英国援助中国资金削减95%, 志奋领奖学金难保? 网友: 好怕怕!

人们可能不太知道，2021年，英国援助中国资金达到5170万英镑，约合4.5亿元人民币，而且这个数字比10年前还要多出2720万英镑，约合2.4亿元人民币，也就是说，英国每年都要援助中国几亿元人民币。

11月25日，英国《每日邮报》报道了这件事。

英国为什么要援助中国？原来这些援助是用来帮助中国应对气候变化，培训幼教老师，减少非法野生动物买卖，以及培训短缺工种，等等。

《每日邮报》报道说，英国外交部于11月24日发布了2021年英国对外援助情况，报道说，英国在自己都捉襟见肘的情况下，2021年居然还能援助中国这个世界上第二大经济体5170万英镑。

Figures released by the Foreign Office yesterday revealed that the world's second biggest economy received an astonishing £51.7 million in UK aid last year, in spite of cutbacks to the wider aid budget.

这些英镑究竟花在哪些领域，怎么花的，报道没有给出细节，但小编从2020年的相关报道中可以看出援助项目及支出情况：

2020年，英国花在中国留学生身上的钱是240万英镑，约合2082万元人民币，这部分钱就是用在中国留学生非常熟悉的志奋领奖学金（Chevening Scholarship）上。

志奋领奖学金成立于1983年，是英国为国际学生提供的奖学金项目，资助获奖者在英国攻读为期一年的硕士学位，之后回国为祖国发展做贡献。

志奋领（Chevening House）是一处乡村别墅，专门给英国外交大臣度假休息住的，志奋领奖学金以此得名。

该奖学金计划于1983年创立以来，已有50,000多名杰出的专业人才通过志奋领奖学金获得了在英国发展的机会。

作为志奋领奖学金计划的一部分，英国政府于2018年拨款470万英镑帮助中国学生在英国高等教育机构攻读研究生。

Launched in 2018 as part of the Chevening Scholarship scheme, the Government has allocated £4.7million to help Chinese students ‘pursue postgraduate study at UK higher education institutions, returning to contribute to the development of their home country’. 

2018年拨款，2019年花在中国留学生身上230万英镑，2020年花在中国留学生身上240万英镑，刚好470万英镑2年花完。

这386万英镑拨款，是英国政府希望促进中国为英国提供可持续的基础设施投资资金。

这笔钱说来有点复杂，为什么英国在为自己的高铁2号线（HS2）和希斯罗机场第三跑道筹措资金犯难的时候，还要为被称为“世界基建狂魔”的中国提供改善基础设施资金？

理由是，英国在很多基建项目上要依赖中国，因此为中国提供这笔资金，是为吸引和鼓励中国为英国的基础设施建设提供更为优质的项目资金。

这里的优质项目资金其实就是欣克利角核电项目（Hinkley Point C nuclear power station）。

欣克利角核电项目是一个一波三折的项目，从卡梅隆延续到特蕾莎·梅时期，历经两任首相达成的英中法三方面共同投资的核电项目，以缓减英国用电紧张。

这听起来有点绕，怎么一方面给中国钱，另一方面又需要中国的投资？通俗点说，就是互助互信，我为你无偿提供基础建设资金，你也要为我提供优质项目资金。

伦敦是金融中心，也是洗·钱中心，过去尤以俄罗斯人洗·钱最为严重，英国自然也是全球打击非法货币交易的领头角色，于是2018年，英国向中国拨款11万英镑，用于在中国开发“符合全球标准的有效反洗钱系统”，以防止各种非法资金流入英国。

In 2018, it forked out £110,000 to China to develop ‘an effective anti-money laundering system in China, aligned with global standards’. 

该项目于2019年启动，预计运行三年，旨在帮助中国的银行在“更高效、更具包容性的金融体系中运营，减少受到金融风险重大冲击的影响”。

但这个项目被英国媒体狂喷，说英国自家的北岩银行（Northern Rock）、苏格兰皇家银行（Royal Bank of Scotland）都倒闭了，英国政府还想着别人家的银行的金融稳定性，不知道英国向别人家的银行要传授什么内容。

Quite what we have to teach the world on the financial stability of banks, following the collapse of Northern Rock and the Royal Bank of Scotland, isn’t clear. 

