留学生回家过年吧：“五个一”、集中隔离、健康码等入境管控全面取消！

2022-12-27 12:12

12月26日，留学生和海外华人迎来了期盼已久的好消息！

中国国家卫健委26日晚发布公告，以下为公告内容：

一、将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。

二、经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

此外，中国国务院联防联控机制26日晚发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》

中国国家卫健委印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知，其中提出，优化中外人员往来管理。

来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向中国驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。
如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。
取消入境后全员核酸检测和集中隔离。
健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。
取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。各航司继续做好机上防疫，乘客乘机时须佩戴口罩。
进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利。
逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。
根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。

这也意味着，实施近三年的各类国际客运航班管控政策至此宣告结束。携程、去哪儿、同程等多个OTA平台数据显示，消息发布后，平台国际机票瞬时搜索量暴涨数倍：

自2020年初以来，我国一直将新冠肺炎按传染病法的甲类传染病管理。因此，根据《国境卫生检疫法》，出入境人员和行李，都需要接受检疫。根据目前的防疫政策，前往中国的旅客仍需在政府指定的隔离点集中隔离5天，并居家隔离3天。

2020年4月7日，中国民用航空局、中华人民共和国海关总署发布联合公告，要求归国人员填报健康信息申领健康码国际版后能入境。随后该要求适用范围扩展至所有赴华旅客。

2020年3月中旬，根据国务院联防联控机制统一部署，民航局出台了进一步调减国际客运航班量的措施，即“五个一”政策。

所谓“五个一”，指的是1家航空公司在1个国家保留1条航线，1周至多1个航班，该政策自2020年3月29日开始实施。民航局当年5月份数据披露，调整后，国际客运航班进港每周计划共计108班；入境航班比较集中的国家分别是美国、泰国、柬埔寨及日本；航班量仅保持与通航国家必要的航班量水平，同时为加强防护，客座率不高于75%。

据民航行业发展统计公报显示，疫情前，截至2019年底，我国航空公司国际定期航班通航65个国家的167个城市，国际航线953条。而在“五个一”政策的限制下，截至2021年末，我国航空公司国际定期航班通航缩减至41个国家的60个城市，国际航线仅有279条。

从国际航班执飞量来看，界面新闻通过飞常准民航看板数据查询到，2019年国内=国际客运航班日均执飞量为2700架次，而近一年来国内=国际客运航班日均执飞量在100架次上下徘徊。

进入今年12月份，随着各航空公司宣布恢复或增开国际航班，国际客运航班每日执飞量提升至200-250架次左右，但是和疫情前相比，国际客运航班执飞量仍不足2019年水平的10%。

近一年来国际客运航班执飞量图片来源：飞常准

自“五个一”政策实施以来，由于国际客运供需失衡，国际机票价格翻倍，不少美国的回国航线经济舱甚至都要超过10万元，这也令仍能执飞国际航线的航司的国际收益获得了久违的翻倍增长。

客公里收益数据是票价水平的最直接反映。根据记者从八家上市航司发布的半年报中测算的各家客公里收益数据，今年上半年，国东南三大航的国际航班客公里收益分别为2.047元、2.341元和2.257元，达到疫情前同期的5.0倍、5.2倍和6.0倍。春秋航空的国际航班客公里收益更是达到3.881元，是疫情前同期的10.1倍。

而在疫情前，尤其是国际远程航线，由于供大于求竞争激烈，即使算上地方政府的补贴，国际航线也不一定赚钱。

12月27日，外交部网站也发布了《关于中外人员往来暂行措施的通知》，提到取消“五个一”“一国一策”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施，分阶段增加航班数量，优化航线分布等一系列利好跨境出行的政策。

这极大的刺激了国人出境的热情。去哪儿平台数据显示，消息发布后一小时内，国际机票预订量就开始大幅增长，这样的趋势一持续到27日凌晨一点多，然后在27日上午又继续增长。出发时间则集中在一月中旬至二月初，热门目的地为东京、首尔、曼谷。

目前中欧、中美等长航线的机票价格仍然较高，主要原因是航班座位供给较少；飞往日本、韩国、东南亚的航班由于座位供应充足的航线，仍有低价票在售，但是受需求增长影响，短期内机票价格将上涨。

“出入境政策调整有利于促进国际航班有序恢复，但受限于国际航班编排审批，航班供给量不会大幅增加，目前计划航班数量仅400班，即使全部执飞也仅仅达到2019年的10%，机票价格仍处于高位。”去哪儿大数据研究院副院长郭乐春指出，“但是我们也看到，自12月8日发布‘新十条’以来，往返中国的直飞国际航班持续增多，包括上海=哥本哈根、合肥=法兰克福、杭州-吉隆坡、深圳-曼谷、首尔=成都等，从长期来看，随着出入境机票供需关系逐步正常化，将带动国际机票整体价格逐渐降低，预计三月底航班换季后，航班量将有明显恢复，机票价格也将逐渐回落至合理范围内，随着政策落地和航司运营能力的恢复，2023年暑期或将迎来出入境高峰。”

来自航旅纵横的最新数据则显示，最近国际旅客量已经在增长。12月以来，国内航司的国际旅客运输量约为去年同期的2.5倍。元旦期间的出境热门目的地城市top10为：香港、澳门、曼谷、大阪、台北、东京、新加坡、金边、首尔、洛杉矶。

而对于国内的航空公司来说，取消“五个一”的航班数量限制，不断增加国际航班也意味着，过去三年依靠国际航线赚大钱的日子也将渐渐远去。

“国际客运航班恢复率从今年5月的2.5%，回升到目前的7.8%，花了半年的时间，预计明年上半年回血速度将至少翻倍。”民航业内人士林智杰对记者预计，对于航司来说，如果国际航班限制完全放开，票价将进一步回落，国际收益将进一步下滑，不过，国内市场供过于求局面则将有所缓解。

无论如何，1月8日以后海外的中国留学生可以更方便地回国探亲，大家为此感到高兴。