疫情防控重点医疗物资保障情况如何？这场发布会值得关注！

工业和信息化部今日组织举行“疫情防控重点医疗物资保障情况”新闻发布会，工业和信息化部党组成员、副部长王江平、民政部养老服务司副司长李邦华、交通运输部运输服务司副司长王绣春、国家市场监督管理总局价监竞争局一级巡视员陈志江、国家药品监督管理局药品监督管理司副司长石磊、工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼等出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。发布会由工业和信息化部办公厅一级巡视员（正局长级）程晓明主持。以下为发布会实录。

各位媒体朋友：大家下午好，欢迎出席今天的新闻发布会。

当前，社会各界高度关注解热镇痛药品、抗原检测试剂、N95口罩等重点医疗物资生产供应情况。今天，国务院联防联控机制医疗物资保障组举行“疫情防控重点医疗物资保障情况”新闻发布会。出席发布会的有：工业和信息化部党组成员、副部长王江平，民政部养老服务司副司长李邦华，交通运输部运输服务司副司长王绣春，国家市场监督管理总局价监竞争局一级巡视员陈志江，国家药品监督管理局药品监督管理司副司长石磊，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼。我是本场新闻发布会的主持人，工业和信息化部办公厅程晓明。

首先，请王江平副部长介绍医疗物资保障有关工作情况。

工业和信息化部党组成员、副部长 王江平

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！

工业和信息化部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组牵头单位，今天很高兴和交通运输部、民政部、国家市场监管总局、国家药监局的同志们一道，与大家就疫情防控重点医疗物资保障情况进行交流。

工业和信息化部深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，全力以赴做好医疗物资生产保障工作。组织动员全国工业和信息化系统，加强统筹调度，抢抓生产，及时协调解决企业诉求。组织山东、湖北、辽宁、河南、山西、河北等重点省份750余家重点企业，千方百计扩大企业产能产量，持续提升疫苗、治疗药物、检测试剂和防护用品等重点医疗物资生产供应能力，根据各地疫情达峰时间，按照轻重缓急精准调配，全力保障重点地区、重点人群疫情防控需求。

我先简要介绍这些。接下来我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢大家。

谢谢您的提问！

当前，疫情防控工作进入新阶段，按照党中央、国务院决策部署，工业和信息化部会同联防联控机制医疗物资保障组成员单位，推动企业稳产达产，扩能扩产，加大重点药物市场供给，引导合理有序精准投放。

一是充分发挥医疗物资保障组统筹协调作用。工业和信息化部会同国家发展改革委积极发挥牵头协调作用，各单位各司其职、密切配合，财政部积极统筹中央、地方财政资金大力支持企业扩大生产线，交通运输部、邮政局全力保障医疗物资运输，商务部指导大型药品流通企业做好产销对接，卫健委、疾控局及时根据疫情形势变化提出物资保供需求和建议，市场监管总局加强价格监管和质量监督，药监局加快防疫药械审评审批，有力保障重点医疗物资生产和市场供应。

二是多措并举推动重点企业稳产达产、扩能扩产。组织召开全国疫情防控医疗物资生产保供电视电话会，动员全国工信系统迅速行动，摸清医疗物资产能产量情况，支持企业迅速进入满负荷生产状态。统筹调度原料药供应，促进原料药和制剂企业供需精准对接，最大限度发挥产能。我部派出34名驻企特派员现场办公，协调解决企业生产遇到的困难和问题，保障重点药品生产供应。

三是加强重点医疗物资调度。制定实施医疗物资生产保供日调度方案，坚持“全国一盘棋”，建立中央、地方两级调配机制。各地党委、政府高度重视，建立重点企业白名单，做好企业生产要素保障。全国统筹调配各类医疗物资，做好精细化保供安排，重点保障医疗机构、居家患者、养老院、农村地区等重点场所、重点人群用药需求。推广新冠病毒感染者购药保障平台，发挥电商平台配送优势，通过实名认证实现药品精准投放。组织各地精准测算物资需求，加大对农村偏远地区药物投放和应急储备。

