最具幸福感城市，真的有必要评选吗？

公众号新闻

2023-01-03 14:01

文丨张是之

大家好，2023年元旦快乐。

新年新变化，以后原创文章基本会在这里首发，欢迎大家关注。

新年并没有立太多的Flag，先把眼下的工作做好。

今天把《人的行动》精读讲义的自序和后记修改完成，正式交给出版社编辑。

总体上自己感觉还比较满意，但也就没有时间写新的文章，这篇给《南方周末》的约稿，分享给大家。

祝大家在2023年，都上一个台阶。

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今日，2022年「最具幸福感城市」榜单揭晓，前三名基本上还是成都、杭州、宁波这三家，而成都则已是连续十几年位居榜首，从未让出过。

而其余城市中南京、青岛、长沙、西宁，则是最近三年连续上榜，广州则是在前年和今年三年内两次上榜。

「中国最具幸福感城市」评选始于2007年，每年组织一次，并会在每年的「中国幸福城市论坛」上发布。

他们有一个评价体系，包括就业指数、居民收入指数、生活品质指数、生态环境指数、城市吸引力指数等9个一级指标以及上百个二级细分指标。

评选方式上会通过大数据采集、问卷调查、材料申报、实地调研、专家评审等方式进行，整个调查推选活动一般会耗时两个多月。

总之，既有详细的评价体系又有严格的组织实施，给人的感觉就是很正式、很正规，让你觉得这个榜单含金量很高。

这项评选活动是由《瞭望东方周刊》和瞭望智库共同主办，而这两家机构的主管部门都是新华社，所以这项评选活动的地位和分量也就不用多说了。

从每年盛大的发布会来看，很多人还是很看重这个榜单的。

只要能上榜，这就是一份来自中央级媒体对这个城市建设的综合肯定，还有一个大大的奖牌。

今年杭州市委书记刘捷在接受《瞭望东方周刊》采访时表示：

让我们倍受鼓舞的是，杭州已连续15年入选‘最具幸福感城市’，并在2019年获评全国唯一的‘幸福示范标杆城市’。这是新时代非凡十年杭州改革发展取得历史性成就的重要呈现，是新时代杭州人民团结奋斗、共建共享幸福家园的最好诠释。

其他多个上榜的书记、市长等主要领导也有发表获评感言。

另外从今年报道来看，一个城市获评，代表这个城市上台领奖的，一般都是市委副书记、市长或者副市长。

而城市获奖，该城市的官方媒体通常也会侧重报道，各地官方对这一奖项的看重可见一斑。

但是另一方面，想要上榜恐怕也不是那么容易。

首先上榜的城市主要集中在经济发达的省份，而其中又以长三角为主，这些地方本来就相对富庶，工作机会多，生活也很便利，居民幸福感本身就不容易下降，所以城市也就不容易「落榜」。

其次，当一个城市的管理者很看重这个榜单时，会不会认为「落榜」就是某种意义上的失败？

比如连续雄踞榜首多年的成都，如果哪一年突然落榜，主政者会不会觉得这是自己的工作失误？

所以我相信，换了谁当领导，都不会轻易让自己的城市「落榜」。

还有一个问题，主政者希望自己城市上榜，而一个城市的当地居民一般也对自己的城市有感情，只要城市管理不是太差，一般都会给好评。

那么如果受访者知道这是在评选中国最具幸福感城市的调查，填写问卷时肯定会有一定的倾向性选择。

设想一下，如果我是成都居民，知道成都连续霸榜第一，我肯定也会继续给成都好评，还必须是十分好评。

也就是，作为受访者的普通居民，恐怕也会想一定不能让自己的城市「落榜」。

自己生活在一个官方认定的「最具幸福感的城市」，这本身就挺幸福的，挺让别人羡慕的，不是吗？

简单梳理一下最近这三年最具幸福感城市的变化情况，就会发现，其中省会及计划单列市的榜单中，每年的10个获评城市中，成都、杭州、宁波、南京、青岛、长沙、西宁这7个城市是连续三年蝉联上榜。

而地级市的统计结果是，有温州、台州、泰州、威海、无锡5个城市三年连续上榜，5个城市三年两次上榜。

县级市变化情况是，其中江苏省太仓市7个县级市三年连续上榜。

而最具幸福感城区的统计显示，杭州市富阳区等4个城区三年连续上榜，5个城区三年两次上榜。

也就是说，从这三年数据来看，这个榜单上的城市整体上变化更替的比率并不大，与我们前面「不能落榜」的分析基本吻合。

榜单基本是按照省会、地级市、县级市和城区来划分的，在同一行级别的城市中，每年只有大概10个城市获评入榜，想要进入这个榜单，需要先把其他城市挤下去，想想也的确挺难的。

更何况，其他城市每年也在盯着这个榜单的结果呢，主政者和居民都不希望「落榜」，谁来调查肯定都是给好评啊。

所以虽然榜单有各种评价指标和调查方式，但最后获评的关键，可能还是集中在有权给城市打分的几个评审专家手中。

这其中有没有什么灰色地带和操作空间，这里就不妄议了。

其实，幸福感是一个很主观、很个人的事情，企图用一个看似客观的评价体系，用一个榜单来反映一个城市的幸福感，恐怕本身就不是那么客观、科学和有效。

比如上海、深圳这三年都没有出现在榜单上，难道生活在这两个城市的人就不那么幸福吗？显然不是。

从人口数据的变化情况来看，无论上海、深圳在不在榜单上，它们都是人口净流入的城市。

事实就是，很多人都在用脚投票，表达着对一个城市的肯定。而一些城市即便是在榜单上，可能也是人口净流出的城市。

所以与其大费周章、耗时耗力地组织评选，还不如直击问题的核心：为什么有的城市人口在增加，而为什么有的城市人口在减少？为什么有的城市人们愿意来，而有的城市人们不愿意去？

2023年元旦

本文首发《南方周末》，略有改动。

题图：Oscar-Claude Monet

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来源: qq

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