中国最有潜力的20大城市（2022版）

作者：罗天昊

来源：天下城市（ID：luotianhao99）

在冬天的山巅，遥望春的气息。

改革开放四十年，中国已经崛起了一大批城市，也初步奠定了当今城市的各自地位。2022年是注定是不平凡的一年，中国开始了一个新的政治经济周期。

每个时代，都有自己的惊喜。谁会是新时代的宠儿？为此，我们特意推出“中国最有潜力的20大城市”。

潜力：动态，向前。最有潜力，不是最有实力。而是最强悍的发展势头。或跃在渊，不是飞龙在天。

四大标准：

产业流入

人口流入

区位交通与物流加强

在国家战略中的地位上升。

根据四大标准，2022年中国最有潜力的20大城市是：

武汉  深圳  成都  重庆  郑州

合肥  广州  长沙  西安  南昌

南京  杭州  苏州  佛山  昆明

青岛  上海  北京  湛江  兰州 

中国最有潜力的20大城市

四大标准：

产业，人口，交通物流，国家战略

一、产业

产业是城市的经济发展的基石。在排名前十的城市中，有八个是中国传统的两河流域中游省会。为什么？这个区域，是未来承接中国东部产业转移的最大腹地。

珠三角北上，长三角西进，在大中原区交汇。武汉、成都、重庆、郑州、合肥、长沙、南昌，正是罗天昊多年来提倡的“内陆七雄”，而西安近年也大规模承接东部产业转移。

北京为什么排名在十名之外？很简单，功能疏解，将影响北京的产业和人口，最近几年，北京的产业和人口双流出。可以预见，仅就经济实力而言，北京的排名未来明显会下降。综合实力长期也将下降。

雄安2023年可能会大动。

二、人口

与产业一样，城市的潜力，看重的不是人口的总量，而是变量，也就是人口流入量。近十年来，罗天昊国与城坚持推出“中国城市包容能力排名”，其核心衡量指标，就是净流入人口占常住人口的比重。

看比重，而不是看总量。相对值，比绝对值更有价值。

在20大城市中，除重庆外都是人口流入城市。

上海排名在十几名外，一个重大原因是人口流入减缓，产业也呈部分流出状态。

需要强调的是，人口是一个派生问题。除了原生人口之外，所有的流动人口，其实是跟着两大因素走。一个是产业，是市场的力量；一个是公共资源，包括学校、医院、高铁和高速等，这些资源由行政主导，体现的是权力的力量。取决于行政等级。

三、区位、交通和物流

所谓大市场，一定是资源流动的中心。高铁改变中国版图。重新划定了城市的地位。区域和交通至关重要。而本次入选的20大潜力城市，很多就是高铁重镇。尤其是北京、武汉、郑州、成都、西安、南京等，是重要的全国性或者区域性交通中心。尤其需要提醒的是，在华东，上海虽是经济中心，但不是枢纽和节点，只是交通终点，真正的交通枢纽，其实是南京。

近年，国家出台了物流枢纽城市规划，分批将150个城市定为国家物流城市，入选的20大潜力城市，全部都是物流枢纽城市。其中，武汉、南京、重庆是五个以上的物流枢纽城市，上海、广州、深圳、杭州、成都、西安集中了四种物流枢纽，其它也都有三个以上。

四、国家战略和天下大势

形势比人强。国家战略的改变，对于城市的未来影响，至关重要。

在中国，国家战略的改变，意味着国家资源流向、政策扶持方向的改变。这种改变是软性的，但也是长期的。可以看出，在九大国家中心城市中，八个入选。足见国家战略的重要性。

雄安新区的崛起，注定了北京未来地位，比现在肯定是略有收缩。经济地位更加明显下降。

南京、杭州难以排进前十，一个很重要的原因是，在长三角内部，这两个城市离上海都太近，扩张和辐射势头，被上海压制。多次国家中心城市扩容，南京和杭州都没有入选，与此关系极大。长三角扩张到安徽后，东有上海，西有合肥，南京和杭州的战略地位进一步下降。

经济实力并不强大的昆明、湛江、兰州等城市能够入选潜力城市前20强，与国家大势变化，城市战略地位提升有关系极大。

昆明的逻辑是：中老铁路通车，中国与东盟之间的高铁系统终于打通，未来，中国铁路系统，可以直接延伸到广袤的东南亚，将东南亚纳入中国市场体系。昆明在国家战略中的地位，猛然上升。同时，昆明在过去十年之间，人口和产业流入规模巨大。

