巴基斯坦为何迁都？把首都迁至深入内陆的伊斯兰堡

文：闫老师，北京大学 硕士 博士，专业 外国语言与外国历史，某高校教师

来源：地图帝（ID：dtdmap）

巴基斯坦是个南亚国家，原是英属印度的一部分。1947年根据《蒙巴顿方案》，英属印度分为印度与巴基斯坦等国。当时的巴基斯坦分为两个部分，西部是现在的巴基斯坦，东部是现在的孟加拉国，称为东巴，1971年独立。

巴基斯坦位于南亚的西北部，南邻印度洋，西南与伊朗接壤，西北接阿富汗，东北与我国接壤，东邻印度。巴基斯坦面积约79.61万平方千米（不包括巴控克什米尔地区），首都伊斯兰堡。

1947年印巴分治，巴基斯坦定都信德省首府卡拉奇。

图-卡拉奇港

卡拉奇位于巴基斯坦南部的印度洋沿岸，印度河入海口西北端。卡拉奇是英属印度整个印度河流域的入海门户，英国在英属印度搜刮的棉花、小麦往往会在卡拉奇装船运到英国。

卡拉奇沿海，经济发达，但卡拉奇最大的劣势恰恰就是沿海，安全性无法保障。一旦有敌军从海上进攻卡拉奇，卡拉奇无险可守。这有些类似于巴西，巴西首都原来放在沿海大城市里约热内卢，但无险可守，于1960年将首都迁到位于巴西高原的巴西利亚。

巴基斯坦立国后，印度与巴基斯坦围绕克什米尔争端，战乱频频。1959年，巴基斯坦就将首都迁至北方的拉瓦尔品第，并且在八年之后正式迁都伊斯兰堡，卡拉奇发挥首都职能的时间只有区区12年。1967年，巴基斯坦正式将首都迁至毗邻印巴冲突前线附近的伊斯兰堡，与印度控制的克什米尔部分地区并不远，这是出于什么样的谋略和考量呢？

1957年，印度从英国手中购得航空母舰“大力神”号，编入印度海军之后更名“维克兰”号，此举直接改变了印度洋地区的力量均势。由于南临印度洋，卡拉奇直接暴露在印度舰队的炮口之下，而海军刚好是巴基斯坦军事力量中较薄弱的一个环节。

深感不安的巴基斯坦明白，仅靠当前的防御力量根本无法保证卡拉奇的安全，这或许也是巴基斯坦在伊斯兰堡尚未完成改造之前，就匆匆迁都至拉瓦尔品第的原因之一。

由于新首都的建设需要一定周期，在新都建成前，拉瓦尔品第成为巴基斯坦的临时首都。拉瓦尔品第和伊斯兰堡紧挨着，都位于印度河中游，三面是高原，地势险要，距离与巴基斯坦友好的我国较近。

图-伊斯兰堡

远离沿海的敌国威胁之后，巴基斯坦开始集中精力抵御印度对克什米尔的蚕食与渗透，由于首都靠近前线，伊斯兰堡可以最大限度地集中全国资源对印军形成局部优势。

当然除了抵御印度之外，控制开伯尔山口也是巴基斯坦迁都于此的重要考量之一。巴基斯坦以西是崎岖巍峨的波斯高原，而穿越波斯高原进入巴基斯坦的主要途径就是开伯尔山口。

从历史上看，无论自马其顿起兵一路东征的亚历山大，还是建立莫卧儿王朝的巴布尔，外来民族无一不是通过开伯尔山口闯入一马平川的印度河平原。如果历史重演的话首当其冲的必是巴基斯坦，而伊斯兰堡除了北控克什米尔之外，另一重作用就是锁住西面的开伯尔山口。

当然除了军事安全之外，交通与地理因素，也是巴基斯坦定都伊斯兰堡的重要原因，其他地方并不合适。

巴基斯坦呈西南-东北方向，南北较长，东西较狭。巴基斯坦的东部靠近印度，而且有面积巨大的塔尔沙漠，而塔尔沙漠西边就是称为巴基斯坦母亲河的印度河，这是巴基斯坦生活、生产用水的主要来源。卡拉奇、拉瓦尔品第、伊斯兰堡距印度河都较近。巴基斯坦的大部分人口都生活在印度河流域，类似非洲国家埃及，埃及大部分人口都位于尼罗河两侧。

巴基斯坦的西部是地形复杂的山区，北有兴都库什山脉，中部有多巴加格尔岭、苏莱曼山、吉尔特尔岭、中莫克兰岭等山地，人口较少。

图-喀喇昆仑公路

时至今日，伊斯兰堡在北方形成一个经济中心，同时强化了巴基斯坦对北方地区的控制，也加强了与我国的沟通。