16.12.2022

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导读：2021年前三季度，洛阳GDP达4070.1亿元，同期榆林GDP为3620.76亿元。到今年前三季度，榆林GDP达4609.44亿元，洛阳为4340.6亿元，榆林比洛阳多出269亿元。

作者 | 第一财经 林小昭

直辖市和省会城市之外，在中西部的普通地级市中，哪些城市的经济实力比较强？

第一财经记者日前梳理了2021年中西部普通地级市GDP前10强的数据发现，洛阳、榆林、襄阳、宜昌超过5000亿元。从今年前三季度GDP看，部分城市名次发生变化，榆林超越洛阳，上升至中西部普通地级市第1位，鄂尔多斯超越宜昌升至第4位。

2021年，中西部地区共有11个普通地级市GDP超过4000亿元，分别是洛阳、榆林、襄阳、宜昌、鄂尔多斯、岳阳、南阳、芜湖、遵义、赣州和常德。其中，洛阳、榆林、襄阳、宜昌超过5000亿元。这11个城市2022年前三季度GDP均超过3000亿元。

2021年全年，洛阳GDP达到5447.1亿元，按不变价计算，比上年增长4.8%，两年平均增长3.7%，位居2021年中西部普通地级市GDP第一位。2020年洛阳城区人口达到199.3万人，是河南第二大城市。

中小城市研究院院长牛凤瑞对第一财经分析，洛阳是我国的古都之一，市域规模大，人口较多。同时，洛阳有着雄厚的工业基础。“一五”时期有多个大项目布局在洛阳，城市发展基础好，发展水平比较高。

洛阳之后，榆林2021年GDP达5435.18亿元，仅比第一名的洛阳少12亿元。2021年全市规上工业产值首次突破7000亿元大关，比上年增长55.9%，两年平均增长22.7%。其中，能源工业产值增长61.4%；化工行业产值增长54.3%。主要能化产品产量取得新突破。原煤产量5.52亿吨，比上年增长6.2%，产量达到历史新高。

2021年前三季度，洛阳GDP达4070.1亿元，同期榆林GDP为3620.76亿元，洛阳比榆林多449.34亿元。到今年前三季度，榆林GDP达4609.44亿元，洛阳为4340.6亿元，榆林比洛阳多出269亿元。照此趋势，今年全年榆林也有望超过洛阳，位居中西部普通地级市GDP第1位。

此外，另一个煤炭能源大市鄂尔多斯2022年前三季度地区生产总值为3935.02亿元，超越宜昌，上升至中西部普通地级市第4位，与第3名的襄阳差距也比较小。

牛凤瑞说，这两年受国内外能源格局影响，能源价格上涨，以能源产业为主的城市GDP增长比较快。因此，榆林超过洛阳也在情理之中。如果未来能源价格回落，能源型城市也会受到比较大影响。未来这些城市需要延长产业链，实现资源精加工、深加工，丰富产业体系。

襄阳今年前三季度GDP也突破了4000亿元，达4028.36亿元，继续位居中西部普通地级市第3位。襄阳自古即为交通要塞，素有“南船北马、七省通衢”之称。湖北省社科院研究员彭智敏对第一财经分析，襄阳是三线建设的重要节点城市，是汉江流域的中心城市，有几条高铁经过襄阳。同时，襄阳距离武汉300公里，有自己足够的辐射范围。无论是战略地位还是各种基础条件都很好，其中在工业基础方面，包括汽车、装备制造产业发展突出。

2021年，襄阳市汽车产业产值2386亿元，整车产量39.7万辆，占全省汽车产量的18.9％，占全国汽车产量的1.5％，在湖北省正在打造的“汉孝随襄十”为重点的万亿级汽车产业走廊中占据重要地位。

对很多中西部省份尤其是人口较多的省份来说，仅有一个中心城市是不够的，当前不少省份正大力打造省域副中心城市。

近年来，湖北大力打造襄阳和宜昌两个省域副中心城市。2021年，襄阳、宜昌GDP双双突破5000亿大关，在中西部地区同类城市中呈加速崛起之势。湖北提出，“大力发展襄阳都市圈，支持襄阳打造引领汉江流域发展、辐射南襄盆地的省域副中心城市”“大力发展宜荆荆都市圈，支持宜昌打造联结长江中上游、辐射江汉平原的省域副中心城市”。

12月8日，河南省自然资源厅官网公示《河南省国土空间规划（2021-2035年）》。《规划》显示，开发总体格局包括一主（郑州国家中心城市）、两副（洛阳中原城市群辐副中心城市和南阳省域副中心城市）、一圈（郑州都市圈）、四区（豫西转型创新发展示范区、豫南高效生态经济示范区、豫北跨区域协同发展示范区、豫东承接产业转移示范区）和多节点(多个区域中心城市、县城)。

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