湛江入选中国最有潜力城市，逻辑在于，中国一旦完成产业升级，对于东南亚才真正建立互补关系，湛江将正式成为北部湾的海路中心。实现快速崛起。

兰州入选，则是因为西部决定中国国土安全。未来国家将重视。

随着内陆腹地成为中国块头最大，增长最快的区域，泛中部区省会以上城市，全部成为潜力巨大的城市，十大之中，入选8个，正是符合这一国家大势。国家领袖前年到武汉，去年到郑州和西安，今年开年国家又发布成都重庆双城规划，足见从国家最高层面，对于中国传统的两河流域核心区的重视。沿海四杰，开启中国帷幕，内陆诸雄，决胜中国未来。

中国最有潜力的20大城市，详细介绍

武汉

武汉居中国天元之位。未来中国天选之城。中国是海陆兼备的大国，经济地理中心战略地位极度重要。长江经济带是中国的最大战略腹地，而武汉正居长江中游。天选之地，中国龙腰。内陆七雄的中心。

英国首相访华不来北京，首站就到武汉，德国首相也亲自到武汉，说明以武汉为代表的中国广泛中部区，产业与欧美发达国家互补，而沿海已经局部与欧美竞争。这不仅是中国大势，更是天下大势的变化。

产业：珠三角北上，长三角西进，武汉交汇，天下之中。近十年承接产业转移非常成功。吸引的世界五百强，也超过300家。过去十年，武汉的工业倍增计划十分成功，未来因成为中国大众制造的一张王牌。中国大陆产业转移的战略腹地。中国产业升级的主战场。

人口：近十年人口迅猛增长，提出双百战略， 2021年，武汉不仅经济增速雄踞十大城市之首，流入人口也高达120万，全国第一。武汉大学生超百万，是中国重要的科教中心。

在高铁时代，武汉有底气成为发展最迅猛的国家中心城市。武汉雄踞中国高铁时代之巅，千公里直达城市，覆盖中国经济总量的80%以上。物流方面，是中国顶级物流枢纽，集陆港型、港口型，空港型、生产服务型、商贸服务型五大枢纽为一体。为商界必争之地。

深圳

粤港澳大湾区规划，深圳得益巨大。2019年，国家将深圳定为社会主义示范区，希望其成为共富的表率。从先富开始，以共富结束，深圳承担了国家两个世代战略先锋的重任。

深圳产业升级完成很好，高技术产业占比67.3%，全国第一，逐步建立了健全且高端的产业体系。人口方面，深圳一直保持强大吸引力，净流入人口占常住人口比重达接近70%，数十年来，势头依然强劲。粤港澳大桥通车，也将深圳从陆地末梢，变为区域中心。此外，国内多条京九路线的铁路、高铁都过境深圳。交通区域得到加强。

深圳是中国改革开放的产物，从偏远落后的渔村，崛起为繁荣富庶的大都市。

深圳近年基尼系数大，房价过高，贫富分化加剧。对于深圳未来造成巨大戕害，社会活力逐步有所丧失，值得警惕。市场之城，改革之城，活力之城，才是深圳魅力所在，是深圳的“元根”。

