近日,教育部、办公厅等十二部门发布《关于进一步加强学科类隐形变异培训防范治理工作的意见》,强化学科类隐形变异培训的防范治理。“双减”实施已有一年,一些隐形变异培训逐渐浮出水面。
原来的学科培训摇身一变,被冠上“家政服务”、“住家教师”、“众筹私教”等名义,甚至有的机构穿上体育、文化艺术等非学科类培训的“马甲”,违规开展学科类培训。连日来,极目新闻记者进行了调查。
“双减”后,不少培训机构的老师们开始“另谋出路”。曾经在一家大型k12培训机构当数学老师的小赵说,以前的同事一半选择了转行,另一半则选择自己“单干”,成为一名“独立培训老师”。小赵介绍,这些老师们有的三五人“抱团取暖”,成立一个小“工作室”,但也有规模更大的。“那里面会有更多的老师参与。”他们通常在线上用腾讯会议等软件对学生进行授课,而这些上课的学生大都是老师们在以前就职的培训机构教过的学生。“从机构辞职后,有的家长觉得这个老师上课效果好,就会继续和老师联系,给孩子报课。”小赵说,像这样的小工作室比较常见,一般情况下一个老师能带来十几二十个学生。当工作逐渐上手后,有的老师还会通过小红书、贴吧等网络平台发布“招生信息”。“通过这种途径,有的老师现在的学生甚至遍布各个省市。”小赵透露,一般这种出来“单干”的老师开的课,会比以前在培训机构的收费更便宜。“比如以前在培训机构一节课800元,现在只收费300元到500元不等,具体价格根据年级和家长需求来确定。但即使如此,相比以前,老师们的收入还是非常可观的。”小赵说,家长们的需求大体包括两个方面,一是巩固学校课堂知识,二是学习奥数等课堂外的知识拔高。他所熟知的一位老师一星期内每天都有课,每周能排12节课左右。“家长有培优需求,老师也有就业需求,上课形式、收费形式都比较私人,所以一般不会有人举报。”小赵表示,其实这也透露着这些老师的无奈,“一时间让这些老师转行也让他们手足无措,而能顺利进入学校任教的人毕竟也是少数,这部分老师尴尬的处境也是他们选择成为‘独立培训老师’的原因。”另一位曾经的培训机构从业者透露,目前,市面上确实还存在一些假借其他名义开展学科培训的现象,“比如有的地方看起来是书法培训班,但实际在开展学科培训,他们经常穿上艺术类培训的‘马甲’进行招生。”该知情人士说,这些机构的生源几乎来自家长间的“口口相传”。有些无证的小型机构也会在网上租教室进行授课,或是在居民楼找个场地上课。“现在,艺术类的培训需求并没有那么饱和,会有一些空教室,这些空教室就可以拿来出租。现在也有不少‘一对一’,相比之前,现在‘一对一’的价格肯定有所上涨。”家长有个性化需求,加上“独立培训老师”的出现,也催生了“私教”经济。“年级:初二,补课科目:地理,补课费用:50-80 一小时,补课时间:可商议(注:认真负责,有思考能力,完成错题分析,查漏补缺)……”除了给孩子报培训机构,也有部分家长选择在网上,为孩子寻找“私教”。在一些家教信息交流群内,常常能看到固定几位群友,每天都在发布不同的招募信息。为什么这些人每天都能有这么多资源?武汉一大学生小刘刚加入家教群后,曾发出这样的疑问。但当小刘看到一份合适自己的家教招募信息,并私信发布人后,才发现这些人大多是家教中介。“这些中介都有群,群里会发布专门的家教信息,需要家教的家长会找他们,让他们负责帮忙找老师。”小刘说,家教中介就像“中间商”,当家教和家长达成协议后,家教中介会收取一定的信息费,价格大多是一个星期的课时费。在小刘看来,还没开始上课,就要给家教中介交信息费,对刚开始勤工俭学的学生来说不算友好。“一次中介信息费就能高达900块,万一我教的这个学生不合适,就得白搭900进去。甚至有些群一进去就要收费,感觉不太正规。”小刘说。这些家教中介的客户信息从何而来?在网上,极目新闻记者发现,许多家教中介除在各个群内收集信息外,还会收集学生家长在搜索引擎留下的联系方式,电话联系家长后,将收集到的信息发布至中介群内。据知情人士王女士透露,这些家教中介并非“单打独斗”,其背后有专门公司对群进行管理。“他们收集到的信息,除了自己发布外,也会发在各个中介群内供大家转发。