内乱不止，丢人现眼：共和党夺回众议院却选不上议长？

1月3日是第118届国会议员们正式就职的日子。

共和党夺回众议院后，党领袖麦卡锡成为议长本是顺理成章的事，但共和党把这件天经地义的事演变成了一出闹剧。

按照法律规定，众议院只有先选出议长，新一届国会才能正式宣誓就职。一天选不出议长，众议员就一天不能正常上任工作，甚至理论上都不能离开华盛顿，必须一轮轮投票投下去，直到有人能获得出席投票人数的过半票为止。

美国行政政府机关过去常常因为预算得不到国会批准而停摆，但这次美国立法机构国会面临着百年一遇的停摆危机。

共和党领袖麦卡锡已经在党内领导层干了14年，当议长一直是他的夙愿。（传送门：2022中期选举后谁将成为下任议长？）

但颇具悲剧色彩的是，麦卡锡此前已经有过一次冲击议长的失败经历，这次要是再失败，麦卡锡的政治生命就岌岌可危了。

2015年，时任共和党议长博纳退休，理应由当时的共和党2号人物麦卡锡接任议长。但在共和党的极右翼自由党团（Freedom Caucus）的阻击下，麦卡锡凑不够当选议长的票数，眼睁睁看着煮熟的议长鸭子飞到了资历远逊于他的Paul Ryan碗里。

而且Paul Ryan前一天还说自己完全不考虑与麦卡锡争夺议长，后一天就接受了提名，麦卡锡别提心里是什么滋味了。

第一轮投票中，麦卡锡成功拿到了三张此前没有表态的极右自由党团选票（Ben Cline，Clay Higgins和Mike Collins）。

但是给麦卡锡投反对票的已经远远超过了之前预测的5票，竟然高达19票。其中10票投给了自由党团主席Andy Biggs；6票投给了自由党团成员下任司法委员会主席Jim Jordan（但Jordan自己把票投给了麦卡锡）；1票投给了Jim Banks；1票投给了纽约州前众议员Lee Zeldin；1票投给了佛罗里达众议员Byron Donalds。

另一方面，所有212位民主党议员就显得非常团结，全部投给了接替佩洛西的新任党领袖Hakeem Jeffries。（关于Jeffries的传送门：民主党新领袖出炉！佩洛西为什么选择了他？）

换句话说，如果民主党能再争取6张共和党选票投给Jeffries的话，就会出现史诗级搞笑的少数党领袖当选众议院议长的局面。

三轮投票之后，国会暂时休会，等待第二天中午重新开会。

出现这种混乱局面的根本原因还是共和党在2022年中期选举远不如预期的表现。

中期选举的回顾与分析：

【中期选举战报】大红潮未如期而至，共和党表现不及格

【中期选举战报】共和党史诗级拉胯是谁的锅？

共和党原本预想能赢民主党30-50席，最后只缩水到领先9席（222-213），麦卡锡的容错空间非常有限。在不可能获得民主党赞成票的情况下，要满足当选议长需要的218票，麦卡锡最多只能有4票共和党议员反对。

但是在新一届国会就职前，就已经有至少5位极端保守派共和党议员明确表示自己无论如何都不会支持麦卡锡当议长（Andy Biggs, Matt Gaetz, Ralph Norman, Matt Rosendale 和Bob Good）。

作为交换条件，他们希望能在未来任何时候都可以发起对议长的罢免投票，如果获得国会的多数支持，议长就要下台换人。这就等于在议长头上悬了一把剑，在共和党在众议院领先优势如此微小的情况下，即使当上议长，麦卡锡也随时都有可能被换掉。

此外，共和党极右翼还希望获得更多重要委员会中的重要职务，同时限制领导层权力，提升普通底层众议员的话语权。近年来国会发展趋势就是权力的集中化，关键立法权、协商权都越来越多地掌握在两党领导层议员手中，普通议员只有跟风投票的作用，毫无话语权和影响力。

为了获得支持，麦卡锡在与保守派谈判了近两个月后做出了让步，许诺给这些保守派议员安排进重要委员会，同时同意只要有5个议员一起就可以发起议长的罢免投票。

但在1月1日的最后一次沟通中，保守派仍要求只要有1个议员就可以发起罢免议长的投票。这个条件让麦卡锡难以接受，最后与保守派谈崩，引发了1月3日的闹剧。

如果麦卡锡一直得不到218票，众议院真的要在选议长的道路上死磕下去吗？

其实接下来还有其他几种剧本：

（1）麦卡锡去劝说一些民主党议员离场不参加投票，通过降低总票数来降低通过门槛。但以麦卡锡现有202票计算，他需要“劝退”至少31位民主党议员不投票才行。

但是佩洛西告别演说时麦卡锡都不给面子抵制出席，民主党已经恨透了麦卡锡，不会配合他的。（传送门：谁来接替佩洛西？她如何替新人铺平道路？）

因此这条路可行性不大。

（2）反过来，如果一些共和党议员心灰意冷，选择不出席投票，那民主党的Jeffries还真有可能“偷”一个议长席位呢。这个条件似乎更容易满足，只要有11位共和党议员投票弃权就行。

（3）一些共和党温和派表示，可以去联络一下民主党，联合起来让民主党支持一个更加温和的共和党候选人当议长，以大局观抛弃麦卡锡。在这种情况下，与民主党关系更好的共和党众议院2号人物的Steve Scalise可能会出任议长。（Scalise是屈指可数的几个参加佩洛西告别演说的共和党议员之一）

虽然Scalise已经明确表示自己不会和麦卡锡竞争议长。（Paul Ryan之前也这么说过，结果第二天就接受了提名。。。）但是如果麦卡锡弃权退出了的话，人脉颇广的党鞭Scalise就是最好人选。

其实在这几天，Scalise和他的团队其实已经在小心地暗中准备和联络其他议员了，以应对万一麦卡锡“让贤退选”。

如果这个剧本发生的话，对于麦卡锡而言就是2015噩梦重现。

目前民主党只是单纯看热闹的，无意卷入共和党内斗。但是如果僵局始终无法打破，民主党确实需要好好考虑一下他们的影响力，如何与共和党达成协议共享权力。

事后AOC自己解释，说麦卡锡威胁Gaetz说会有民主党人给他投票，Gaetz不信特意找上门来询问民主党是否有人会投票支持麦卡锡，AOC去核实了一下，回复Gaetz民主党没有人支持麦卡锡。