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拒绝贫穷加州各地纷立法兴建住宅

拒绝贫穷加州各地纷立法兴建住宅

社会
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加州现在是全球第四大经济体,可在全美10个最富裕的州中仅排名第五。加州很大一部分居民相对贫困,根源在于住房成本过高。


以洛杉矶县为例,10月份洛县家庭独立住宅的房价中位数为82万3500元,最近的30年期固定抵押贷款利率接近7%,而加州的家庭收入中位数约为80,400元,为此许多家庭因每月住房支出过高而感到窘迫不已。

不过,从今年期中选举传来的好消息是,整个加州从南到北都在推出各种地方建房相关提案,而且其中有利于建房的提案均已过关,但愿在不久的将来,加州人会看到更多兴建房屋的景象。

洛杉矶圣塔莫尼卡市的一处投票站。侨胞记者邱晨摄

今年11月的选举,选票上没有州一级有关住房的提案,当然最近数次选举也都未出现过这类提案。可根据加大伯克利分校特纳住房创新中心的统计,本届的期中选举,全加州有52个有关住房的地方提案要经由选民表决。这些提案所涉及的内容包括,对住宅区规划规则的表决,对建房及预防无家可归资源的表决,以及对延长保护租客权益条例的表决等。

如在旧金山湾区的蒙娄公园市(Menlo Park),有人提出了一个V提案,目的是为在当地家庭独立住宅区加建房屋设下障碍。该市议会原有权决定是否可在这类住宅区加建住宅,而V提案是要剥夺市议会的这项权力。这一提案遭到了当地选民的否决,以后人们自然会在当地社区见到更多的加建房屋了。在旧金山湾区几乎所有的城市中,教师的经济可负担房是一个令人兴奋的话题,因这类房屋正是当地居民所需要的——由于生活成本过高,学校的教师不得已纷纷离开了当地的学校。

今年选票上列出的住房相关提案均获得了选民的支持,大家的共识是,加州居民生活成本过高是个普遍问题,它会阻碍加州的发展,也会增加贫困人口及无家可归人口。正如特纳住房创新中心的政策研究员阿拉米丁(Muhammad Alameldin)所说,加州已陷入住房危机,人们真实地感受到了其冲击力。“住房危机正在产生冲击居民普遍经济负担能力的综合效力。”说的直白一点即是,加州的高住房成本正在让居民陷入贫困。

加州各地要建造更多经济可负担房屋,并为已处在无家可归状态的人群提供服务,这些都需要经费。为此,许多地方提案要求增加税收,特别是销售税。据洛杉矶时报统计,全加州今年共有13项提案有增加税收的内容,而这也是纳税人最不愿意看到的。

然而,与以往相比,本届期中选举各地选票上相关增税的内容却很有创意,如北加州一些城市普遍提出的“空置房屋税”,在旧金山、伯克利、圣塔克鲁斯等城市的选票上均有类似内容。这类税收与销售税不同,不是每个消费者都要缴纳的,只有那些有闲置物业的人才要缴纳这类税。征收“空置房屋税”的另一好处是,促使物业的主人尽快开发利用闲置的物业。

洛杉矶市的一项“豪宅转手税”(Measure ULA)也与普通纳税人无关。这项提案要求那些供多家庭居住的房屋,或价值分别在500万元与1000万元的房屋,在出售时要缴纳“转手税”。此类提案也出现在圣塔莫尼卡等豪宅很多的富裕城市。

洛杉矶的这项“豪宅转手税”已获选民通过,预计每年可为市府获得6亿至10亿元的税收,用于为无家可归人群建造临时住宅。这笔税收无疑为新当选的洛杉矶女市长巴斯创造了契机。但洛杉矶的选民已有言在先,若新任市长巴斯未能增加足够的住房,遏制无家可归危机,选民即会罢免她。



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本文为美国侨报记者稿件

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