虎年,看越来越骑虎难下的中美关系(图)
奥巴马总统去年访问中国时会见温家宝总理。这图片看上去像是双方在谦让对方先走,而不在挑战,“你敢过来吗”。
纽约时报今天在一篇文章中(U.S. Arms for
Taiwan Send Beijing a Message)分析,尽管奥巴马政府自上台以来一反历届美国政府的先硬后软的处理中美关系的做法,但是恐怕好心没有遇到好报。现在中美双方政府都在显示谁也不先示弱的硬碰硬的做法。
美国总统克林顿上台之初,签署行政命令把中国的贸易最惠国待遇与人权改善相联系。但是他在1994年改变立场,认为如果不孤立中国的话,双方在共同关心的问题上会取得更快的进展。布什总统上任后在中美关系上下的第一步棋,是处理间谍飞机与中国空军飞机相撞后在中国迫降的问题。以后,则对中国的人民币汇率,巨额贸易逆差等问题采取当时的财政部长建议的对话而不是对抗(也有说是一厢情愿)的政策。
“新美国基金会外交政策计划主任Steven Clemons指出,奥巴马政府上台后采取了完全相反的做法,鉴于美国政府认识到,在一些经济问题,全球气候变化,伊朗,朝鲜等问题方面需要中国的介入。“因此,他们想要和中国跳一场优美的舞蹈,但没有奏效。“
从去年奥巴马总统访问中国前开始,美国政府试图微调中美关系的步调开始出现意想不到的结局。先是奥巴马在美国工会的压力下,宣布采取相对温和有限的增加对进口的中国轮胎等工业产品的关税的措施,回避在中国会见不同政见团体与强调人权问题,以低姿态希望得到中国政府在其他更广泛的问题上的合作。但是,奥巴马精心计划的双人舞没有遇到同样的热情,奥巴马在上海与大学生的对话演讲被删剪,屏蔽,没在任何实质问题上取得有实际意义的进展。这位在世界各地受到空前欢迎的美国总统在中国受到的待遇,远不如当年的克林顿和小布什。以致美国的政治分析家们很感困惑,不知道这次总统访问是在什么地方跑了调。但有人预计,也许中国政府是想给这位年轻的美国总统上一课中国课,你可以在没有做出任何成绩前就获得诺贝尔和平奖,但中国特色不一样。
其后,两国关系上的杂音强度就越来越高了。
在去年12月的哥本哈根气候变化国际首脑会议上,温家宝总理一反做东道主时的热情客套,几次以低级别外交官取代自己与美国总统会谈,虽然奥巴马最终见到温家宝的前因后果中美两国各说不一,但会议没有取得如大多数国家预期的结果则是公认的,中国虽然显示了谈判的强硬技巧,但有成为众矢之的之嫌。同时,中国在这种元首级会见的国际场合的不同寻常的独舞,被认为是故意冷落美国总统,这给奥巴马政府留下了难以忘怀的印象,决心改变策略,强硬出击。
网上有传说,谷歌对中国政府网络封锁和涉嫌网络攻击所采取的不同寻常的公开抱怨,是受克林顿国务卿的指使,是美国政府策划的新一轮抑制中国的全球战略的一部分。这虽然听上去颇有好莱坞战争大片的效果,但无法想象谷歌会多情愿把在中国市场的盈利可能,无论多遥远,寄托在一届美国政府对中国的立场改变上。但克林顿国务卿代表美国政府宣布的在网络封锁问题上将采取广泛而强硬的立场,实在也让人无法不想到奥巴马本人在北京吃的哑巴亏。当然了,国家首脑不会因这种个人恩怨而轻易改变国家大政方针,就像前英国首相克莱尔多次坚决否认的,在布什总统的私人庄园受到的招待,绝对没有影响他同意让英国军队参与入侵伊拉克的决定一样。
接着,克林顿国务卿警告中国政府反对制裁伊朗政府的可能后果,也许是巧合,美国政府同时宣布向台湾出售价值64亿美元的军火。曾因避免让中国感到不安被推迟的奥巴马与达赖喇嘛的会见也重新做了安排,而台湾的马英九总统可能访问美国的消息也被透露。曾让美国政府抱有很大希望的与北韩的谈判,现在因连中国人都无计可施(也可能是有计不施)而毫无进展。
新美国基金会的Clemons 说,“中国这些时候感觉非常有信心,但有一件可以让中国人永远恼火的事,就是主权问题。因此,任何有关台湾或西藏的事物都惹他们动怒。”
美国对台军售永远是个敏感的问题,无论哪个党执政,两国的首脑是谁。唯一不同的是美国对台军售的时间和具体武器装备。小布什政府期间,由于对陈水扁单方面对大陆挑战做法的不满,布什曾延迟对台军售,并消减项目,试图一石二鸟,即可教训陈水扁不可自以为是,也可向中国显示无意在台湾独立的问题上火上浇油。但是,基于当年里根总统的备忘录,任何一届美国总统都无法做出违背美国政府对台湾安全问题承诺的自杀举动。耐人寻味的是,奥巴马政府在上任的第二年就宣布同意对台军售,颇给人醉翁之意不在酒的味道。当然,在美国目前的经济状况下,64亿美元的出口,哪怕是武器,举国上下也没有多少人反对,美国通用汽车公司卖不出汽车,能卖直升飞机不是也赚美元嘛。再说,美国不卖,生意不是让欧洲人抢了。至于台湾,无人担心其地位会因此有任何改变。
