[本文2135字，阅读约需7分钟]
在前几天举办的的第十九届中国改革论坛上，中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭森表示：二十大强调收入分配制度是促进共同富裕的基础性制度。近期将有些大力度的举措出台。在发言中提到，一方面，要通过做大“蛋糕”，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；另一方面，要通过加大税收、社会保障、转移支付对社会收入再分配的调节力度，建立规范财富积累机制。这两个具体内容，其实和这一年以来一直的政策导向是一致的，也没有什么新内容。不过标题里面提到的“近期”和“大力度”一下子震动了资本市场，让大家感觉会有什么“突然袭击”，担心自己“没有闪”。这个新闻一出来，后台有很多小伙伴留言问圆方，这个“大力度”的政策会是什么？其实草蛇灰线，伏脉千里，政策的脉络一直是比较清晰的，只是大家不一定关注到。在22年4月份，圆方写了一篇《全国统一大市场背后的博弈》里面提到：优化税制结构，健全直接税体系，适当提高直接税比重。要调整优化消费税征收范围和税率，推进征收环节后移并稳步下划地方。在22年5月份，圆方写了一篇《共同富裕是对谁说的？》里面提到：共同富裕要以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向。所以，圆方判断，很大可能在23年两会的时候，会通过一系列重要的“财税金融制度”的立法落地，来完成上面这两个目标。那么这个财税金融制度是什么呢？又能够鼓励消费，又能够缩小地方间收入差距，还能够促进共同富裕？圆方猜想，应该是“新消费税”会正式落地。什么是新消费税？新消费税和现在的消费税有什么不同？
现行我们的消费税是94年税改之后开始征收的，消费税是以特定消费品为课税对象所征收的一种税，属于流转税的范畴。因为我们现行税收主力是增值税，而在对货物普遍征收增值税的基础上，选择部分消费品再征收一道消费税，目的是为了调节产品结构，引导消费方向。在圆方看来现在的消费税更像一种惩罚性，调节性税收，这也是为什么买大排量汽车，买名烟名酒价格会高很多。而未来的“新消费税”应该更像是美国澳洲等发达国家实行的，商品及服务税（Goods and Services Tax，简称GST）也就是对于普遍销售和服务的征税。可能有的小伙伴会比较迷惑，加税？加税不是会进一步提高产品价格，那大家不是就更不买了么？怎么还能带动消费呢？因为（可能会通过的）“新消费税”和现在“消费税”最大的不同其实是“可以抵扣”，现在的消费税交了就是交了，大家只感觉到了税负的增加。而“新消费税”的关键在于，交的税在年底汇算的时候可以抵扣应该缴纳的的“个人所得税”。
其实有点像过去很多企业在年底买车，买设备。就是因为这样做，可以通过购置资产，冲抵应缴纳的所得税，完成税收筹划。在未来每个高收入个人也可以通过自己的日常消费，来抵扣年底的应纳税额。所以摆在“高收入群体”眼前的问题大概是这样的：比如你收入200万，需要缴纳60万的个人所得税（假设）。那么你是愿意年底缴纳这60万呢？还是去买一台100万的车（假设豪华汽车的消费税是30%）和50万的茅台（假设茅台的消费税是60%）来冲抵点这原本需要缴纳的60万所得税呢？所以你看，原本是缴纳60万税收，同时自己存下来140万现金，用于投资。现在变成买了100万的车，50万的茅台，存了50万的现金。高收入人群获得了消费的满足感，政府得到了税收，企业卖出去了产品就有了就业。要看到过去地方政府沉溺于招商引资，是因为现行的增值税是企业缴纳的，企业在哪里税收就交在哪里。所以出现很多企业，在全国销售，赚全国人民的钱但是税收都留在了企业注册地，进一步拉大了地区之间的差异。而变成消费税以后，在哪里消费，税收就在哪里，在提升消费税的同时，政府有更大的空间为企业的增值税，所得税，减费降税。进一步优化营商环境，提升企业竞争力。而因为消费是跟着人走的，所以哪里人多，哪里消费能力强，哪里税收就多。这样持续一段时间后，会进一步平衡地区之间的差异。政府的工作中心也会转为如何进一步提升居民幸福指数，去吸引更多人来本地居住。在现在，增值税主要是向创造财富的人收取的，所以很多企业和个人感觉付出多，收获少。可能你生产了很多，付出了很多，但是扣除房租，材料，人工，实际利润非常有限。而那些拥有财富的，可能就是吃吃利息，收收房租赚的都比实业多。而未来的“新消费税”主要是向拥有财富的人收取，让创造财富的人拥有更多的获得感，让拥有财富的人去承担更多的社会责任。相信长期这样持续下来，社会之间的贫富分化，就会逐步缩小。综上所述，“新消费税”对于中国这样一个“外循环”向“内循环”转变的国家来说，尤为重要。不过财税金融制度的改革也和国运紧密相关，需要慎之又慎。肯定不是圆方这么一拍脑袋就随口乱说的。但是有一点大家要想清楚并理解，如果想让有钱人“心甘情愿”的去消费，去抵扣“所得税”，那么前提是，要把该收的“所得税”计算到位，这样想抵扣的时候，才有的抵扣呀……
听党话，跟党走
“国之称富者，在乎丰民。”中国经济得到长足发展，人民生活水平大幅提高，但我们深知，满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。中国明确提出要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，将为此在各方面进行努力。
——2022年1月17日2022年世界经济论坛视频会议
