H-1B失业宽限期 彭博新闻吁“从60天延到6个月”
科技业大裁员,包括脸书母公司Meta在内,使得H-1B签证持有者面临困境。(Getty Images)
科技公司裁员潮使得大批[H-1B][签证]持有者被迫在60天内找到新工作,不然就得离开美国;彭博新闻分析指出,强迫技术[移民]忍受如此剧变,不仅残忍也会让美国自食恶果,危及美国吸引和留住外国人才的能力。彭博呼吁拜登政府将60天宽限期延长至六个月,并改革此制度的缺陷。
彭博指出,美国科技业长期依赖外国技术移民来填补科技和工程职位,这些人大多是透过H-1B签证计划就业,此计划每年为美国带来8万5000名工人。该签证最长持续六年,期间若雇主愿提供担保,可为工人申请合法永久居留权。
目前估计全美58万名H-1B持有者,有逾半数已由雇主提出绿卡申请,但受制度和低效能影响,实际获得绿卡需时多年,许多来自印度的移民甚至要等上几十年。
长期积案导致持有H-1B签证者很容易受到公司裁员影响;数以万计临时签证技术工人最近即因科技公司大裁员而面临困境,光是推特(Twitter)和脸书母公司Meta Platforms至少有350名H1-B签证持有者因为被解雇,被迫在60天内找到新工作,否则签证就会失效。
技术人才裁员潮 恐让美自食恶果
彭博指出,强迫技术移民面对如此剧变,不仅残忍而且会让美国自食恶果。美国最大优势之一正是能吸引此类人才,从而促进企业成长和创新,并能让美国企业投资国内业务而不必出走海外。
然而,当今政策并未扩大引进外国技术工人,反而更是在赶走他们。反观加拿大和澳洲等支持移民国度,更能吸引和汇聚全球人才;2017年至2019年,每年移居加拿大的美国非公民居民人数增加128%,部分原因是加拿大实施计划加快就业签证,部分技术工人六个月内即可获得永久居留权。
科技业大裁员,包括脸书母公司Meta在内,使得H-1B签证持有者面临困境。(Getty Images)
彭博呼吁拜登总统首先应将失业的H-1B签证持有人60天宽限期延长至六个月,让他们有公平机会找到新工作,同时允许其配偶继续合法工作。已申请绿卡者也应可持续保持候位,不必再说服新雇主赞助申请。
从长远来看,相关制度也需要更广泛改革,以引进更多熟练技术劳工。国会应增加每年基于就业核发的绿卡总数,并取消各国上限;优先考虑具高价值技能的移民,建立类似加拿大的积分制度,为具特定能力和专业经验工人提供快速取得永久合法居留权的通道。