30.12.2022

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导读：“两节”即将来临，随着大量人员返乡，农村地区疫情防控任务艰巨。

作者 | 第一财经 祝嫣然

12月29日，国务院联防联控机制医疗物资保障组举行“疫情防控重点医疗物资保障情况”新闻发布会。工信部副部长王江平在发布会上表示，当前正全力以赴做好医疗物资生产，布洛芬、对乙酰氨基酚两类重点解热镇痛药日产能现已达到2.02亿片，日产量达1.9亿片，与12月初相比提升都超过了4倍。

王江平强调，总体来看，我国医疗工业基础坚实，产能产量充足，能够满足全国的用药需求。在各方的共同努力下，国内医疗物资生产企业的产能不断释放，产量快速提升，工信部将进一步加强统筹调配，精准投放，相信人民群众反映的“买药难”问题将会逐步得到缓解。

国家市场监督管理总局价监竞争局一级巡视员陈志江表示，“两节”即将来临，随着大量人员返乡，农村地区疫情防控任务艰巨，市场监管部门将全力做好农村地区涉疫物资“稳价格保质量”工作，切实维护广大人民群众利益。

千方百计扩大企业产能产量

12月以来，防疫政策转向宽松，在感染者剧增、全民囤药的推动下，社会对相关药物的需求不断加大。工信部组织山东、湖北、辽宁、河南、山西、河北等重点省份750余家重点企业，千方百计扩大企业产能产量，持续提升疫苗、治疗药物、检测试剂和防护用品等重点医疗物资生产供应能力，根据各地疫情达峰时间，按照轻重缓急精准调配，全力保障重点地区、重点人群疫情防控需求。

王江平表示，解热镇痛药品生产供应是当前医疗物资保供的重中之重。针对前期布洛芬、对乙酰氨基酚等药品需求短期激增的情况，工信部立即动员全系统和相关企业，迅速部署、压实责任、紧抓快干、增产扩能，全力保障重点解热镇痛药生产供应。

工信部印发了《关于迅速增产扩能全力做好重点解热镇痛药品生产供应的通知》，建立重点保供企业白名单，指导企业通过增加生产排班、调整相近产线转产扩能等措施，开足马力，24小时满负荷生产，千方百计提高生产供给能力。

12月1日以来，全国累计生产的布洛芬、对乙酰氨基酚两类解热镇痛药达到了24.88亿片，主要的生产大省包括山东、湖北、山西等，其中布洛芬和对乙酰氨基酚的混悬液等最高日产量达到了112万瓶，主要生产大省包括上海、江苏、广东等地。另外儿童用的氨酚黄那敏等产品的日产量已达到了1570万袋，保障了各方面的用药需求。

根据疫情达峰情况，工信部坚持“全国一盘棋”，统筹加强跨省调配，做好重点医疗物资生产保供。截至12月28日，累计向重点地区跨省调拨布洛芬1.74亿片、对乙酰氨基酚6000万片、抗原检测试剂超过5.5亿人份。

抗原检测试剂方面，目前我国药监局已经批准的有47个新冠病毒抗原检测的试剂产品，企业的日产能已经由12月初的6000万人份，扩大到现在的1.1亿人份，增长了83%，12月1日以来累计生产14.9亿人份，供应市场16.7亿人份。从抗原检测试剂生产的量来看，能够满足群众需求。

新冠病毒疫苗方面，目前我国有13款新冠疫苗获批附条件上市或者紧急使用，我国建成了全球最大规模的新冠疫苗生产线，年产能超过70亿剂，产量也超过了55亿剂，能够满足应接尽接的需要。其中，近期获准紧急使用的4款疫苗，新增产能也超过20亿剂，所以新冠病毒疫苗供应充足。

近期针对N95口罩的需求快速上升，工信部也进一步加大了对N95口罩生产的调度，加快企业产能的释放。调度企业的范围从12月初的50家扩大到现在的500余家，企业的日产能超过1.9亿只，N95口罩可以保证足量供应。

指压式脉搏血氧仪方面，工信部组织北京、河北、江苏、深圳等地的工信主管部门和生产企业加大了指压式脉搏血氧仪的生产供应，日产量也从11月初的11.5万部提升到超过25万部。工信部将继续帮助企业扩大产能，加快满足市场的需求。

