，并且在每起案件中都否认有不当行为。

特朗普已承诺将继续其竞选活动，成为2024年总统大选的共和党候选人，即使他被起诉。

过去调查他的努力，包括两次弹劾审判、“通俄门”调查和FBI突袭搜查海湖庄园，往往使特朗普在他的支持者中更受欢迎，因此相关起诉可能会产生类似的效果。

一龙-马斯克前天发推说，假如朗普前大统领被捕，那么他将在2024年的大选中取得压倒性的胜利。

昨天看见新闻报道，有位保守派人士甚至呼吁佛罗里达州长德桑提斯派出国民警卫队去朗普的海湖庄园，保卫他不被拘捕。

这可是脑洞大开的提议。咱们今天扯扯这事发生的可能性有多高。

首先不能不科普一下什么是美国的国民警卫队。国民警卫队（National Guard），有时也被称为国民兵（Citizen Soldier），是美国各州政府的地方武装部队，包括美国陆军国民警卫队和美国空军国民警卫队。两者与美国军方五个军种的常规预备役均属后备军队。国民警卫队的起源是北美殖民地时期的民兵组织，美国陆军国民警卫队成立于1636年12月13日，甚至要早于美国陆军，1824年8月25日改名为国民警卫队。美国空军国民警卫队成立于1947年9月18日，与美国空军成立于同一天。2020年9月，美国陆军国民警卫队总数33.6万人，空军警卫队10.7万人，是美国武装力量中的重要组成部分。

根据美国宪法，美国各州、华盛顿特区以及海外领地都有自己的国民警卫队。国民警卫队经费由美国联邦政府和州政府共同承担，承担着服从于国家和州政府的双重职责。此外，和调动美军需要总统授权不同，各州拥有根据法律启动/调动/部署国民警卫队的权力。美国宪法同样赋予总统调动国民警卫队的权力。美国首都华盛顿特区国民警卫队是唯一一支直属总统的国民警卫队。

美国法律禁止美国陆军和空军于国内执行法律（隶属国防部的海军与海军陆战队亦在此限）。而美国海岸防卫队，由于在和平时期归国土安全部管辖，因此行动未受此法律的约束。尚无联邦任务在身的国民警卫队亦获豁免。

针对国民警卫队的指挥权，美国总统和各州长曾经有过激烈的争斗。2007年John Warner 防卫授权法案对联邦法例第1076节进行了修改，令州长在紧急情况下并不再是该州国民警卫队的唯一统帅。总统可全权指挥该州国民警卫队，无须征求州长同意。此举引致50州州长向国会发表联署反对信。反对之强烈，导致在2008年国防授权法案中，撤销联邦法例第1076节的条例，但仍允许总统在战争时期或国会认可的国家紧急情况下，召集国民警卫队履行联邦军事任务。国民警卫局调入国防部，实施联合行动。国民警卫局局长也由三星中将擢升为四星上将。

国民警卫队的职责是在国会﹑美国总统或国防部长宣布国家进入战争或紧急状态的情况下，国民警卫队可被征召入现役任务，以补充常规军队兵力。州长如宣布该州处于紧急状态中，也可召集该州国民警卫队。国民警卫局位于维州阿灵顿，与国防部联合处理陆军和空军国民警卫队的行政事宜。

近几十年来，国民警卫队几次被动员部署。在1957年，阿肯色州州长Orval Faubus反对种族融合，调动国民警卫队阻拦黑人学生进入Little Rock Central High School上课。同年9月24日，美国总统艾森豪维尔勒令联邦政府接管阿肯色州全部国民警卫队，令黑人学生翌日得以安全返校。1992年洛杉矶发生暴动，市中心南部陷入混乱，当地警察亦力有不逮，束手无策，加州国民警卫队随后增援收复秩序。期间疑有人违反宵禁令，国民警卫队曾5度向人开火。资料和图片来自维基百科。

了解了国民警卫队的基本职责，现在在假设的情况下看看德桑提斯会不会派出佛罗里达州的国民警卫队去海湖庄园保卫朗普前大统领。

从州长的权力看，德桑提斯完全可以动员并调动该州的国民警卫队。但师出必须有名吧。以前的例子不外乎是在社会出现动乱，或者出现重大灾害的情况下，州长们才会动员国民警卫队救灾或是恢复并维持出现动乱地区的秩序。在2020年，明尼苏达州就动用了国民警卫队应对弗洛伊德死亡引起的社会动荡。而假如曼哈顿地区检察官对朗普发出了传票，要求他出庭作证，无论政治动机多么明显，在法律上是符合程序的。朗普如果拒绝配合出庭，他会被逮捕。假如德桑提斯因此出动国民警卫队，将会立即引起联邦执法机构（检察官和法官）和佛州政府的对立。

这样的对立对德桑提斯州长来说是致命性的。在我的记忆中，极少有地方政府会在没有法律支持的情况下和联邦对立，也就是和其他的49州对立。

这样的对立从效果上看的确可以不使朗普在佛罗里达州被捕。但朗普一旦离开佛罗里达就会被立即逮捕，甚至当他登上自己的私人飞机离开佛罗里达地面时，司法权就归联邦所有。所以，即使出此大招，也是能躲得了初一，躲不过十五，效果很差。而且，国民警卫队也不能总在海湖守着吧，你人一撤，执法人员立马进去。

从政治上看，德桑提斯貌似不太可能愿意为朗普解套。朗普和德桑提斯是目前2024年大选共和党候选人名单排名第一和第二的。从人性看，救朗普说不过去。当然，假如德桑提斯讲政治讲党性，那就另说了。

德桑提斯至今不仅没有表示是否会动用佛州国民警卫队，甚至对朗普的法律麻烦都三缄其口。想竞选总统，这样安静可不行。很多共和党的保守人士高呼德桑提斯站出来表明立场，走中间路线可不行。

客观上说，德桑提斯被陷于不义之中：无论他怎么选择，都是这场争斗中的输家。也许，德桑提斯在悲哀：“朗普你住哪儿不行，非得到我的家门口住啊？”

以上都是分析的场景。据最新消息，朗普的团队表示会配合执法人员走司法程序。99.9990%不可能会有国民警卫队出现在海湖庄园啦。

豹子 2023-3-20 写于Virginia，USA