邹恒甫：印尼经济发展失败的启示# Economics - 经济
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印度尼西亚在20世纪60年代早期美国削减其援助后，其不稳定的政治形势促使政党政权
创造一个利于经济增长的环境。这至少会引起政府承诺建立良好的制度，即使这种承诺
是暂时且偶然的。
在印度尼西亚，苏哈托政府也意识到要保持政权统治就必须要实现经济增长，而且为了
实现经济增长，就必须要实行适当的经济政策。这促使苏哈托委托专家制定宏观经济政
策以及明智的大力开发石油资源，同时也使他努力惩治腐败和反对浪费，因为他知道这
两者会使他的政权处于危险的边缘。
苏哈托成功的建立了一套系统，促进了投资和经济增长，其政权也由此更加巩固。而这
个繁荣的背后有一个非常重要的因素，就是印尼籍华裔商人的努力，其被称为主公企业
家（cukong）。印尼许多公司都是由处于政治边缘的印尼籍华人开创的。苏哈托赋予这
些华裔商人垄断的特权，并在他们公司的董事局安插自己的军官和亲信。Rock (2003)
指出，“几乎没有人否认新秩序宏观经济政策是扭曲的，因为该政策阻碍了竞争、任人
唯亲，并且鼓励在非经济领域中大量投资”。
尽管如此，该政策还是发生了作用：创造财富、经济增长、政权巩固。而恰好处于政治
边缘的主公成为了印尼当权者的
创造一个利于经济增长的环境。这至少会引起政府承诺建立良好的制度，即使这种承诺
是暂时且偶然的。
在印度尼西亚，苏哈托政府也意识到要保持政权统治就必须要实现经济增长，而且为了
实现经济增长，就必须要实行适当的经济政策。这促使苏哈托委托专家制定宏观经济政
策以及明智的大力开发石油资源，同时也使他努力惩治腐败和反对浪费，因为他知道这
两者会使他的政权处于危险的边缘。
苏哈托成功的建立了一套系统，促进了投资和经济增长，其政权也由此更加巩固。而这
个繁荣的背后有一个非常重要的因素，就是印尼籍华裔商人的努力，其被称为主公企业
家（cukong）。印尼许多公司都是由处于政治边缘的印尼籍华人开创的。苏哈托赋予这
些华裔商人垄断的特权，并在他们公司的董事局安插自己的军官和亲信。Rock (2003)
指出，“几乎没有人否认新秩序宏观经济政策是扭曲的，因为该政策阻碍了竞争、任人
唯亲，并且鼓励在非经济领域中大量投资”。
尽管如此，该政策还是发生了作用：创造财富、经济增长、政权巩固。而恰好处于政治
边缘的主公成为了印尼当权者的