该项目于2018年启动，解决中国短缺工种技能人员的培训，这笔款项确定400,000 英镑的预算，截至2020年花掉410,338 英镑。

培训中国贫困地区幼教项目于2018年启动，这主要因为当时中国很多贫困地区的幼儿教师英语不合格。当时的信息还显示，全中国有10,731个托儿所、儿童游乐场所和儿童中心没有具有合资格的英语教师，当时的英国教育部长Damian Hinds觉得，这种状态需要援助，于是拨出这笔款项。

自 2018 年以来，英国拨款20,800 英镑用于打击中国的非法野生动物买卖。但效果不明显，新冠疫情以前，中国的湿货市场内，到处都有活体野生动物出售。

诸如此类，还有很多，例如花费10万英镑帮助中国改善在动物身上做试验的方式，让中国行业做法与国际公认的标准保持一致，并减少对动物进行化妆品和药品的实验。

可能有的读者认为，有些援助款项数目微小，例如停止非法野生动物买卖项目仅仅拨款2.1万英镑，怎么花这个钱，才能阻止如此庞大的非法利益链呢？以及对中国贫困地区幼师培训项目拨款也很少，怎么去培养那么多贫困地区的幼儿教师呢？

在此小编想说，虽然有的项目拨款杯水车薪，或者这笔资金就是奖励一些在此方面做出贡献的人，那么这笔资金便实现了它的意义。有些钱，不一定真能达到一目了然的效果，但其示范效应也许正是英国援助中国的目的，例如奖励打击非法野生动物买卖的人或团队。

再如，在英国好好培养一个中国贫困地区的幼儿教师，中国幼儿教师可以回到中国继续培训其他幼儿教师，达到示范和带动效果。

仅仅这些看起来微小的援助中国的资金，在2020年累计达到了7100万英镑，约合6.2亿元人民币。

虽然，中国人觉得英国对中国的援助项目并不算多，但11月25日《每日邮报》报道了此消息，这让英国人却觉得不自在。

一些政客说，中国不需要这笔钱，中国也不在乎这笔钱，这对他们来说就是几粒花生米，就是小菜一碟。

They don't need it, they don't care about it – it is peanuts to them.’

新任首相苏纳克也决定，暂时将英国对外援助从GDP 的0.7%减少到 0.5%。

去年的时候，更有英国政客说，中国都把探测器发射到火星了，英国纳税人还向中国援助了7100 万英镑，这让人很迷惑。

China successfully launched a rocket equipped with its own Mars rover on Thursday, making utterly perplexing that UK taxpayers have forked out an eye-watering £71million in foreign aid to China in just one year.

事实上，去年，时任外交大臣拉布（Raab）就说，英国将对81.15亿英镑对外援助资金进行战略优先级别分配，也就是说，要专注于减贫、包括让更多女孩有学上、为最需要的地方提供紧急人道主义援助、应对气候变化、新冠疫情恢复和其他的国际卫生问题。

他又专门针对中国说了一句：对于中国的资助将削减95%，相当于90万英镑（约合780万人民币），用于资助开放社会和人权项目。

这意味着连备受中国留学生欢迎的志奋领奖学金都可能撤销，毕竟这部分援助金占到240万英镑。

拉布还说，中国的崛起是不可避免的，因此要把现在的援助资金更好地用在其他国家。

本来是一件送人玫瑰手有余香的好事，但拉布对中国这一嘴炮，惹怒了中国网友。

微博上曾有网友对英国的决定讽刺道：“好怕”，缺了这笔援助“活不下去了”。还有网友嘲讽，英国援助还比不上长沙一些网红店铺1年的营收。

实话实说，虽然英国自己的光景大不如从前，也早已开始酝酿削减对华援助，但援助就是援助，接受过别人的帮助，应有感恩之心，如果部分英国政客不是用政·治偏见来抵制中国，网友又何必去回怼一个英国政客呢？

毕竟，从1998年起，英国国际发展部就制定出《英对华无偿援助新战略》；2003年1月又称中英双方正在执行的9个项目，累计援助金额8500多万英镑；2006年，英国启动《2006年—2011年对华援助计划》，5年里对华提供发展援助1.05亿英镑；2018年，英国向中国提供7160万英镑援助，比2017年增加29%。

可惜的是，很多时候，援助总被政·治摆布，由于英国缺乏独立自主的外交政策，很多事要听美国的，导致一个削减援助的计划，被政客加上了政·治偏见的外衣，这样就搞成彼此不开心。