英媒：由于多个行业群起反对，拜登政府涉华芯片法案被大幅修改

拜登推出“芯片法案”

据悉，今年10月在美国主导的“四方芯片联盟”框架基本敲定后，拜登政府就开始了联合其他芯片生产国家排挤中国半导体的进程。美方率先出台了一系列封锁中国芯片技术的法案，不仅强制命令在华美国企业不得提供任何高端芯片、制造设备和先进半导体元件，还要求日本、荷兰等国家的芯片相关企业也立即禁止向中国出售设备产品，包括涉及光刻机技术。在这种强大施压下“芯片同盟”各国纷纷开始低头，这被美媒认为“仅是最开始的一步”，未来拜登还有更多其他手段。

半导体技术已经成为国际竞争的前沿

消息提到，美国对华最新一轮“芯片战争”中有一项非常苛刻的提案：作为一种“双向禁令”，美国在禁止对中国提供制造设备和零件的同时，联邦机构及其承包商也必须停止使用中芯国际、长江存储和长鑫存储等中国企业生产的芯片。有知情人士认为美方想复刻此前的“拆除中国通讯设备”的伎俩，通过国家安全等口号来煽动中美芯片行业的互相敌视。但也有看法认为，美方想摆脱中低端芯片进口链上被中国“卡脖子”的可能性，担心中方会进行反制所以提前禁掉中企的芯片。

美国国会大厦

6日，英媒报道称这项提案面临失败，已经被大篇幅修改。修改之后的新版本不再禁止所有承包商使用中国企业生产的芯片，改为禁止“关键领域”诸如军事行业、机密通讯、情报网络设备禁用中企芯片，其他的不加限制。路透社披露法案引发美国社会哗然，航空航天工业协会、汽车创新联盟、美国商会等各行各业联合向议院发起警告，表示他们无法接受这一规定。在外界强大的施压下，最终提案的议员被迫修改成为现在的妥协版本，还延长三年生效。

美国大部分进口的洗衣机等设备采用中国半导体原件

有分析认为，美方打“芯片战争”结果殃及无辜企业，最后导致群起反对这件事不出任何意料。因为早在10月份法案最初曝光时，就有行业人士认为议员们简直是“活在梦中”；美国当前虽然基本实现了高端芯片的自产，但用于洗衣机、电视机、遥控器、电动车辆等很多领域的半导体设备都是从中国进口，或者有中企的部分元件；法案如果真的通过，以后美国企业进口任何东西都必须从设备里面逐一拆除中国有关的芯片，几乎没有可行性。

拜登和岸田文雄

值得一提的还有，过于严苛的芯片禁令已经让美国的盟友们议论纷纷，诸如被要求禁止对华出口制造设备的荷兰，在上周表态他们“不想执行过火的政策”，因为还要在其他行业和中国保持贸易关系；韩国政府在谈判中也要求任何政策都不能损害他们在华芯片市场，日本半导体企业同样担忧跟着美国走会造成巨大的亏损，这些亏损得不到补贴。对此有评论称：“拜登连自己企业的这一关都过不了，还想对着其他国家发号施令；最后造成的唯一后果是这些国家越来越怨恨美国，芯片联盟很难维持得下去。”

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