对校外培训机构“五亮”“七看”

2022-12-01 06:12

来源：齐鲁晚报齐鲁壹点

为进一步加强校外培训机构规范管理，近日，淄博市教育局发布《关于开展“五亮”“七看”行动，进一步加强校外培训机构规范管理的通知》（以下简称《通知》）《通知》决定在全市校外培训机构中开展“五亮”（即亮资质、亮安全、亮管理、亮信用、亮教学）行动，同时引导家长、学生在选择校外培训机构时开展“七看”（即看App、看证照、看师资、看安全、看教学、看合同、看收费）行动。

《通知》指出，要在全市组织校外培训机构开展“五亮”行动，即：亮“资质”。要在培训场所公示办学资质即“民办学校办学许可证”和“营业执照”（或“民办非企业单位登记证”）；公示年检结果、机构基本情况（包含但不限于法人属性、建筑面积、基础设施、办学规模、办学宗旨）等信息；公示执教人员的姓名、照片、学历、资质证书、所教类别、班次、从教经历等信息和其他从业人员基本信息。要将“证照”图片上传“平台”，在“App”准确显示“证照”相关信息；从业人员信息及时在“平台”备案，在“App”展示执教人员照片、姓名、学历、专业资质等信息。

亮“安全”。要将安全应急处置预案等各类安全制度、安全注意事项、平面示意图及疏散通道指示图、《消防安全承诺书》、安全工作日志、消防安全合格证明等悬挂在培训场所明显位置。要设置醒目的安全指示标志，并确保安全疏散通道畅通。在教学区、过道等学员活动场所及重点部位配备视频监控设备，视频留存时长不得少于90天。要安装与属地公安110联网的一键报警系统，并保证正常通电使用。每年至少组织2次安全应急演练，并保证文字和视频资料随时可查阅。

亮“管理”。要依法制定章程和各项管理制度，打印成册或制作电子版，随时可提供查阅。管理制度包括但不仅限于党建工作制度、教育教学管理制度、从业人员管理制度、培训材料管理制度、招生管理制度（包括招生简章）、学员管理制度、招聘及劳动人事管理制度、安全管理制度等，在运营中要切实抓好落实，并留有文字、视频等过程性材料。要根据《淄博市校外培训机构检查项目清单》（附件2）逐条自查自纠，并由有关负责人签字后在培训场所明显位置公示。

亮“信用”。要在培训场所公示收退费制度、收费方式、收费项目及标准、不违规收费的警示语（例：请您不要一次性缴纳超过三个月的费用）等。公示的收费标准及警示语应符合有关规定。要在“平台”和“App”展示课程收费标准。要主动接受全流程监管，使用“平台”和“App”进行售课、收费、消课、退费等，实行“消拨同步”，不得与家长私下交易。要全面使用、签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，使用正规票据，并保证合同和票据随时可查阅。要在培训场所公示《淄博市校外培训机构培训服务承诺书》（附件3）。要公示教育、民政、行政审批、市场监管等有关部门的监督举报电话。

亮“教学”。教育培训业务范围应当与办学许可事项相匹配。要通过监控录像对教学进行全程记录，并不定期通过家长进课堂、调查问卷等形式开展家长评教活动，提高培训质量。要公开开设课程情况并及时更新，包括但不仅限于教学计划、课程名称、培训课时、课时时长、课程跨度、班次安排、培训对象、学员数量等，保证在“平台”和“App”及培训场所随时可查阅。

同时，引导家长、学生开展“七看”行动

一看“App”。下载“培训机构家长端App”，通过“App”查看、选择校外培训机构，避免到违规培训机构参加培训。二看“证照”。查看“民办学校办学许可证”和“营业执照”（或“民办非企业单位登记证”），避免选择“无证无照”“有证无照”、办学内容与“证照”不符的校外培训机构。三看“师资”。查看校外培训机构教师的证件资质，避免选择无教师资格证或无相应专业资格证书的从教人员。四看“安全”。查看校外培训机构的安全管理制度、视频监控、消防设施配备、消防安全疏散指示图等，避免选择不符合安全条件的培训机构。五看“教学”。通过参加课程试听、查看课程教学计划、翻看培训教材等了解校外培训机构的教学质量，避免选到低劣的培训课程。六看“合同”。在“APP”上与校外培训机构在线签署《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，并索要纸质版本，不听信“多买多赠”“代购返现”等虚假宣传，避免与培训机构另行签订“补充协议”或其他“阴阳合同”。七看“收费”。同时在“App”和线下培训场所查看收费标准，通过“App”交费并索要正规发票，避免发生“退费难”“卷钱跑路”等损害个人利益的问题。

《通知》要求，要充分发挥“双减”工作协调机制作用，区县教育行政部门统筹协调有关部门做好“五亮”“七看”行动的谋划部署，将校外培训机构“五亮”纳入村（社区）网格化管理，采取挂包方式，责任到人，建立台账，指导校外培训机构不折不扣抓好落实，确保培训机构规范运营。各校外培训机构要指定专人负责，将“五亮”行动作为一项日常工作长期开展。

此外，要充分利用好“平台”和“App”的信息公示功能，各区县“双减”工作协调机制有关部门要加强对校外培训机构“五亮”的日常监督检查，做到全覆盖，发现问题及时责令整改。在各级各类实地检查中，要将“五亮”落实情况纳入对辖区内校外培训机构检查内容，并作为评定、年检的重要依据。对检查中不落实、不配合、不整改的校外培训机构，作为今后各级明察暗访重点对象；对检查中未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构，予以严肃查处并列入“黑名单”。市“双减”工作协调机制办公室将适时组织督导检查，通报行动进展情况，并将全流程监管等重点事项纳入对区县政府教育履职考核。

附件：1、淄博市**县（区）**培训学校有限公司公示栏

（建议模板）

2、淄博市校外培训机构检查项目清单

3、淄博市校外培训机构培训服务承诺书