成都

成都是成渝双城经济圈的核心。大西部的陆地枢纽。长江经济带的上游中心。内陆七雄之一。

成都跻身2000万人口量级的城市，是西南城市大熔炉。成都既承接东部的产业，同时，由于科教发达，人才鼎盛，也有很多富有特色的本土产业，尤其电子和航空全国相对领先。

成都是大西南的中心，区位优势突出，陆地交通发达。铁路雄霸西南。机场全国前四。成都也集中了四种类型的物流枢纽，同时还是西部市场中心，时尚之都。

重庆

西部之头，中部之尾，西部唯一直辖市。集一带一路、长江经济带、西部陆海新通道三大战略于一身。成渝双城战略的核心之一。

产业：承接东部产业转移，并且本土部分产业，如汽车、IT电子信息等产业发达。

人口：重庆刚成立直辖市的头十年人口外流，但近年人口回流，并且可以逐步吸引外地人。未来随着重庆经济发展，人口还将汇聚。

区位、交通与物流：重庆为链接中部与西部的节点，在水运方面很重要。陆路和航空也不错。机场位列前十，重庆也集五大类型物流枢纽为一体。

重庆是中国十大城市中唯一的人均GDP落后于全国的城市，但是潜力巨大，值得期待。

郑州

中原腹地，黄河生态区中心，国家九大中心城市之一。

产业：珠三角北上，长三角西进，都有份。富士康落地郑州，意义重大。郑州还吸引了无数国外巨头落户。

人口：郑州已成长为千万人口大市，且还继续吸引人口。

区位、交通与物流：郑州为天下中州，区域优势极度重要，高铁辐射范围大，同时，郑州集中了四大类型物流枢纽，是中部重要的商贸市场中心。

合肥

合肥战略地位的提升，体现在两个方面，一个是长三角扩容和长江经济带战略，一个是高铁规划中，合肥成为重要节点。国家大势垂青之地。

产业：承接长三角和珠三角产业，尤其是新进入长三角体系。合肥拥有科技大学，半导体、电子元件器发达。

人口：近十年流入人口总数达50万人以上，未来还将吸引更多青年。

区位、交通与物流：高铁增加多趟次，得利。陆港、生产服务、商贸三种类型物流枢纽城市。

广州

粤港澳大湾区中心城市，国家九大中心城市之一，华南中心城市。中国第一大省的省会，在国家战略中非常重要。

产业：广州产业发达，且消费繁荣，在珠三角九大城市中，消费与GDP的比重最高。

人口：广州也是中国人口大熔炉之一，改革开放以来，人口几十年一直在增加中，表现出强大的吸引力与包容能力。

区位、交通与物流：华南交通中心，战略中心，铁路和公路交通为华南核心。广州同时是四大类型物流枢纽城市。也是华南消费市场中心。

深圳与广州的存在，削弱了彼此战略上的重要性，不然广州排名将会上升。四十年的深圳，两千年的广州。

长沙

珠三角北进第一通道，长江经济带重要城市，内陆七雄之一。在国家战略中处于上升态势。

产业；承接长三角和珠三角产业转移的战略腹地。长沙装备制造业发达，三一，中联双雄争霸，其它如汽车等产业也逐步崛起。

人口：近十年人口持续流入。

区位、交通与物流：珠三角北上重要通道，高铁重镇，汇聚四种类型物流枢纽。

西安

国家中心城市之一，大西北的中心。随着中国对于西部的重新重视，西安在国家战略中的地位将更加重要。

产业：承接东部产业转移。并且本土的电子信息，航空等产业相对发达。

人口：最近几年人口持续流入，发动抢人大战之后，人口流入加速。高校众多，是西部教育中心，科创与人才中心。

区位、交通与物流：西安为大西部起点，陆地交通至关重要。机场全国前七。西安也是四大类型物流枢纽城市。

南昌

江西省会。内陆七雄之一。长江经济带重要城市。南昌的价值在于未来。

南昌处于长三角西进与珠三角北上的交汇点。是中国内陆承接沿海大规模产业转移的主战场。近来成为中国发展最快的城市之一，且是中国半导体产业的翘楚。新兴产业可期。南昌缺乏大规模的千亿产业，未来需要增加首位度，产业聚焦。

在人口方面，南昌也是未来人口流入地。南昌集三大类型的物流枢纽于一体。是国家重要交通和物流城市。南昌地处江西，为保护上海等长江下游城市，做出了巨大牺牲。生态环境保护相对好，可持续发展性强。

南京

长三角三大中心之一，长江经济带节点城市，江苏省会。在上海的卧榻之侧，削弱了南京的辐射能力。南京迟迟无法成为国家中心城市。

南京是一个发展比较均衡的城市，经济发达，产业结构完备。同时，南京是中国第三大科教城市， 13所双一流。南京近年来人口大规模流入。

虽然上海是华东经济中心，但南京才是真正的交通中心，千年坐断东南，战略地位非常险要。南京也是中国仅有的几个集中五大类型枢纽于一身的物流城市，同时，南京商业繁荣， 是中国重要的时尚之都。江南遗韵，两岸三地共追怀。

长三角扩容，上海在东，合肥在西，南京战略地位进一步被稀释。

杭州

长三角三大中心之一，浙江省会。G20峰会的举办城市。战略态势上升。

杭州诞生和成长很多企业巨头。最著名的是阿里巴巴。杭州对民营经济的包容和培养能力，无出其右。其营商环境在国内难有其匹。作为人口净流入大市，206.5万，占比21.1%。杭州已成博大之城。

杭州偏居东南，在陆地交通上难以成为中心，空港不错，机场全国前十。集中了四大类型枢纽的国家顶级物流城市，同时，杭州还是中国时尚之都，消费发达。长三角扩容安徽，并且上海太近，都削弱了杭州的战略地位，目前还不是国家中心城市。

苏州

长三角经济重镇，中国外向型经济的代表。

苏州经济总量江苏第一，在长三角仅次于上海，苏州的经济特点为：民营经济，制造业为主体，多外商和港台投资，是中国外向型经济的典型。苏州产业结构完备，尤其制造业逐步向高端转型，在电子信息，IT等领域居国内领先地位。是中国制造业的王牌之一。苏州1200万人口，即将成为特大城市。苏州为港口型和生产服务型物流枢纽城市。不算特别强势。