有意思的是,几乎从来没有人怀疑,凭借美国历年来卖给台湾的防御性武器,台湾可能在没有美国军事后盾的前提下,在军事上独立地保护那几乎是弹丸之地的宝岛。也没有人怀疑,如果真有一场跨海峡的战争,台湾会剩下什么奇迹。且台湾的商人早就预言过,如果大陆真想“收复“台湾的土地,冻结台湾在大陆的投资,几乎可以达到同样的目的,且不失一兵一卒(当然,可能因心肌梗塞或脑溢血伤亡的商人不算)。马英九再聪明也不会把台湾的军事独立问题作为向大陆表示良好愿望的筹码,也是吃水不忘挖井人,作为在美国受过教育的律师,他怎么会不明白这个时候的交易会被认为是对美国经济的支持。再说,马英九的政治情节一向是64不改变结论,两岸的政治体制就无法谈判,无论对方的意愿有多良好。
果不出所料,中国政府理所应当的对美国的对台军售发表预料之中的强硬声明,维护主权,并决定推迟中美两军部分交往项目,推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商。与以往不同的是,增加了一条对涉及军售的美国公司的可能制裁。另一如常做法是由低级军队将领出面,发表几乎肯定是“未经授权“的非正式讲话,从军事角度警告美国由此可能产生的后果。这成了从江泽民时代以来的习惯做法。有意思的是,做这类讲话的历来都非军界有举足轻重地位的官员。网上有说,终止中美军方的定期会晤将使美国“丧失了解与影响中国军方的一个重要机会,对美国军事战略是一项重大损失。”如果真是这样,与会的中国军方人士不是都有泄露机密,当汉奸的杀身之祸吗!也不知道美国的卫星,围绕中国海岸的间谍飞机潜艇是否都是在做样子给人看的。美国军方高级官员历来的解释是,希望通过会晤能减少双方的敌对立场,就像当年美国白宫与苏联克里姆林宫之间的热线电话一样,避免由于可能的“误会”而带来的双方都不希望见到的后果。
中美双方的棋下到这一步,显而易见的招儿都亮了,立场也确定,往下就是如何再回到以往的良好愿望上来,不论哪一方先表示诚意,一定是大家都不失面子。有句名言是,没有永远的敌人和朋友,只有利益。换句话说,为了利益,可以出卖朋友,化敌为友。
自冷战结束后,不少国家都接受了对抗不是明智做法的见解,只有美国是个例外。美国是很重感觉的,布什把这发挥到了极点,觉得侯赛因可能在制造大规模杀伤武器,就在国际上招兵买马备战;觉得会速胜速决,能长治久安,就长驱直入。结果,罪魁祸首跑了不说,美国的经济,军事实力受到极大影响。奥巴马的上台,给美国人民和世界大部分国家带来了希望,他在国际上主张对话而不是对抗,外交而不是战争。中美之间除了上述国际间事务的分歧以外,在经济上更是相互依赖。中国经济的首先走出低谷,使得人民币的汇率问题更加突出,由此可能引起的贸易保护几乎列在许多欧洲和亚洲国家政府的议事日程上。美国国会有议员在考虑将谷歌事件列为中国的贸易保护措施,声称欲采取类似报复措施。中美两国在经济问题方面分歧带来的可能影响实在不可低估。
网上见到所谓“网民呼吁制裁美国公司”,包括波音,“网友呼吁国家有关部门对这些公司实施严厉制裁和惩罚行动,也希望广大网友能够联合抵制”。让人想到奥运期间那些呼吁抵制法国零售商的短命忽悠行为。中国买波音飞机就是为了照顾美国公司吗,笑话。终止和波音公司的合同,没有零配件,有多少飞机还能安全飞行。还是别用这种所谓的爱国主义来火上浇油,且静观事态的必然转机吧,话说尽了,事情倒不会做绝。
当年尼克松总统访华,中美关系正常化之际,大熊猫曾作为中国人民的友好使者第一次来到美国。去年底,克林顿国务卿在参加北约会议时曾被问及美国大熊猫将返回中国一事,她表示不愿意谈论这个非常不愉快的话题,仍希望可能有其他安排。
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结果,华盛顿国家动物园上周专门举行公众告别仪式,民众冒雪相送大熊猫“泰山”返回中国。但愿这不映射两国关系下一步的前景。
虎年将至,中美关系目前显然是处在骑虎难下的状态。双方的合作要远比这种冰天雪地的状态更理想。
搜狐星座的首席名博,著名的易学大师方久铭指出,庚寅年年份的五行特点是,庚金遇到甲木,通俗的解释,就是一块利器刚好碰到一块好木材,如果庚金遇不 到甲木没有用武之地,如果甲木没有庚金来劈也不能成材。他预测,“总体运势是年头不错,但是他们这种关系是必须通过一定的相互克制,甲木非常强硬,就需要庚金来克,这样两者相得益彰,这样可以说在竞争中求发展。” 两强相遇在竞争中共同发展,“大家要有信心,明年总的来说大光景是不错的”。既然研究《周易》的学问,是探求宇宙万物变易规律的学术,恐怕不可完全不信。
网上见到虎年的吉祥用语,包括“虎跃龙腾生紫气、风调雨顺兆丰年”。看来,无论哪一方都应避免做困兽斗的下策。希望两国关系的友好使者早日再现。