26.01.2023

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导读：疫情以来，包括中国游客在内的赴日韩的外国游客数量断崖式下降，两国旅游业随即“速冻”。

作者 | 第一财经 潘寅茹

中国调整疫情管理措施后的第一个农历春节正步入尾声。与火热的东南亚旅游相比，疫情前颇受中国游客青睐的传统出境游热门目的地——日本与韩国，没能等来成群结队的中国游客。

“在银座街头、浅草寺等往年春节的热门景点，很少看到中国游客身影。”在日留学生小王通过社交媒体告诉第一财经。

1月初，韩国与日本政府先后对中国旅客的入境限制不断加码并实施歧视性措施。这一措施对于已经苦撑了数年“寒冬”的日韩旅游市场而言，无疑雪上加霜。此后，基于外交对等措施，中国驻韩国大使馆与驻日本大使馆先后宣布，从1月10日起，中国暂停签发韩国与日本公民前往中国的私人事务类短期签证。何时恢复，尚待进一步通知。

1月20日，国家文旅部发布关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知。在首批公布的20国名单中，也没有日本与韩国。此前，日本旅游业协会告诉第一财经，只有等到中国团队游复苏后，日本的旅游业才可能迎来真正利好。

损失几何？

中国游客对日韩旅游业有多重要？以日本旅游局（JNTO）最看重的疫情前2019年的各项旅游数据为例，当年访日外国游客人数为3188.21万人，其中，来自中国（包括香港、澳门、台湾地区）的访日游客达1677.56万人，占全体访日外国人的52.6%。在消费方面，中国大陆游客的消费额在当年名列第一（达1.77万亿日元），在访日外国人整体消费额中占比36.8%。

韩国同样如此。2019年，韩国放宽了针对中国多群体的签证条件。韩国观光公社（旅游发展局）的统计显示，当年赴韩中国游客数量创新高，几近600万，与2018年相比增长了近30%。

不过，疫情以来，包括中国游客在内的赴日韩的外国游客数量断崖式下降，两国旅游业随即“速冻”。

据韩媒上周报道，韩国首尔市区一家有着27年历史的大型商场，已宣布将于年内倒闭。这家商场名为奥特莱斯“W购物中心”，是首尔加山洞商圈最具代表性的购物中心之一。2020年以前，中国团队游的住所常被安排在这一区域，同时还有很多中国的散客和“代购”前来消费。据统计，此前中国游客的消费在这一购物中心的销售份额中占比高达30%至40%。但在疫情暴发后，中国游客的消费占比大幅下降。最终，该商场宣布将于今年9月关门。

韩国留学生小郝告诉第一财经，此前，中国全面放开后，听闻不少韩国旅行社就已经在准备迎接中国游客，比如重新招集中文导游，商户又开始操练起了中文，“但韩国政府针对中国游客的限制，甚至是‘封锁’政策，对这些旅游业商家来说无疑浇了盆冷水。”韩媒也提到，在中国出境游迎来高峰之际，韩国此次没有挤进十大热门目的地。

小王甚至告诉记者，在最近于东京街头兜兜转转的时候，有不知情的日本小商贩还特意询问为何今年春节没有看到大批中国游客。据日本智库第一生命经济研究所的专家永滨利广估算，日本政府此次的限制性政策预计对日本经济造成的经济损失约为每月134亿日元。

日本期待樱花季迎来中国游客

日前，韩国济州道知事吴怜勋公开表示，诚挚欢迎中国游客早日到访，希望韩国政府同中方友好协商，尽快解决现在入境防疫政策问题，期待中国和济州的空中航线可以早日重开。

一位不愿透露姓名的日本旅游业界人士告诉第一财经，其实日本旅游业内几乎没有人将中国游客视为危险群体，“最想要的是中国客人，但（日本）国内政策实在让人担忧。”

第一财经记者查询日本驻华大使馆网站，关于签证业务的最近一则通知还停留在去年10月。今年1月初，日本驻华使领馆通过签证代办机构表示，已开始恢复赴日旅游签证受理和签发。不过，当时仅限申请5年多次往返的旅游签。

上海国际问题研究院教授陈友骏告诉第一财经，中日经济交流的基础还在，两国间期待经济和贸易交流扩大的有识之士还是很多的，相信之后会有改善。

此外，值得注意的是，据日媒报道，在1月23日的日本厚生劳动省传染病小组委员会会议上，与会的大多数专家都支持将新冠病毒在《感染症法》的级别从第2类下调至第5类。最终意见将在1月27日确定，并最早于本周确定过渡时间表。

“错过了春节，特别期待樱花季，希望能在今年的樱花季迎来中国游客。”上述日本旅游业者说道。日本气象厅的最新预测显示，2023年的日本的樱花季将在3月20日前后开启。

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