老黄说占中之二，基本法和香港立法会# LeisureTime - 读书听歌看电影
y*d
1 楼
老黄说占中之二，基本法和香港立法会
上回老黄说了基本法，其实老黄对基本法也不是十分感冒，套用一下白宫的语言，叫“
不执立场”。老黄只是说，基本法把中共的立场早已说得明白，不是什么BBC说的什么
＂long promised democracy".中共从来都没想给港人＂真普选”。
那么，港人能否修改或甚至废除基本法呢？照目前来看，没有这个机制。基本法上已经
把解释权和修改权交给了人大常委会，曰：
“《基本法》的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會常務委員
會授權香港特別行政區法院在審理案件時對《基本法》關於香港特別行政區自治範圍內
的條款自行解釋。香港特別行政區法院在審理案件時對《基本法》的其他條款也可解釋
。但如香港特別行政區法院在審理案件時需要對《基本法》關於中央人民政府管理的事
務或中央和香港特別行政區關係的條款進行解釋，而該條款的解釋又影響到案件的判決
，在對該案件作出不可上訴的終局判決前，應由香港特別行政區終審法院請全國人民代
表大會常務委員會對有關條款作出解釋。（參考《基本法》第158 條）
《基本法》的修改權屬於全國人民代表大會。《基本法》的任何修改，均不得同中華人
民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。（參考《基本法》第159 條）"
那么，港人就木有办法了吗？其实也不是，这个答案就是香港立法会。基本法只是一个
大致的方向，具体的如何实施，制定相应的、具体的法规则由立法会进行。举个黄色的
例子，如果基本法规定“不得杀人”，那么对杀人犯的定罪量刑则由立法会立法。如果
立法会说对杀人犯的刑罚是“与七十二个处女XXOO直至精尽人亡”，那么只怕连兔子都
想杀人了。
当然，立法会的委员们都是很伟光正地，是不会象老黄一样不靠谱地。不过立法会确实
可以通过不产生具体的法规而使基本法成为一纸空文，从而在实质上抵制基本法,这就
大名鼎鼎的第二十三条。基本法二十三条是这样写滴：
“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府
及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動
，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。 ”
这一条就硬生生地木没在立法会通过，老黄并无详细资料，大致上就是立法会沒有出台
具体的，可以实施的法规，所以一些异见人士仍可旅居香港。当然这也是有后果地，有
人认为这便是中共对香港的不信任的开始，并直接或间接地导致了中共的“不完全普选
”方案和今天的占中。
下一章：占中为什么？
上回老黄说了基本法，其实老黄对基本法也不是十分感冒，套用一下白宫的语言，叫“
不执立场”。老黄只是说，基本法把中共的立场早已说得明白，不是什么BBC说的什么
＂long promised democracy".中共从来都没想给港人＂真普选”。
那么，港人能否修改或甚至废除基本法呢？照目前来看，没有这个机制。基本法上已经
把解释权和修改权交给了人大常委会，曰：
“《基本法》的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會常務委員
會授權香港特別行政區法院在審理案件時對《基本法》關於香港特別行政區自治範圍內
的條款自行解釋。香港特別行政區法院在審理案件時對《基本法》的其他條款也可解釋
。但如香港特別行政區法院在審理案件時需要對《基本法》關於中央人民政府管理的事
務或中央和香港特別行政區關係的條款進行解釋，而該條款的解釋又影響到案件的判決
，在對該案件作出不可上訴的終局判決前，應由香港特別行政區終審法院請全國人民代
表大會常務委員會對有關條款作出解釋。（參考《基本法》第158 條）
《基本法》的修改權屬於全國人民代表大會。《基本法》的任何修改，均不得同中華人
民共和國對香港既定的基本方針政策相抵觸。（參考《基本法》第159 條）"
那么，港人就木有办法了吗？其实也不是，这个答案就是香港立法会。基本法只是一个
大致的方向，具体的如何实施，制定相应的、具体的法规则由立法会进行。举个黄色的
例子，如果基本法规定“不得杀人”，那么对杀人犯的定罪量刑则由立法会立法。如果
立法会说对杀人犯的刑罚是“与七十二个处女XXOO直至精尽人亡”，那么只怕连兔子都
想杀人了。
当然，立法会的委员们都是很伟光正地，是不会象老黄一样不靠谱地。不过立法会确实
可以通过不产生具体的法规而使基本法成为一纸空文，从而在实质上抵制基本法,这就
大名鼎鼎的第二十三条。基本法二十三条是这样写滴：
“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府
及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動
，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。 ”
这一条就硬生生地木没在立法会通过，老黄并无详细资料，大致上就是立法会沒有出台
具体的，可以实施的法规，所以一些异见人士仍可旅居香港。当然这也是有后果地，有
人认为这便是中共对香港的不信任的开始，并直接或间接地导致了中共的“不完全普选
”方案和今天的占中。
下一章：占中为什么？
