欧洲近五年数字立法进程追踪及2023年立法议程
招募讲师：欢迎加入DPOHUB课程平台
平台介绍：数据合规权威平台之一，数据法盟和数据保护官的专业粉丝超过10万，学员超过2万。 讲师收益：权威平台的免费宣传，塑造讲师个人职业品牌及影响力；收益共享权。 申请条件：只要在数据隐私、安全及治理等方面具有落地经验或理论积累，都可以申请加入。 授课方式：既可以是体系性课程（每讲20-30分钟），也可以是一次在线讲座（60-90分钟）。 申请方式：请将“简历、课程名称及大纲”发送到微信：heguilvshi 或邮箱：[email protected]
文/李汶龙
2020及以前 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
数据隐私 | 《通用数据保护条例》(GDPR)（2018年5月25日生效）
英国脱欧后迅速炮制英国GDPR，与欧盟法同时生效。
| 欧盟委员会2020年发布GDPR执法评估报告，强调后续数字立法与GDPR的衔接，帮助落实数据可携权等机制。 | 欧盟委员会2021年6月3日推出《数字身份条例》(European Digital Identity)，修订2014年生效的《欧盟内部市场数字贸易中的数字识别和信任服务条例》(eIDAS) | 《E隐私条例》(ePR) （欧盟委员会2017年提出立法案，随后陷入僵局。欧盟理事会 (EU Council) 2022年通过该议案带来转机，顺利的话预期将在2023年生效。
2022年9月，时任首相等约翰逊政府推出《数据保护和数字信息法案2022-2023》(DPDB)，不久后被无限期中止。 | |
数字竞争 | 2019年“维斯塔格”报告 (the Vestager Report)发布，由法国图卢兹经济学院经济学家Jacques Crémer作为首席执笔人。
欧盟委员会2020年底推出了《数字市场法案》(DMA)。 | 《数字市场法案》(DMA)于2022年10月正式刊发在欧盟官方公报上(OJ)。 | DMA将于2023年5月2日生效。（部分条款在6月25日生效） | ||
内容治理 | 欧盟委员会2020年底推出了《数字服务法案》(DSA)。 | 欧盟理事会 (EU Council)于2022年10月通过了《数字服务法案》(DSA)，标志这部法律正式通过，等待理事会和议会主席签字。 | 欧盟委员会将于明年第三季度修订2011年出台的《儿童性虐待和儿童色情指令》，以应对科技变化带来的新挑战（包括线上和线下）。值得留意的是，欧盟委员会2022年5月11日还推出了《预防儿童性虐待条例》(COM(2022) 209 final)，两部法律将相互补充。 | ||
网络安全 | 《网络安全法》(Cybersecurity Act)在2019年4月生效。
欧盟2020年提出议案修正2016年的《网络与信息安全指令》(NIS2)。
| 2022年5月，欧盟议会和欧盟理事会就NIS2指令达成合意。
2022年9月欧盟委员会推出《网络韧性法案》(Cyber Resilience Act)。 | |||
平台责任 | 《电子商务指令》与2000年6月生效，此后20年间未曾修订。
《平台与商户关系条例》（P2BR）于2019年6月生效。 | 注：DMA和DSA见上 | |||
公共数据 | 《公开数据指令（重述）》(Open Data Directive)2019年6月20日生效
欧盟委员会2020年11月推出了《数据治理法案》(Data Governance Act, DGA)，其中第二章专门促进公共部门持有的私有数据（受到知识产权保护）、保密数据和个人数据 | 2022年6月3日，DGA正式发布在欧盟官方公报(OJ)上。 | DGA将于2023年9月24日生效。 | ||
人工智能 | 欧盟委员会2021年4月21日推出《人工智能法案》(AI Act) | 欧盟委员会2022年9月28日推出《AI责任指令》(AI Liability Directive) | |||
数据流通 | 《第二代支付服务指令》2015年11月25日生效 (Payment Services Directive 2, PSD2)
欧盟委员会2020年2月19日发布《欧洲数据战略》(A European Strategy for Data)
注：DGA见上 | 欧盟委员会2022年2月23日推出《数据法案》(Data Act, DA) | 欧盟委员会2022年5月3日推出欧洲医疗公共空间 (European Health Data Space Regulation, EHDS) | 欧盟委员会将于2023年上半年推出交通领域的公共数据空间。 | |
平台用工 | 2021年12月9日，欧盟委员会推出《平台用工指令》(Platform Work Directive) | ||||
元宇宙 | 2023年欧盟将推出元宇宙的“治理工具”，促进虚拟世界的发展以人类为中心，但并不打算立法。 | ||||
知识产权 | 《商业秘密指令》(Trade Secrets Directive) 2016年6月8日生效。
《数字单一市场（版权）指令》(DSM Directive) 2019年4月17日生效
| ||||
基础设施 | 欧盟委员会2022年2月8日推出了《芯片法案》(the Chips Act)
欧盟委员会2022年2月5日推出了《安全联通条例》(2023-2027) | 欧盟委员会将于2023年推出《关键原材料法案》(EU Critical Raw Materials Act)，提升欧盟战略原材料储备，在提取、加工和回收环节降低对其他国家的依赖。 | |||
Notes (introductory pages)
Commission work programme 2023 https://ec.europa.eu/info/strategy-documents/commission-work-programme/commission-work-programme-2023_en Data Protection & Privacy ePrivacy Regulation: EU Council agrees on the draft https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=2c0eca0b-c828-4fd6-ac0f-21fdbeded2bb Data Protection and Digital Information Bill https://bills.parliament.uk/bills/3322 Commission report: EU data protection rules empower citizens and are fit for the digital age (European Commission, 24 June 2020) https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1163 Platform Work Directive EU rules on platform work https://www.consilium.europa.eu/en/policies/platform-work-eu/ Regulating platform work in Europe: a work in progress https://socialeurope.eu/regulating-platform-work-in-europe-a-work-in-progress Commission proposals to improve