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零门槛落户!北方第一省会,梭哈了

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郑州市对户籍门槛梭哈,所为何来?到底是为了对楼市托底,还是为了抢夺人口?

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来源:城市财经(ID:City-Finance)

作者:子非鱼


郑州零门槛落户


又是郑州,在完成对楼市新年第一救,发布了“救市12条”之后,郑州又彻底解绑了中心城区的落户限制,如今的郑州,几乎已经是零门槛落户模式了。

1月3日,郑州市发布了新版《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》,提出:

第一,实施中心城区和县(市)、上街区无差别化落户政策,全市统一的以经常居住地登记户口;

第二,放宽在中心城区稳定生活的农业转移人口及其他常住人口落户条件,落户不受居住证办理年限、中心城区租赁房屋入户年限和户口性质的限制;

第三,放宽在中心城区普通劳动者参加城镇社会保险落户条件,落户不受在中心城区务工及缴纳社保不受社保缴费年限限制。

简单一句话概括便是,郑州落户基本不再受限,来者不拒,零门槛落户正式开启。

其实,郑州市此举在去年9月份就有吹风,去年9月份郑州市就已经发布了《郑州市公安局关于进一步深化户籍制度改革的实施意见 (征求意见稿)》,现在只不过是将当初的征求意见稿变为了正式文件而已。

随着郑州市的加入,截止目前零门槛落户的省会与首府城市有8个,除了郑州外,还有昆明、石家庄、南昌、银川、福州、济南、大连,此外西安、武汉、成都、重庆等城市的落户门槛,也降到了最低。

郑州市对户籍门槛梭哈,所为何来?到底是为了对楼市托底,还是为了抢夺人口?

可以说,二者兼而有之。


为了托底楼市


户籍是限购的基础。

在郑州新年第一救,发布“救市12条”的内容中,提出了都市圈购房同权,但并没有效仿南方的佛山、东莞、福州、南昌、南京等城市,直接放开限购。

郑州的救市,一点也不北方,显得羞羞答答,只强调“适度调整限购区域”。

在这种没有完全放开限购的背景下,零门槛落户对于购房的推动,意义重大。郑州太需要救市了。

去年3月1日率全国之先发布了系统性托底楼市文件,放松限购,取消“认房又认贷”。3月8日重启棚改货币化安置、6月出台拆迁房票安置政策、9月实行“1+8郑州都市圈”公积金互认业务,以及房贷利率降至近年最低、取消二手房交易20%差额税、设立百亿元地产纾困基金等。

然而,最终只救了个寂寞,无论商品房销量,还是房价,还是卖地,都是一片惨淡。

郑州360房产网数据显示,2022年1至11月份,郑州全市商品房销售84066套,较去年同期下降44%,创近年新低;二手房共成交54196套,较去年同期下降10%。

房价方面,根据河南当地媒体大河财立方披露:

郑州多个区域都存在降价抛售行为。如郑州滨河新区,之前整体片区价格在16000元~20000元/平方米,记者调查时降到14000元~16000元/平方米。还有前几年很火的郑州白沙片区、绿博片区等近郊和远郊区域,因远离主城,周边配套不成熟,价格下降得也十分厉害。

另外根据郑州当地自媒体“郑州楼市”披露:

前两年还1.8万打底杨金片区的碧桂园天玺湾,精装小高层降到了1.4万。碧桂园凤凰城二期,精装1.1万,毛坯8000,而一期是1.6万,二期开盘是1.5万,堪称跳水价。

中海云著湖居,去年4.29万/平方米,今年降到了3.2万。诸如此类降价盘,一大片。

卖地收入方面,去年全年郑州卖地收入324亿元,较2021年的857亿元下跌了62%。

郑州楼市大力出招已经托不起来,除了宏观大环境外,还有自身的问题楼盘缠身这个重要因素。

我总结过郑州楼市三大难题:

第一,去化周期超长。克而瑞披露的数据显示,11月份郑州的商品房消化周期长达57.1个月,也即即便不再增加库存,也需要卖近5年才能卖完。

第二,保交付难题。保交付难题不彻底解决,在郑州买新房就像是开盲盒,能否得房完全得看运气。这种背景下,郑州即便完全放开,也很难提振新房市场的购房积极性。

第三,管理水平有待提高。2022年郑州诸多热搜话题暴露了这座城市在管理上还有待进一步提高。一个城市的管理水平直接决定了这座城市对外来人口的吸引力。


对标武汉,争夺中部人口第一城


除了救楼市外,抢人口也是主要目的之一。

郑州在七普时期,常住人口已经超越了武汉,成为了中部人口第一城。当时郑州的常住人口是1260万人,武汉是1245万人。

然而,屁股还没坐热,武汉市公安局在2021年5月披露了一组数据:

截至今年5月底,在武汉市公安机关登记的流动人口总数为515.6万人,其中居住半年以上的人口达425.5万人,较“七普”时净增105.5万人,常住人口达到1351.5万。


同时,在2021年收官之后,两座城市最终公布的2021年年末常住人口规模分别是,武汉为1364.89万人,一年时间增加了120.12万人,郑州为1274万人。武汉再次甩开了郑州。

制图:城市财经;数据:各城市统计局

武汉人口增量如此彪悍,实则是当初人口普查时期恰逢疫情而造成的巨大误差。第七次普查时期,由于处在疫情期间,当时有不少人撤离了武汉,导致武汉的七普数据被低估,才被郑州超越。

2021年武汉人口再次超越郑州,只不过是疫情结束之后人口快速回归的结果。在之前分析武汉人口的时候,我已经分析过,武汉2021年真实的常住人口增量应该是在20万左右。

过去十年,郑州在扎堆利好加持下,一路狂追武汉,到如今,除了GDP和人口外,在称号上,郑州并不输武汉,比如大家同是国家中心城市,同时郑州还是5大中欧班列枢纽(另外四个是西安、成都、重庆、乌鲁木齐),而且郑州还是全国首个率先建成“米”字型高铁枢纽的城市。

换句话说,十年之前郑州对武汉只能仰视,十年之后的今天,郑州有与武汉对标的勇气和底气。

尽管综合实力与武汉仍有不小差距,但随着距离来劲,郑州在面对武汉时,早已经不是当年的小迷弟,而是想着怎么超越。

在诸多头衔甚至比武汉还要高的背景下,郑州如果在人口和GDP上超越武汉,那中部第一城的宝座,就是郑州的了。

人口是经济发展的第一要素,所以,要实现GDP的追赶,抢人是非常关键的一步。更重要的是,官方已经强调,政策资源和公共资源的分配与人口正相关。

这些都是郑州开启零门槛落户背后的逻辑。

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