14.12.2022

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导读：普京表示，俄罗斯的巡航导弹和高超音速系统比美国的更现代化，甚至更有效。

作者 | 第一财经 潘寅茹

上周，短短两天内俄方的三个军事基地遭到了乌克兰方面的无人机空袭，其中两次可能是俄乌冲突以来俄方遭遇的最深入腹地的袭击。

俄罗斯国防部上周发表声明称，乌克兰军队于5日使用无人机攻击了俄罗斯梁赞州和萨拉托夫州的两座军用机场，造成3人死亡、4人受伤，两架战略轰炸机外壳“轻微受损”。时隔一天，俄罗斯库尔斯克州州长又在6日宣布，该州一处机场的储油设施当天遭到无人机攻击起火，火势很快被控制，无人员伤亡。

无人机袭击发生后，俄罗斯国防部表示，继续对乌克兰的基础设施发动大规模打击，乌克兰的国防综合体、通信中心、能源和军事单位被指定为打击目标。

对于近来乌克兰频繁使用无人机袭击俄罗斯境内的军事目标，兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经，一方面这是乌克兰在释放信号，表明其有能力打击俄罗斯境内纵深战略目标，这是对乌军士气的极大鼓舞，坚定了乌军抵抗的信心；另一方面则增加乌克兰在向国际社会争取支持，尤其是争取欧美国家军事援助时讨价还价的能力。

美方为乌克兰越境冲突“开绿灯”？

在上述袭击发生后，有外媒报道称，美国国防部已改变态度，默许乌方对俄罗斯境内目标进行远程攻击。外媒还援引美国国防部高级官员的消息称，五角大楼目前正在“认真”考虑乌克兰提出的提供远程武器请求，这些武器可能被用于对俄境内进行纵深打击。不过，美国国务院发言人普莱斯对上述报道予以否认，称美方没有促成乌克兰发动跨境打击，也不鼓励乌克兰对俄境内发动袭击。

11日，美国白宫国家安全委员会战略通信协调员约翰·柯比在接受美媒采访时再次强调，美国不会鼓励或促成乌克兰越境攻击俄罗斯领土内的目标，俄乌冲突升级不符合美国和乌克兰的利益。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃警告称，如果美国向乌克兰提供远程攻击武器，这将“跨过红线”，使美国成为“冲突的直接当事方”。

事实上，美国对乌克兰的军事援助一直没有停止。美国国防部已于9日宣布，将授权拜登政府再向乌克兰提供2.75亿美元的军事援助。对此，俄副外长里亚布科夫谴责美国此举无异于“玩火”，将加剧紧张局势。

韦进深认为，乌克兰打击俄罗斯境内军事设施的负面效果显而易见，“国际社会普遍担心这将助推俄乌冲突的进一步升级，俄罗斯有可能使用扩大对乌克兰的报复式打击，甚至引发俄罗斯与北约的直接冲突。”

北约秘书长斯托尔滕贝格10日在接受媒体采访时承认，俄乌冲突可能导致俄罗斯和北约之间的全面战争（a full-fledged war）。当然，他也强调，北约将避免这一结果出现。

“从目前各方反应来看，俄罗斯与欧美均保留了一定的克制，西方对俄乌局势的发展走向还在研判当中，俄罗斯也没有对乌克兰使用大规模杀伤性武器。但整体来说，如果乌克兰持续对俄罗斯境内目标进行打击，俄乌冲突进一步升级的可能性在增大。”韦进深说。

俄明年约1/3预算用于国防安全

据央视新闻报道，当地时间12月11日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交媒体表示：“俄罗斯的敌人位于整个西方，俄罗斯正在扩大最具杀伤力武器的生产，其中也包括采用新物理原则的武器。”这番表态被视为对乌克兰近日频频打击俄境内目标的最新回应。

此前，俄总统普京在出席欧亚经济联盟峰会后的记者会时表示，俄罗斯几乎完全失去对西方的信任，这将使俄乌冲突的最终解决方案更难达成。普京还表示，俄罗斯的巡航导弹和高超音速系统比美国的更现代化，甚至更有效。

俄乌冲突拖入2023年也是大势所趋。俄罗斯杜马（议会）11月底在二读中通过了2023~2025年的预算草案。具体数值显示，2023年俄罗斯联邦税收预计为26.13万亿卢布，比2022年减少1.56万亿卢布；支出将增加490亿卢布，达到29.05万亿卢布。因此，预算赤字约为2.9万亿卢布，比预计中的2022年1.6万亿卢布赤字猛增82.8% 。

在29.05万亿卢布的支出中，约三分之一将用于与俄乌冲突相关的国家安全领域。其中，国防支出将增加到4.9万亿卢布，比2022年增加43%；安全支出将花费4.42万亿卢布，比2022年增加1.5倍。

而国民经济领域的支出约为3.51万亿卢布，比2022年下降20%。从分类上看，几乎所有重要的俄经济发展项目都将受到明显的影响。其中，减少幅度最大的为“工业发展和提高竞争力”国家计划的预算，较今年减少了30%；“制药和医疗行业发展” 国家计划下的开支减少了29%；“核电工业综合体的发展”国家计划失去了27%的预算资金等。

对于俄未来三年预算草案中的变化，韦进深告诉第一财经，这表明俄罗斯对俄乌冲突的长期化有充分的心理预期，并在财政支出上做了充分准备。“受俄乌冲突和美西方制裁的影响，今明两年俄罗斯经济持续萎缩是大概率事件，尤其是当更多的财政收入向满足俄罗斯军队和军事装备产能的需要倾斜时，俄罗斯财政投向经济和社会领域的比例下降，其影响将是长期性的。”他说。

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