美国华盛顿D.C.议会将在密集会议上就住房管理局改革进行投票
公屋租户、法律倡导者和D.C.议会成员周一争相跟上一项市长Muriel E. Bowser(D)上周提出、迅速变化的提议(旨在取代该市的住房管理局董事会),定于周二由市议会投票表决该提议。
两个月前,联邦政府发现D.C.住房管理局管理不善,Bowser表示最好由一个新董事会来解决此问题。这是议会今年倒数第二次会议议程上50多项法案中的一项,还有在D.C.提供免费巴士服务等提案。许多批评Bowser改组住房管理局计划的倡导者将该机构的问题归咎于她任命的人,这些人占目前13名董事会成员中的大多数。他们认为Bowser上周提出紧急提案,欲将董事会成员缩减为7人,所有成员由她任命,是为了清理长期以来对该机构的表现持批评态度的成员。D.C.法律援助协会的监督律师Amanda Korber周一称:“市长决定委员会的多数席位,让DCHA沦为一个失去了目标和使命感的失败机构。”Korber、倡导者和其他关注DCHA的人表示,他们同意该机构需要进行重大变革,但要先听取利益相关者和专家的辩论和意见。议会成员Janeese Lewis George(D-Ward4)表示同意,并在周一表示,“这项立法最令人担忧的一点是罢免了一直对DCHA内部严重失误发出警报的专员。此举将开创危险的先例,并对未来该机构内部和整个D.C.政府的调查、审计和举报人产生寒蝉效应。没有经过完整立法程序,包括聆听公屋居民的声音,就做出这一改变,是报复,不是改革。”议会主席Phil Mendelson(D)上周与Bowser一起提出DCHA立法,周一提出了该法案的调整版本,将席位从7个增加到9个,其中一个席位留给DCHA住房券持有人,另一个席位留给去年任职的ICH执行主任Theresa Silla。他说这可解决租户代表对董事会的担忧。
周四,Bowser公布了最初的计划。她表示在9月30日美国HUD发布的审查中发现该机构未能提供“体面、安全、和卫生”住房,违反联邦要求。“我认为大家都非常清楚,此董事会要有效运作,回应住房管理局居民的需求。重组后,董事会应专注于自身使命,而非分歧。”议会成员Anita Bonds(D-At Large)自2015年以来一直担任立法机构住房委员会主席,在周四陪同Bowser和Mendelson接受记者采访时表达了她的支持。但计划也在不断发展:周四分发给议会成员的首版允许负责规划和经济发展的副市长、Bowser的幕僚长John Falcicchio在重组后的董事会中占有一席之地,但几小时后就不行了。周一的修订包括恢复当前董事会的一项要求,即董事会会议允许公众发表意见。近年来市长提名董事会成员进行任命时,市议会有数周或数月的时间来考虑成员的资格。周一,Mendelson办公室的备忘录添加了另外两名拟议的董事会成员,但未含相关履历信息,其中一人的姓也写错了。按照周一下午的提案,新董事会迎来四名现任董事会成员。部分直言不讳的反对者被免职,他们长期以来一直批评该机构和由Bowser任命的大多数董事会成员控制的选票。
反对市长最初计划的议会成员Robert C. White Jr.(D-At Large)周一表示,许多变化都是在他的敦促下做出的,预计在周二投票前会有更多变化。还说,对改革进程过于仓促的担忧是合理的,但如果不尽快采取行动,可能会错失进行实质性改革的机会。“这机构已陷入困境,处于联邦接管边缘,所以光说不喜欢它是不够的。现在HUD报告给了我们机会,所有人都在关注这个问题,也有了做出改变的政治意愿。我不相信几周后还会这样。”该议会周二还将对一项法案进行投票,该法案将改变D.C.公立学校的资助方式,并确保校园至少获得与上年一样多的资金。Mendelson表示,这项措施将为学校带来更多稳定性,这些学校每年都容易受到预算削减的影响。然而,学校系统的议长Lewis D. Ferebee称这项立法“有问题”,并敦促议员投反对票。预计议员将于周二投票决定是否批准Bowser的提名人Karima Holmes领导该市的911呼叫中心,即统一通信办公室。Holmes以代理身份领导该机构,Bowser上周公开支持她,尽管委员会中拥护者和批评者一致表示,该机构需要一位新领导人来处理问题。她周一撤回了提名,在一份声明中赞扬Holmes,还补充说她的办公室将在全国范围内寻找新董事。
周二议程上的另一项法案准备扩大该市的医用大麻产业,并加强对不受监管的“礼品”商店的执法,这些商店钻法律漏洞,在患者购买打火机或口罩等其他物品时赠送大麻。该法案将从6月起制定一个紧急永久性措施,人们可以自证有资格获得医用大麻,并将取消可在市里运营的医疗诊所数量上限的限制。2014年D.C.选民通过第71号提案,将娱乐用大麻的使用和持有合法化,对D.C.进行监管的国会禁止合法销售娱乐用大麻,自那以来,礼品店的数量不断增加。该法案重新审视了Mendelson迄今为止未能成功打击这些礼品店执法的努力,理由是担心会导致市里持牌医疗商店的生意流失。同日提交的其他法案包括一项扩大家政工人(如管家和保姆)劳动保护的法案,以及另一项加强D.C.太阳能项目的措施,该项目在倡导团体中存在分歧。议会还将审议一系列刑事司法法案,例如在2020年种族抗议活动后首次在紧急情况下通过的永久性措施,包括禁止对和平抗议者使用颈部束缚和化学刺激物或橡皮子弹;一项加强对D.C.惩教局及其设施监督的法案;以及一项扩大记录封存和删除范围的法案。
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