下一步，我们将继续采取坚决措施，支持重点医疗物资企业满负荷生产，确保元旦、春节期间生产不断、供应不断，全力以赴做好医疗物资生产保供工作。谢谢！

民政部养老服务司副司长 李邦华

谢谢您的提问！

做好养老机构疫情防控，保障机构内老年人平稳度过疫情流行期，是当前“保健康、防重症”的重中之重。党中央高度重视养老机构等重点机构疫情防控工作，习近平总书记多次作出重要指示，国务院联防联控机制对养老机构疫情防控及就医用药优先保障等作出了具体规定。民政部党组近期多次专门研究部署，指导地方各级民政部门迅速行动，加强对接，认真贯彻落实党中央决策部署和国务院联防联控机制要求，确保养老机构就医用药需求得到优先保障、有力保障。

一是健全完善调度工作机制。各级民政部门成立工作专班，建立“日调度”制度，县级民政部门要每日了解养老机构疫情防控情况，动态掌握重点医疗物资需求。

二是全面开展摸底研判。组织开展全国养老机构疫情防控重点医疗物资需求摸底，摸清每家机构药品储备和需求底数，建立重点医疗物资需求台账和紧急药品物资需求清单。会同各级联防联控机制加强风险研判分析，及时反馈新情况、新问题。

三是加强部门协调和资源对接。针对保障养老机构重点医疗物资需求，工业和信息化部第一时间与我部沟通衔接，提供物资清单选项，12月26日两部门商定提供各省（区、市）养老机构重点医疗物资需求第一批清单，涵盖解热镇痛类药品、中成药、抗原检测试剂、口罩、防护服、指压式血氧仪等重点品类。目前，首批物资已调拨完成，部分已分发到位，能够基本满足现阶段养老机构疫情防控重点医疗物资需求。

同时，我们也要求各地民政部门及时掌握养老机构除防疫药品物品之外的其他常用药品物品需求困难，及时在联防联控机制统筹下协调解决。

民政部将每日调度各地养老机构等重点机构疫情防控情况，指导各地民政部门与联防联控机制加强协同配合，及时满足养老机构重点医疗物资和救治资源需求，切实做好新阶段保健康，防重症工作。谢谢！

谢谢您的提问！

解热镇痛药品生产供应是当前医疗物资保供的重中之重。针对前期布洛芬、对乙酰氨基酚等药品需求短期激增的情况，工业和信息化部立即动员全系统和相关企业，迅速部署、压实责任、紧抓快干、增产扩能，全力保障重点解热镇痛药生产供应。主要开展了四方面工作：

一是组织重点企业稳产增产。印发《关于迅速增产扩能全力做好重点解热镇痛药品生产供应的通知》，建立重点保供企业白名单，指导企业通过增加生产排班、调整相近产线转产扩能等措施，开足马力，24小时满负荷生产，千方百计提高生产供给能力。

二是实行药品生产情况日调度机制。组织各地工信主管部门“一企一策”帮助企业增产扩能，每日监测调度两类药品产能、产量、原料药需求情况，保障生产供应。

三是加强对重点企业的督导服务。指派专员现场办公，协调解决企业物流、用工、原料采购等困难，打通重点药品稳产增产堵点，保障企业生产不断、供应稳定。

这些天来，工信系统和相关企业全力以赴、日夜奋战，布洛芬、对乙酰氨基酚两类重点解热镇痛药产量迅速提升，日产能现已达到2.02亿片，日产量达1.9亿片，与12月初相比，当前的日产量和供给量提升都超过4倍。12月1日以来累计生产24.88亿片，供应市场24.12亿片，主要生产大省包括山东、湖北、山西等。其中，布洛芬和对乙酰氨基酚混悬液、干混悬剂、颗粒、口服液等4类儿童退烧药最高日产量达到112万瓶，主要生产大省包括上海、江苏、广东等；此外，小儿氨酚黄那敏、小儿氨酚烷胺日产量达到1570万袋。

四是加强对重点地区的药品调配供应。各地区党委、政府高度重视防疫药品生产保供工作，充分发挥省级联防联控机制作用，支持企业迅速稳产扩产，做好本地药品精准发放。在此基础上，根据疫情达峰情况，工业和信息化部坚持“全国一盘棋”，统筹加强跨省调配，做好重点医疗物资生产保供。截至12月28日，累计向重点地区跨省调拨布洛芬1.74亿片、对乙酰氨基酚6000万片、抗原检测试剂超过5.5亿人份。

总体来看，我国医药工业基础坚实，产业链完整，产能产量充足，能够满足全国用药需求。在各方的共同努力下，各类医疗物资产能不断释放，产量快速提升，我们将进一步统筹调配，精准投放，人民群众反映的买药难问题将逐步得到缓解。谢谢！

