07.11.2022

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导读：长三角地区人均 GDP是全国的1.45 倍。

作者 | 第一财经 金叶子  

随着长三角一体化发展上升为国家战略步入第四年，长三角一体化协同发展情况如何？

11月7日在上海发布的《长三角一体化发展指数报告（2022）》（下称“报告”）显示，2021年长三角一体化发展指数为192.56点，同比增长6.49%，实现近三年最大增幅，2012 年以来，长三角一体化发展指数年均复合增长率达到 6.03%，2021年指数水平达到 2012 年的1.69 倍。

这份由中国经济信息社与中国城市规划设计研究院共同发布的报告，今年新引入了夜间灯光遥感影像数据。2021年，长三角夜间灯光指数较2016年增长57.24%。从图像对比可以看出，以“上海大都市圈”为中心的区域灯光亮度不断增强，灯光面积明显扩大，同时连接城市之间的灯光带越发密集，半小时通勤圈、一小时生活圈、三小时高铁圈的建设让区域联系显著增强。

人均 GDP 达11.7万元

中国城市规划设计研究院上海分院首席研究员、规划研究室主任马璇解读报告时表示，2022年的报告指数继续延续了产业创新、设施连通、服务民生、生态共保和人的流动五大维度来看观察一体化水平。

2021年，长三角地区生产总值达 27.6 万亿元，占我国国内生产总值的 24.1%，对国内生产总值增长的贡献达到 24.2%。长三角地区人均 GDP 达到11.74万元，是全国人均 GDP 的1.45 倍。长三角地区的工业增加值由 2019 年的 8.2 万亿，上涨到 2021年的 9.54万亿元，涨幅达到16.34%;研发经费投入由 6728 亿元上涨 23.44%，达到 8305 亿元；进出口总额由11.2 万亿元上涨 25.9%，达到14.1万亿元。

报告显示，根据今年新增的夜间灯光遥感影像，发现中心区域灯光亮度不断增强，灯光面积明显扩大。以上海为龙头辐射周边城市形 成的上海大都市圈，发挥着地区“强核”的作用。2021年，上海大都市区的 GDP 达 到 12.6 万亿元，占长三角城市群的 45.7%，拥有上海、苏州、宁波、无锡、南通5座GDP超万亿的城市。

连接城市之间的灯光带越来越密集，区域联系显著增强。“半小时通勤圈”“一小时生 活圈”“三小时高铁圈”的建设让长三角城市群联系越来越紧密,实现协同均衡发展。

报告建议，对标世界级都市圈、城市群建设，全球资源配置能力和科技创新策源能力是长三角未来的发力方向。一方面长三角各城市提供的金融、航运、创新等领域需求，市场一体化为上海带来巨大动能；另一方面，上海的平台和专业服务能力通过区域合作形成网络体系，在长三角空间腹地造就具有全球影响力的集聚能级、平台能级和服务能级。

产业分工协作深化

长三角地区产业一体化发展的目标是发挥区域整体优势，建设若干世界级产业集群。报告显示，2021 年，各分指数中产业融合指数值最高。

2021年，产业融合分指数上升至 222.49 点，同比增长 5.67%，2012 年以来年均复合增长率为 6.62%。其中,创新产出维度达到 362.27 点,同比增长 13.7%, 是拉动产业融合分指数增长的主要动力。

从空间上看，区域内产业协同水平越高，越有利于产业跨区域的承接、转移和合作, 进而促进整个产业结构的优化。长三角区域内产业结构相似度整体呈现下降趋势，2021 年产业结构和就业结构相似系数分别下降为 0.88 和 0.42，产业分工协作程度持续深化。

除了在宏观层面量化分析区域一体化发展水平，指数报告还推出了“长三角一体化城市指数”，在城市层面横向评估各地参与一体化发展的状态和能级。

从人的流动、产业创新、设施联通、民生服务、生态共保五大维度的18项一体化指 数排名中可以看到，上海、杭州、南京、苏州、合肥、宁波、无锡等7大核心城市是长三角一体化水平最高的地区，有 12 项指数均位于前十名，共集聚了长三角 36% 的人口和 51%的 GDP。从 2020 年到 2021 年的增量来看，“七大金刚”集聚了长三角 60% 的人口增量和 53% 的 GDP 增量 ，同时也承担着区域一体化的重任。

马璇说，城市的创新引领力以及创新链、产业链、供应链的关联规律，反映城市创新带动水平的影响力。在创新引领方面来说，上海、宁波、南京、杭州四各城市依然是科技创新从0到1突破的主战场，凝聚了90%以上的大科学设施。江苏省城市相对均衡，4个城市跻身第二梯队，浙江着眼于人才培育，高被引学者不断提升，安徽聚焦设施建设，科学仪器、大装置等建设加速。创新链关联指数当中，城市创新链进一步集聚，可以看到在新一轮发展当中，整个长三角技术合同成交额从1.1万亿增长到1.63万亿，增长了近50%，包括城市之间合作论文数也不断增长。

“从城市可以看到，整体创新链关联在整个区域发展态势下还是不断集聚。从具体区域来说，江苏依托高校的优势，合作论文依然领先，安徽创新转化迅速崛起。”

马璇补充，在今年新增的指数——供应链关联指数方面，报告侧重于各个城市供应商和整个区域的关联网络，一方面通过全球供应链总的联系度来看长三角各个城市在供应链当中的地位，长三角供应链数量占全国40%，是全国供应链中枢，同时上海、南京、苏州这三个城市集聚了长三角将近1/3的供应链，杭州、南通、合肥、宁波、无锡等紧随其后。这八个城市占据了长三角供应链的半壁江山。从供应链距离来说，近十年来核心城市包括南京、杭州、上海、合肥，核心城市300公里内企业供应链联系占比上升5%-10%。

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