苏州为地级市，战略地位却逊色于南京与杭州。能赚钱却财富外流。科教文化实力与城市经济实力不匹配。行政地位不高导致公共资源不足。

佛山

粤港澳大湾区规划出笼，佛山战略地位提升。是中国制造业试点城市。作为普通地级市，佛山的崛起，对于中国多数城市更具借鉴意义。战略家罗天昊认为，佛山模式的核心在于四点：坚固厚实的实体经济、强盛丰茂的本土经济、富有活力的民营经济。内生式发展。佛山是中国内生增长型城市的典范。

佛山诞生了一大批驰名全国的产业小镇，以及美的、格兰仕等全国知名民营巨头。佛山是一个人口持续流入的城市，净流入人口接近一半。佛山为生产和服务型物流枢纽，不太强势。此外，佛山的大学缺乏，与城市地位不相称。2019年，佛山进入万亿俱乐部，完成飞跃，未来关键是创新与产业升级。

昆明

西南重要城市，云南省会。北部湾重要城市，陆地交通枢纽。

昆明的逻辑是：中老铁路通车，中国与东盟之间的高铁系统终于打通，未来，中国铁路系统，可以直接延伸到广袤的东南亚，将东南亚纳入中国市场体系。昆明在国家战略中的地位，猛然上升。同时，昆明在过去十年之间，人口和产业流入规模巨大。

青岛

山东头牌，半岛之花，上合示范区，在国家战略中地位提升。

青岛的经济实力，远胜山东省会济南。得益于计划单列市的双重优势，既能大胆改革，又有副省级地位，可以获得资源。

青岛实施了名牌战略，海尔与海信，双星与青啤。均曾驰名国内。青岛为人口流入地，仅2018年一年即增加10万以上。青岛为中国重要港口城市，同时也是空港、生产型、商贸型物流枢纽城市。青岛在城市文明，环境治理，宜居旅游方面，走在全国前列。

上海

直辖市和国家中心城市，中国经济第一大市，长三角龙头。今年上海遭遇严重疫情，一度被北京超过，三季度终于回归。

上海经济总量和人口国内双第一。商业繁荣，科教发达，产业完备。外资和国企强势。

上海是中国长江出海口，同时是港口、空港、生产、商贸四大类型物流枢纽。

虽然浦东继深圳之后，但上海更像是一个精美的管理者，而非开拓者。难以成长出本土巨头，民营经济活力不足，经常收割江浙成长后的企业。

直辖市的地位，利弊各半，利在获得资源，弊在政治地位过高，稳定压倒改革，导致改革锐气不足，胆略不足。

当下上海人口老化，活力减退，值得警惕。作为海派城市代表，上海需要恢复百年前的开放度，而不是四十年前。

北京

中国的政治、文化，国际交往，科创中心。未来北京总体战略地位相对全国仍是第一，但是纵比自己略有下降。

一直以来，北京集中了中国最多最重要的公共资源，尤其是央企的一半以上总部在北京，随着雄安的崛起，这种模式将得到改变。若中国进一步市场化，北京在经济领域的地位，将进一步弱化。

北京的文化产业发达，总量全国第一，金融产业发达，高科技产业也发达。总体上产业兴盛，但是低端产业流出迅速。北京人口流入速度变缓，其中，2017年至2019年，常住人口和外来人口连续减少。

北京很独特，作为城市很封闭，作为首都却很开放。中国改革的政策策源地，在北京。改革的先锋在南海，中枢却在中南海。

雄安搅局，北京必将巨变。

湛江

中国的好望角，扼北部湾战略中心。湛江的价值在未来。

目前产业处于发展中，承接珠三角产业转移。同时，石化，钢铁等产业来自央企。湛江人口小幅增加，未来有望加快。湛江是中国港口型物流枢纽。沿海高铁打通，湛江地位更为险要。湛江的重要性一直被忽略。一方面是南海舰队基地，限制了经济发展，另一方面因为粤港澳的强势。更大原因，在于北部湾尚未彻底崛起。

湛江的重要性，随着东南亚的崛起和北部湾的推进而提升。虽然北部湾出海口不少，但湛江拥有最广阔战略腹地，经由广东连接中国泛珠三角。一旦中国完成产业升级，拥有辐射东南亚的能力，湛江将是北部湾战略的核心。

兰州

中国地理中心，扼制大西北，举足轻重。在历史上，兰州存，中原政权就存，兰州失，中原政权危，失去战略弹性。

就经济而言，越过兰州之后，基本属于不适合发展经济的区域。所以，西北虽大，主要经济区却以西安为中心，以兰州为边界。兰州需要实现双头鹰战略，东向，承接产业转移，西向，辐射西域乃至中亚国家。兰州需要进一步实现产业升级，才能与中亚国家实现互补。

兰州虽地处西北，但是却是人口聚集地。兰州是中国陆港和商贸服务型物流枢纽城市，也是大西北的铁路中心。此外，兰州作为西部文化交融中心，对西北长久发展非常关键。

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