the working conditions of people working through digital labour platforms https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=10120&furtherNews=yes#navItem-1 How France lobbied against Commission’s proposal on platform workers’ rights https://www.euractiv.com/section/sharing-economy/news/how-france-lobbied-against-commission-for-presumption-of-employment-for-platform-workers/ Finetuning the EU’s Platform Work Directive https://blogs.law.ox.ac.uk/business-law-blog/blog/2022/05/finetuning-eus-platform-work-directive DSA DSA: Council gives final approval to the protection of users' rights online https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2022/10/04/dsa-council-gives-final-approval-to-the-protection-of-users-rights-online/ Digital Competition Vestager Report https://ec.europa.eu/competition/publications/reports/kd0419345enn.pdf Competition Law Reform Speech made by Commissioner Mario Monti at the CBI Conference on Competition Law Reform London, June 12 https://ec.europa.eu/competition/speeches/text/sp2000_008_en.html Cybersecurity The NIS2 Directive A high common level of cybersecurity in the EU https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2021/689333/EPRS_BRI(2021)689333_EN.pdf https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document/EPRS_BRI(2021)689333 Council and EU Parliament reach an agreement on the NIS 2 Directive https://eucyberdirect.eu/news/council-and-eu-parliament-reach-an-agreement-on-the-nis-2-directive The new European Cyber Resilience Act https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-europe-fit-for-the-digital-age/file-european-cyber-resilience-act#:~:text=On%2015%20September%202022%20the,for%20products%20with%20digital%20elements. LEGISLATIVE TRAIN09.2022 https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/carriage/european-cyber-resilience-act/report?sid=6201 Strengthening Europe's Cyber Resilience System and Fostering a Competitive and Innovative Cybersecurity Industry, COM(2016) 410 final https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52016DC0410 JOINT COMMUNICATION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Resilience, Deterrence and Defence: Building strong cybersecurity for the EU, JOIN(2017) 450 final https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A52017JC0450 Cybersecurity Resilience Act - EU proposes stricter cybersecurity rules for connected products https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=8307df51-bab1-4936-8c26-3ac9b5e99afd AI Act The EU AI Act proposal: a timeline https://www.accessnow.org/the-eu-ai-act-proposal-a-timeline/ DA State of play on the EU Data Act https://ecommerce-europe.eu/news-item/state-of-play-on-the-eu-data-act/ Piracy Challenges of sports events organisers in the digital environment https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021IP0236&from=EN Tackling online piracy of live sporting events https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20210517IPR04117/tackling-online-piracy-of-live-sporting-events
每天两块钱，实时获取全球数据合规风险预警
如需DPIA、数据跨境、儿童隐私等合规评估工具，请加入小圈子免费下载！
👇
DPOHUB年度会员，扫码加入!
权益1：一年内畅听DPOHUB数据合规研究院全站几乎所有的录播课、直播课（除了超级会员专享的DPOHUB线上线下沙龙以及CDPO认证专用培训课程），权益期内新增的在线课程同样免费听。
权益2：一年的鹅圈子“数据合规俱乐部”，第一时间获取或下载全球最前沿数据法资讯、案例、报告、论文、指南以及全球数据合规头条、中国数据合规周刊。
微信扫码关注该文公众号作者