探索建立购药保障平台

涉疫药品和医疗用品稳价格保质量工作关系人民群众身体健康，关系疫情防控大局。市场监管总局充分发挥综合监管、联合执法的优势，加大执法监管力度。

12月以来，市场监管总局组织全国市场监管系统始终保持强监管的高压态势，查处了一批涉疫药品和医疗用品违法典型案例，有力维护了涉疫药品和医疗用品市场秩序，保障了消费者合法权益。

截至目前，市场监管总局已公布三批28件典型案例，涉及哄抬价格、虚假宣传、假冒伪劣、虚假广告等多种违法行为，对不法经营者形成有力震慑。各地在查处案件同时，督促经营者退还多收价款。截至目前，共计向2.6万名消费者退还多收价款109万元，取得了良好社会反响。

针对一些地区存在抢购囤药现象，患者对部分紧缺药品的需求得不到满足，工信部会同商务部组织阿里大药房、京东健康、美团网等大型电商平台，在天津、石家庄试点的基础上，探索建立“新冠病毒感染者购药保障平台”。目前，平台已在北京、浙江、河北等11个省市上线运行，投放各类药品660万人份，服务近200万名患者，农村偏远地区服务人群占80%。

工信部消费品工业司司长何亚琼表示，通过实施“新冠病毒感染者购药保障平台”，主要有以下两方面效果：一是实现药品精准快速投放直达患者。按照“突出重点、精准投放”原则，每个城市选择1家平台企业提供服务，减少数据交叉，避免重复购药。平台企业开通线上购药专属通道，快速调拨配置资源，通过患者信息识别和实名认证，灵活提供在线问诊服务，实现药品精准投放，减少非必要的囤积和浪费。

二是提高订单响应能力和配送效率。充分发挥电商平台配送优势，鼓励平台企业调动充足配送力量，采用超常规即时配送模式，优化配送程序，加密配送频次，加快配送节奏，切实解决“最后一公里”问题。依托大数据、云计算等信息技术，借助互联网平台提升资源配置效率，及时开展监测分析和趋势研判，提高补货备货精细度，提升药品应急配送效率。

下一步，工信部将支持电商平台在全国范围内推广，组织电商平台加快与地方对接，持续优化平台服务功能，优先保障医疗机构、居家患者、养老院等重点场所、重点岗位的医疗物资供应，加大农村地区药品投放，不断提高药品配送时效，切实保障县乡村群众用药需求。

保障医疗物资运输安全高效

人民群众急需的各类医疗物资，在物流运输和城市末端配送中，也正在得到有力保障。

交通运输部运输服务司副司长王绣春在发布会上表示，在当前我国疫情防控进入迎峰转段的关键时段，交通运输部将医疗物资运输保障作为重点督办事项，加强统筹部署，做好跟踪调度，全力以赴做好医疗物资运输保障各项工作，全力保障人民群众购药送药需求。

据王绣春介绍，目前全国铁路、港口保持稳定运行，民航运量稳步增长，全国公路防疫检查点已全部撤除，全国关停关闭高速公路服务区、收费站和快递分拨中心全部清零，全国交通物流网络总体畅通，重点物流枢纽运行平稳，主要物流运行指标稳中向好，各类重点物资运输安全有序，全国交通物流运行总体顺畅有序。

针对部分城市一线快递员短缺造成末端配送不畅问题，交通运输部部署重点省市、重点物流企业，加强人力统筹调配，及时补充短缺人员，推进营业网点快封快解，着力打通快递堵点卡点，优先配送医药、防控物资积压快件。

交通运输部12月28日发布《关于做好2023年道路水路春运疫情防控和运输服务保障工作的通知》。其中提出，保障医疗物资运输安全高效。各地交通运输主管部门要加强与工业和信息化、卫生健康等部门的沟通对接，及时共享医疗物资生产供应、运输需求等信息，组织辖区内重点物流企业加强与国务院联防联控机制医疗物资保障组确定的重点医疗物资保供企业的对接，“一企一策”制定运输保障方案，强化组织调度和运力储备，做好保供企业关键物料和产成品运输保障。

王绣春表示，下一步，交通运输部将继续聚焦医疗物资运输需求，促进供需对接、保障高效通行、优化中转转运、畅通末端配送，全力保障疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资运输供应，确保防控措施调整转段平稳有序。特别是根据全国疫情防控需要，督促各地充分发挥大型骨干物流运输企业作用，强化区域人力调配，及时补充中小城市、农村地区一线从业人员力量，确保医疗物资运输不断链，通过安排员工轮岗、错峰休假等方式，确保春节医疗物资运输不中断。

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