简报：美国-非洲提升侨民参与度的伙伴关系

卡玛拉·哈里斯副总统在非洲和侨民青年领袖论坛上表示：“想一想吧，非洲60%的人口年龄在25岁以下。也就是说，在这片大陆上有将近8.5亿年轻人。到2050年，这一数字将会增长到12亿。12亿年轻人。这对世界来说是经济增长方面的巨大潜力，也是社会和政治进步的巨大潜力。所以在接下来的两年内，拜登-哈里斯政府将投资超过10亿美元，用于非洲的教育和青年项目。这将使得我们可以推进我们与非洲学术机构和私营部门在科学、技术、工程和数学领域的教育与研究上的伙伴关系。这还将使得我们可以扩大我们面向非洲青年的标志性项目：非洲青年领袖计划，也被称作YALI。”

简报：美国-非洲提升侨民参与度的伙伴关系

白宫

华盛顿特区

2022年12月13日 

美国的非裔侨民是一个实力的源泉。他们是非裔美国人，包括曾被奴役的非洲人的后裔，以及近200万与非洲大陆有着密切的家庭、社会和经济联系的非裔移民。非裔移民社区为美国的发展和繁荣做出了重大贡献。非裔侨民——即生活在非洲大陆以外的原籍非洲的人口——被描述为非洲联盟（African Union）的第六个区域。非洲和侨民青年领袖论坛（African and Diaspora Young Leaders Forum）作为美国-非洲领导人峰会（U.S.-Africa Leaders Summit）的一部分于12月13日在华盛顿特区举行，体现了拜登-哈里斯政府加强美国官员与在美侨民之间的对话的承诺，正如《美国对非洲撒哈拉以南地区的战略》（U.S. Strategy Toward Sub-Saharan Africa）所阐明的。

副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）在论坛期间宣布成立有关非裔侨民在美国的参与的总统咨询委员会（President’s Advisory Council on African Diaspora Engagement in the United States，简称PAC-ADE）。今天，拜登总统发布了一项行政命令（EO），指示国务卿设立PAC-ADE，这将加强美国官员与非裔侨民之间的对话。这项行政命令鼓励促进美国的非裔侨民的公平和机会，并加强非洲社区、全球非裔侨民和美国之间的文化、社会、政治和经济联系的努力。

PAC-ADE将由来自非裔美国人和非裔移民社区的多元化代表组成，他们在政府、体育、创意产业、商务、学术界、社会工作和基于信仰的活动中表现出色。PAC-ADE将向总统提供以下方面的信息、分析和建议：

• 促进非裔侨民社区的公平和机会的战略；

• 支持联合国非洲人后裔常设论坛（Permanent Forum on People of African Descent）的方式；

• 旨在加强非洲社区、全球非裔侨民和美国之间的文化、社会、政治和经济联系并应对挑战和机遇以促进包容、归属感和公众对非裔侨民的多样性、成就、文化和历史的认知的计划和倡议；

• 旨在扩大非洲和美国之间教育交流项目的计划和倡议，例如国际访问者领导力项目（International Visitor Leadership Program）；

• 旨在加强公共和私营部门的协作以及改善非裔侨民社区的社会经济福祉的社区参与的计划和倡议；

• 例如繁荣非洲（Prosper Africa）等项目和行动计划，旨在增加美国的非裔侨民成员参与同非洲相关的贸易、投资、经济增长和发展项目。

除了新的PAC-ADE之外，美国政府还投资于侨民参与，包括通过支持高等教育和劳动力发展、创意产业和创业以及环境公平。非洲庞大而充满活力的青年人口为非洲大陆的创新和经济增长创造了令人兴奋的机会。

