读孟德斯鸠《论法的精神》:选举权和被选举权# LeisureTime - 读书听歌看电影
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1 楼
在共和政体下，当全体人民拥有最高权力时，便是 民主政治 ，而当最高权力集中在一
部分人民手中时，那就是 贵族政治 了。现代人也可能更喜欢称之为：精英政治。
这种政体中存在着一个基本的准则，那就是由人民指派自己的代理者：行政官吏。
用抽签方式进行选举具有民主政治的性质；运用选择的方式进行选举则具有贵族政治的
性质。
哇，大开眼界，原来真有“皇帝轮流做明年到我家”，而且还是凭手气。
仔细想一想，现实生活中还真是见过：幼儿园里。
美帝的幼儿园，乃至小学低年级，班级里的很多“职位”都是轮流坐庄的：比如排队出
行的时候，前面的前导（lead），把门的（door keeper）；负责敲铃的（当然是在老
师的指挥下）;帮老师出题的等等。孟德斯鸠也说，抽签方式最重要的作用是鼓励参与
，培养公民意识，锻炼公民能力。
引用原文如下：
“抽签选举的方式不会使任何人苦恼。这种方式让每个公民产生为祖国服务的合理希冀
。但是，这种方式有其自身的缺陷，这也正是那些伟大的立法者竭力加以调整和纠正的
理由所在。
在雅典，梭伦规定：用选择方式任命所有的军事职务。参议员和法官以抽签的方式选举
产生。他规定那些耗费巨资的文职行政职位以选择的方式授予，其他的职位通过抽签给
予。”
当然，为了纠正抽签选举的弊端，立法者也制定了一系列的法律和规定，比如：只能从
自荐的人们中进行挑选；中选的人们还将接受评判官的审查；而且每个人都有权对不合
资格的候选人提出指控。这样就让抽签和选择方式兼而有之。当官吏结束他的任期时，
必须接受另一次对他任期内品行和表现的评价。没有能力的人，在自荐抽签选举时，当
然会十分勉强地提出自己的姓名。
现代生活中，大行其道的是与抽签方式相对的选择方式，也就是选举方式。
说到选举，大家肯定知道美国总统选举中的选举人制度。选举人制度不同于严格的一人
一票制，其本质是：选举之前，根据选举法律，投票人被划分为不同群体。每个群体有
相应的投票配额。这个配额基本上就是利益的分配，配额同群体的政治、经济、人口等
等相关。比如美国总统选举的群体是按州划分，所代表的票数同州的人口数量，纳税等
等情况相关。赢得该州的总统将通吃该州的所有票权配额。
美国这一选举制度，不是空穴来风，也不是前无古人的首创。
孟德斯鸠的原文如此：
“在平民政治的状态下，人民被划分为若干个等级。伟大的立法者正是通过划分等级的
方式而称著于世。这些等级划分的方式往往与民主政治的进程和繁荣程度相关联。
。。。
他把罗马人分为一百九十三个“百人队”，这些团队又被划分为六个等级。最富有但却
人数最少的人们被划分在最高级别的团队之中；那些不怎么富有而人数较多的人们被划
分在其次的团队中；所有赤贫的人群被他置于最后的一个团队里；而每个团队只有投一
票的权利。所以，与其说是人在参加选举，不如说是资产与财富在参加选举。"
在孟德斯鸠眼中，暴民政治是同最专制的独裁政治一样的洪水猛兽，因此他偏好不对等
的被选举权。
“正如绝大多数公民虽然拥有相当足够的选举权利一样，他们却没有相应的被选举权。
如出一辙，人民具有相当的能力听取他人交代事务管理的情况，他们自己却并不适合处
理有关事务。”
“因为人民的天性受到感情的左右。在人民完全无权参加政府事务的国家中，人民会像
管理国家事务那样为某一位演员而狂热。当没有阴谋诡计的时候，也预示着共和国的悲
哀将至。这一切发生在人民被人用金钱收买的情况下。人民变成了冷血动物，他们迷恋
金钱，不再热衷于国事。他们并不为政府分忧，也不关心政府为此有何打算，而是悠然
地等待着薪金。”
“梭伦将雅典人划分为四个等级。这一划分是在民主精神引导下进行的。他把人民划分
为等级，并不是以此规定什么人应该参加选举，而是确定什么人能够被选举。他让每个
公民都拥有被选举权，四个等级中的每一个等级中都可以选举产生“法官”，但是只有