交通运输部运输服务司副司长 王绣春

谢谢您的提问！

交通运输部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，会同各成员单位加强统筹部署和跟踪调度，全力打通大动脉、畅通微循环。目前，全国铁路、港口保持稳定运行，民航运量稳步增长，全国公路防疫检查点已全部撤除，全国关停关闭高速公路服务区、收费站和快递分拨中心全部清零，全国交通物流网络总体畅通，重点物流枢纽运行平稳，主要物流运行指标稳中向好，各类重点物资运输安全有序，全国交通物流运行总体顺畅有序。

在当前我国疫情防控进入迎峰转段的关键时段，人民群众对涉疫药品、抗原检测试剂、口罩、疫苗等各类医疗物资需求大幅增加，交通运输部会同有关部门和单位切实履行国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班职责，将医疗物资运输保障作为重点督办事项，加强统筹部署，做好跟踪调度，全力以赴做好医疗物资运输保障各项工作，全力保障人民群众购药送药需求。

一是加强供需对接，及时响应做好保障。与工信部、卫生健康委紧密对接，及时掌握全国重点医疗物资运输需求分布和流向。督促指导各地交通运输主管部门，与国家公布的286家重点医疗物资保供企业主动对接，靠前服务，加强人力、运力储备，一企一策保障各保供企业重点医疗物资运输需求。

二是强化运行监测，确保运输高效畅通。建立医疗物资运输保障日调度制度，对重点省份、重点物流企业进行跟踪调度，聚焦物流不通不畅突出问题，及时督办转办，加强组织协调，确保医疗物资运输需求及时响应，各类物资及时运达。同时，严格落实新冠病毒疫苗货物运输车辆高速公路免费优先通行政策，保障疫苗货物安全高效运输。

三是畅通末端配送，保障物资及时送达。针对部分城市一线快递员短缺造成末端配送不畅问题，部署重点省市、重点物流企业，加强人力统筹调配，及时补充短缺人员，推进营业网点快封快解，着力打通快递堵点卡点，优先配送医药、防控物资积压快件。举一反三，下发通知对畅通城市末端配送“最后一公里”进行专门部署和调度，着力畅通医疗物资末端配送。

下一步，交通运输部将会同国务院物流保通保畅工作领导小组各成员单位，继续聚焦医疗物资运输需求，促进供需对接、保障高效通行、优化中转转运、畅通末端配送，全力保障疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资运输供应，确保防控措施调整转段平稳有序。特别是根据全国疫情防控需要，督促各地充分发挥大型骨干物流运输企业作用，强化区域人力调配，及时补充中小城市、农村地区一线从业人员力量，确保医疗物资运输不断链，通过安排员工轮岗、错峰休假等方式，确保春节医疗物资运输不中断。谢谢！

工业和信息化部消费品工业司司长 何亚琼

谢谢您的提问！

我们也关注到近期一些地区出现了抗原检测试剂等医疗物资供应紧张的情况，大家都非常关心生产供应情况。工业和信息化部协调推动生产企业千方百计增加重点医疗物资产能，加速稳产增产，加大抗原检测试剂、疫苗、口罩、血氧仪等重点医疗物资的生产供应。

一是抗原检测试剂。目前国家药监局已经批准49个新冠病毒抗原检测试剂产品，企业日产能已由12月初的6000万人份扩产到1.1亿人份，增长83%。12月1日以来累计生产14.9亿人份，供应市场16.7亿人份，能够满足群众需求。

二是新冠病毒疫苗。目前我国已有13款新冠疫苗获批附条件上市或获准紧急使用，建成了全球最大规模的新冠疫苗生产线，年产能超过70亿剂，产量已经超过55亿剂，能够满足“应接尽接”需要。其中近期获准紧急使用的4款疫苗，新增产能超过20亿剂。新冠病毒疫苗供应充足。

三是N95口罩。近期，针对N95口罩需求上升，我们进一步加强N95口罩生产调度，加快推动企业释放产能，调度企业范围已由12月初的50家扩大到500余家，企业日产能超过1.9亿只。N95口罩可以保障足量供应。