有家教和家长缴费后,发布信息的中介和为家长匹配家教的中介,双方都能在其中获得抽成。”王女士说,这也是为什么家教中介总有那么多资源的原因。几乎所有家长都清楚,“双减”之后,给孩子请私教,培训机构在节假日、双休日开展培训是违规的。可是,有的家长并没有因为这是违规的就主动拒绝,或向监管部门举报,而是到处找“违规培训”。家长温女士所在的小区群中,已经有不少家长自行组建了培优班。群内一旦提起培优,其他家长便会心照不宣地询问孩子在读几年级,想培优哪个科目。“没办法,现在家长们都很焦虑,担心孩子的成绩,我们怕不补就跟不上、落后别人很多。”温女士说。“我们家不想把娃送到其他地方上课,所以就在自己家所在的小区租房,把老师请过来上课。”温女士的孩子正在读小学四年级,从一年级起便一直在培训机构学习英语和数学等学科类的课程。去年6月,温女士邀请之前在培优班给孩子上课的老师给小区里三位同龄的孩子上数学课。同小区内的三个孩子一起上课,不仅可以将房租、水电等费用平摊,还能节约时间成本,在温女士看来,自己找老师组小班,比之前在校外上培训班更为便捷,孩子上课时,家长还可以一起约着去健身。温女士分享了自己的经历后,群内也有家长效仿,“核心点是找到志同道合的家长。”孙女士说,家里的一孩和邻居的二孩一起组班,能上语数外三门课,到了寒假暑假每天都能上,租的房子买好桌椅板凳,把电脑等设备安好,房间内安安静静得像个教室,学习氛围好。有了生源,培优老师不但有了收入来源,甚至能盈利上万。“老师自己也有群,有了生源也会互相介绍。”部分家长表示,也有老师自己租房子,家长拉人保证培优班开张,不仅可以将住在附近的孩子进行组班,还可以和其他班、其他学校的孩子一起组班,英语学科根据基础,进行跨年级组班。也不少家长介绍,自己组班上课的成本,不亚于此前在校外培训机构给孩子报“一对一”的费用。在华中师范大学教授、华大新父母教育研究院院长郑晓边看来,一些隐形变异培训贩卖教育焦虑、加剧教育内卷,增添家长和学生负担,很大程度上影响了“双减”政策的落地,不利于教育的长足发展。郑晓边表示,中小学应建立长期有效的家、校、社会共育系统,在严厉整治、防治隐形变异培训的同时,有必要不断提升课堂教学质量、积极拓展课后服务内容。只有持续规范校外学科类培训,才能真正有效减轻学生学习负担和家长经济负担,推动教育公平均衡发展。“学生家长对校外学科类培训的需求,除了个体本身的需求不同之外,还和教育评价体系密切相关。近年来,中国一直在推进教育评价改革,力图破除唯分数、唯升学等不科学的教育评价体系。”21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,要破除基础教育内卷,缓解家长教育焦虑,意味着要进行更深层次的教育改革,要破除诸多既得利益的阻碍。包括清除高中与大学的办学等级,不再把高中和大学分为三六九等;落实学校的办学自主权,促进每所学校在自身定位上办出特色和高质量。也有专家指出,首先要针对师生、家长开展专题宣传教育和科学引导,让家长明白我们到底应该实施什么样的教育?我们到底该如何评价孩子的成长与成才?让他们自主拒绝非正规、超纲超范围、加重成长负担、影响身心健康成长的非法学科类培训。然后,建立完善监督举报渠道,让每个家长都能科学、理性地选择孩子的成长之路,并能对非法校外培训行为进行监督。只要师生、家长都能对非法学科类培训说“不”,再隐形变异的校外培训也就没有生存之地了。同时,针对学科类校外培训隐形变异的难题,我们急需改进执法思维,进行综合执法改革,形成科学的部门联动查处机制。一方面,要对违法举办、组织、开展培训的对象进行依法治理、惩戒,对违法违规事实清楚的,不仅要依法采取取缔、处罚等举措,还可结合违规经营情节等,纳入非法经营诚信记录等。同时,在全社会参与监督非法学科类培训的氛围基础上,应建立部门联动查处机制,明确物业、消防、公安、市场监管以及基层组织的治理职责,健全信息联动共享查处责任机制。凡出现非法学科类培训行为,即可纳入监管监督执法查处通道。
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