前三个等级中才能选举产生“官吏”。这三个等级都是富裕的公民。"
如何防止腐败呢，这就是提到教育和国家监察官的设立。
部分人民手中时，那就是 贵族政治 了。现代人也可能更喜欢称之为：精英政治。
这种政体中存在着一个基本的准则，那就是由人民指派自己的代理者：行政官吏。
用抽签方式进行选举具有民主政治的性质；运用选择的方式进行选举则具有贵族政治的
性质。
哇，大开眼界，原来真有“皇帝轮流做明年到我家”，而且还是凭手气。
仔细想一想，现实生活中还真是见过：幼儿园里。
美帝的幼儿园，乃至小学低年级，班级里的很多“职位”都是轮流坐庄的：比如排队出
行的时候，前面的前导（lead），把门的（door keeper）；负责敲铃的（当然是在老
师的指挥下）;帮老师出题的等等。孟德斯鸠也说，抽签方式最重要的作用是鼓励参与
，培养公民意识，锻炼公民能力。
引用原文如下：
“抽签选举的方式不会使任何人苦恼。这种方式让每个公民产生为祖国服务的合理希冀
。但是，这种方式有其自身的缺陷，这也正是那些伟大的立法者竭力加以调整和纠正的
理由所在。
在雅典，梭伦规定：用选择方式任命所有的军事职务。参议员和法官以抽签的方式选举
产生。他规定那些耗费巨资的文职行政职位以选择的方式授予，其他的职位通过抽签给
予。”
当然，为了纠正抽签选举的弊端，立法者也制定了一系列的法律和规定，比如：只能从
自荐的人们中进行挑选；中选的人们还将接受评判官的审查；而且每个人都有权对不合
资格的候选人提出指控。这样就让抽签和选择方式兼而有之。当官吏结束他的任期时，
必须接受另一次对他任期内品行和表现的评价。没有能力的人，在自荐抽签选举时，当
然会十分勉强地提出自己的姓名。
现代生活中，大行其道的是与抽签方式相对的选择方式，也就是选举方式。
说到选举，大家肯定知道美国总统选举中的选举人制度。选举人制度不同于严格的一人
一票制，其本质是：选举之前，根据选举法律，投票人被划分为不同群体。每个群体有
相应的投票配额。这个配额基本上就是利益的分配，配额同群体的政治、经济、人口等
等相关。比如美国总统选举的群体是按州划分，所代表的票数同州的人口数量，纳税等
等情况相关。赢得该州的总统将通吃该州的所有票权配额。
美国这一选举制度，不是空穴来风，也不是前无古人的首创。
孟德斯鸠的原文如此：
“在平民政治的状态下，人民被划分为若干个等级。伟大的立法者正是通过划分等级的
方式而称著于世。这些等级划分的方式往往与民主政治的进程和繁荣程度相关联。
。。。
他把罗马人分为一百九十三个“百人队”，这些团队又被划分为六个等级。最富有但却
人数最少的人们被划分在最高级别的团队之中；那些不怎么富有而人数较多的人们被划
分在其次的团队中；所有赤贫的人群被他置于最后的一个团队里；而每个团队只有投一
票的权利。所以，与其说是人在参加选举，不如说是资产与财富在参加选举。"
在孟德斯鸠眼中，暴民政治是同最专制的独裁政治一样的洪水猛兽，因此他偏好不对等
的被选举权。
“正如绝大多数公民虽然拥有相当足够的选举权利一样，他们却没有相应的被选举权。
如出一辙，人民具有相当的能力听取他人交代事务管理的情况，他们自己却并不适合处
理有关事务。”
“因为人民的天性受到感情的左右。在人民完全无权参加政府事务的国家中，人民会像
管理国家事务那样为某一位演员而狂热。当没有阴谋诡计的时候，也预示着共和国的悲
哀将至。这一切发生在人民被人用金钱收买的情况下。人民变成了冷血动物，他们迷恋
金钱，不再热衷于国事。他们并不为政府分忧，也不关心政府为此有何打算，而是悠然
地等待着薪金。”
“梭伦将雅典人划分为四个等级。这一划分是在民主精神引导下进行的。他把人民划分
为等级，并不是以此规定什么人应该参加选举，而是确定什么人能够被选举。他让每个
公民都拥有被选举权，四个等级中的每一个等级中都可以选举产生“法官”，但是只有
前三个等级中才能选举产生“官吏”。这三个等级都是富裕的公民。"
如何防止腐败呢，这就是提到教育和国家监察官的设立。