四是指夹式脉搏血氧仪。我部组织北京、河北、江苏、深圳等地工信主管部门和生产企业加大指夹式脉搏血氧仪生产供应，日产量由12月初的11.5万部提升至25万部以上。我们将继续帮助企业扩大产能，加快满足市场需求。谢谢！

国家市场监督管理总局价监竞争局一级巡视员 陈志江

谢谢您的提问！

涉疫药品和医疗用品稳价格保质量工作关系人民群众身体健康，关系疫情防控大局，党中央、国务院高度重视，人民群众十分关心。市场监管总局高度重视，罗文局长多次组织学习传达中央领导同志指示批示精神，研究开展“稳价格保质量”专项行动方案，部署专项执法检查工作。对社会各界反映强烈的哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为进行严厉打击，深入推进稳价保质工作，主要做了以下四个方面工作。

一是全面加强涉疫药品和医疗用品市场监管工作。面对疫情防控新形势新任务以及人民群众急剧增加的医疗药品需求，立即启动应急预案，成立工作专班，印发《关于全面加强涉疫物资价格和竞争秩序监管工作的通知》，迅速采取有效措施推进涉疫药品和医疗用品价格监管工作。通过向社会发布公告、提醒告诫书等，多措并举加强行政指导，明确提出不得哄抬价格、不得串通涨价等“九不得”法律红线，要求互联网平台企业严格落实“八个责任”。组织开展价格、广告、质量和网络交易监测，强化分析预警，加大对线上平台、线下药店、中药材交易市场巡查力度。加强部门联动，根据国务院联防联控机制医疗物资保障组转来问题线索，积极开展核查。指导各地市场监管部门全力畅通投诉举报渠道，及时高效处理涉疫问题线索。

二是迅速查处曝光一批违法典型案例。12月以来，市场监管总局组织全国市场监管系统始终保持强监管的高压态势，查处了一批涉疫药品和医疗用品违法典型案例，有力维护了涉疫药品和医疗用品市场秩序，保障了消费者合法权益。截至目前，市场监管总局已公布三批28件典型案例，涉及哄抬价格、虚假宣传、假冒伪劣、虚假广告等多种违法行为，对不法经营者形成有力震慑。各地在查处案件同时，督促经营者退还多收价款。截至目前，共计向2.6万名消费者退还多收价款109万元，取得了良好社会反响。

三是切实保障口罩质量安全。市场监管总局紧盯过滤效率、防护效果等重点指标，加大非医用口罩等涉疫用品质量监督抽查和排查力度，及时发现、依法处置不合格产品。截至目前，各级市场监管部门抽查非医用口罩、儿童口罩、口罩用熔喷布、洗手液、消毒液等涉疫用品9080批次。各地市场监管部门组织技术机构深入生产企业“把脉问诊”，指导企业在原料采购、生产加工、产品包装、标识标注、存储运输等环节加强质量管理。12月7日以来，共帮扶非医用口罩等涉疫用品生产企业250家。

四是共筑市场监管应急工作新机制。在疫情防控转段的特殊时期，引导企业、个人等多方齐心协力，切实维护涉疫药品和医疗用品市场秩序。与主要电商平台对接销售数据，解答经营企业依法合理定价问题。指导中国医药商业协会发出保供稳价倡议书，着力规范全国药品零售企业经营行为。鼓励社会各界积极向市场监管部门投诉举报违法线索，形成社会共同监督的良好格局。

下一步，市场监管总局将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，充分发挥综合监管、联合执法的优势，加大执法监管力度，全力服务疫情防控。一是加强全链条监管，加大执法力度，全力服务疫情防控大局。二是持续加强重点地区价格、质量、广告、网络交易监管，严厉打击囤积、假冒伪劣等违法行为，着力维护市场秩序，打好稳价保质攻坚战。三是综合施策，运用监督抽查、专项整治、政策指导、行政约谈、提醒告诫、行政处罚等措施，切实保障重点物资质量安全。四是重点关注农村地区涉疫物资价格和质量监管。“两节”即将来临，随着大量人员返乡，农村地区疫情防控任务艰巨，市场监管部门将全力做好农村地区涉疫物资“稳价格保质量”工作，切实维护广大人民群众利益。