自拜登-哈里斯政府就职以来，美国已在教育和青年领导力项目方面投资超过3.85亿美元。我们打算在未来两年内投资超过6.9亿美元，总额近11亿美元。

• 非洲青年领袖计划（Young African Leaders Initiative，简称YALI）扩展：副总统宣布计划与国会合作，在数年期间向YALI提供超过1亿美元，以扩大及保持领导力发展，增加妇女和其他代表性不足的群体获得技能培训的机会，并加强历届学员网络，包括与侨民的联系。这将包括一个新的非洲青年领袖交流项目（Young African Leaders Exchange），它将成为第一个让侨民及其他关键利益相关方直接与YALI历届学员联通的泛非在线平台。非洲青年领袖曼德拉华盛顿奖学金计划（Mandela Washington Fellowship for Young African Leaders）作为YALI的旗舰项目，也将于2023年3月在南非为2021年的最多可达500名结业学员举办一场结业学员研讨会（Alumni Symposium）。

• 美国进出口银行（EXIM）：EXIM和非洲进出口银行（Afreximbank）正在签署一份价值5亿美元的谅解备忘录（MOU），以扩大侨民在整个非洲的商务参与，提高两家机构的金融产品的准入和知名度，并支持美国各个部门的商品和服务出口。副总统宣布，EXIM将在美国-非洲领导人峰会期间签署超过10亿美元的谅解备忘录，以促进整个非洲和美国的经济机会并支持就业。

• 非洲妇女创业项目（AWEP）：副总统宣布计划与国会合作，为AWEP提供100万美元，该计划将资助小额赠款，以培训女企业家并支持非洲撒哈拉以南地区的妇女所有的企业。

• 大学伙伴关系计划（UPI）：副总统宣布，教育部将提供150万美元用于促进美国-非洲大学交流、联合研究、学术管理合作以及公私伙伴关系。

• 美国非洲发展基金会（USADF）伙伴关系：USADF将与慈善基金会合作，调动侨民联系并支持非洲的创业举措：

• USADF和国家篮球运动员协会（NBPA）基金会增加在非洲的投资和发展的伙伴关系：NBPA基金会和USADF将启动一项赠款倍增机制，为非洲企业和社区主导的计划提供资本。

USADF和托尼·伊卢梅鲁基金会（TEF）鼓励非洲创业的伙伴关系：副总统宣布，USADF与国会及TEF合作，计划出资高达400万美元，向非洲企业家以及微型、小型和中型企业（MSME）提供高达5000美元的不可偿还资本形式的投资工具包。该项目旨在为年轻企业家及其员工增加就业机会和收入机会，并增强MSME的收入、盈利能力和竞争力。

• USADF 首届年度侨民奖：USADF发起了一项年度侨民奖（Diaspora Award），该奖项将为非裔侨民成员拥有及领导的设在美国的企业提供资金，以加强与非洲中小企业的贸易和投资关系。

• 全球领袖 - 非洲人后裔社会创业项目：国务院打算提供500000美元，以吸引全球范围内的非洲人后裔社会企业家，并启动非洲人后裔社会创业网络（African Descent Social Entrepreneurship Network），这是一个让领导者分享通过社会创业促进经济繁荣的最佳实践并与志同道合的伙伴合作的工具。首期项目将连通52名外国参与者和25名美国人，并包括与亚特兰大、圣安东尼奥和新奥尔良的传统黑人学院和大学（Historically Black Colleges and Universities）的合作。

• 全球领袖 - 非洲人后裔社会创业项目：美国国务院计划于2023年5月在南非召集美国高等教育代表以及来自整个非洲大陆的教育利益相关者，探讨在一系列美国校园内增加招收并留住非洲学生的策略。该活动将特别关注与未来领导者建立关系、使学生渠道多样化，以及将国际培训和教育机会与当地劳动力和经济发展需求相匹配。

• 支持暑期工作旅行：美国国务院与国会合作，计划向来自非洲各地的交换访问者颁发多达50项奖学金，总额约为90000美元。

• 关于政府透明度和问责制的国际访问者领导力项目计划：这个注资475000美元的项目旨在促进政府的透明度和问责制，以确保公众对民选官员、公职人员和政府机构的诚信和公平的信任。

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欲查看原稿内容: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/12/13/fact-sheet-u-s-africa-partnership-in-elevating-diaspora-engagement/

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https://china.usembassy-china.org.cn/zh/fact-sheet-u-s-africa-partnership-in-elevating-diaspora-engagement/