国家药品监督管理局药品监督管理司副司长 石磊

谢谢您的提问！

新冠肺炎疫情发生以来，国家药监局坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和党中央、国务院的决策部署，结合疫情防控的新形势、新任务，尽职履责，多措并举，一手抓疫苗、治疗药品及检测试剂等产品的质量监管，强化监督检查和产品抽检，有力保障疫情防控产品质量安全；一手抓防控药品的创新研发，指导企业扩产增产，服务临床用药需求。具体工作有三个方面。

一是加强应急审评审批，服务临床用药需求。为了服务疫情防控大局，我们依法依规启动应急审批程序，截至目前，国家药监局已附条件批准新冠病毒疫苗5个，另有8个新冠病毒疫苗经有关部门论证同意后纳入紧急使用；批准新冠病毒感染治疗药物11个；批准各类检测试剂130余个，其中新冠病毒抗原检测试剂49个。后续我们还将继续实行研审联动，加快新冠肺炎临床诊疗急需药品和医疗器械的审评审批。

针对布洛芬、对乙酰氨基酚等药物市场需求增加的情况，国家药监局已经部署相关地方药监部门靠前服务，积极与相关生产企业联系，结合品种生产特点，对企业委托生产、增产扩产、生产批量和场地变更等情况，针对性地指导企业抓紧开展研究，加快药品上市后变更审批程序，依法依规、快速有序扩大产能，增加市场供应。此外，我们印发通知，要求各省对儿童用医疗机构配制制剂的调剂使用申请实施快速审批。一些管用好用的医院制剂，可以更快地在更大范围内服务患者。

二是强化药品生产流通监管，坚守质量安全底线。我们部署各级药品监管部门加大监督检查和质量抽检力度，并狠抓任务落实。特别是对新冠病毒疫苗、新冠治疗药品以及抗原检测试剂等，必须压实企业主体责任和属地监管责任，确保质量体系运行到位，风险防控到位，细节管理到位，不良反应监测到位。在生产中，严把原料关、过程关、放行关。在流通中，严把进货渠道、冷链保障、储运管理等关键环节。同时，加强网络销售药品监测，对未按照规定销售的，要第一时间采取链接下架、网页屏蔽、限制销售等措施，规范网售行为。

三是严厉打击违法违规行为，形成强大震慑效应。对于在防疫期间敢于铤而走险、违法违规者，我们态度鲜明，必须严厉打击。我们部署各级药品监管部门加强网上网下全方位监管，对存在风险隐患的，坚决采取风险控制措施；对存在违法违规行为的，坚决立案查处；对涉嫌犯罪的，坚决移送公安机关追究其刑事责任。我们要求，各地要结合全国正在进行的药品安全专项整治行动，查处一批典型案件，采取处罚到人、公开曝光、联合惩戒等措施，形成强大震慑。请大家关注我们药监局官网，可以看到最新公布的典型案例。谢谢！

谢谢您的提问！

针对一些地区存在抢购囤药现象，患者对部分紧缺药品的需求得不到满足，工业和信息化部会同商务部组织阿里大药房、京东健康、美团网等大型电商平台，在天津、石家庄试点的基础上，探索建立“新冠病毒感染者购药保障平台”。目前，平台已在北京、浙江、河北等11个省市上线运行，投放各类药品660万人份，服务近200万名患者，农村偏远地区服务人群占80%。

通过实施“新冠病毒感染者购药保障平台”，主要有以下两方面效果：

一是实现药品精准快速投放直达患者。按照“突出重点、精准投放”原则，每个城市选择1家平台企业提供服务，减少数据交叉，避免重复购药。平台企业开通线上购药专属通道，快速调拨配置资源，通过患者信息识别和实名认证，灵活提供在线问诊服务，实现药品精准投放，减少非必要的囤积和浪费。

二是提高订单响应能力和配送效率。充分发挥电商平台配送优势，鼓励平台企业调动充足配送力量，采用超常规即时配送模式，优化配送程序，加密配送频次，加快配送节奏，切实解决“最后一公里”问题。依托大数据、云计算等信息技术，借助互联网平台提升资源配置效率，及时开展监测分析和趋势研判，提高补货备货精细度，提升药品应急配送效率。

下一步，工业和信息化部将支持电商平台在全国范围内推广，组织电商平台加快与地方对接，持续优化平台服务功能，优先保障医疗机构、居家患者、养老院等重点场所、重点岗位的医疗物资供应，加大农村地区药品投放，不断提高药品配送时效，切实保障县乡村群众用药需求。谢谢！

谢谢各位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，再见。