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富可敌省!全国最强20个区都有什么王牌

富可敌省!全国最强20个区都有什么王牌

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继上海浦东新区之后,北京海淀区GDP破万亿,成为全国第二个万亿级大区。放眼全国,还有4个省GDP尚未破万亿,而万亿GDP城市仅有24个。换言之,浦东和海淀的经济总量,已经超过了绝大多数强二线城市。

来源 | 国民经略

作者 | 凯风


谁是全国经济最强区?

这是2022年GDP最高的20个城区:

要注意的是,这里的城区,是就广义而言,涵盖了直辖市辖区、市辖区、县级市,级别从副省级、地市级、副厅级到县级不等。
级别不同,资源调配能力、战略定位、发展空间有异,但同场竞技,可全面展现全国城区经济的竞争格局。
可以看到,TOP20城区集中在东部的一二线城市,以北京、深圳、广州、苏州、佛山等地为最。
北京、深圳各自有4区上榜,广州3区,苏州、佛山都是2区,上海、天津、无锡、青岛、泉州各有1区(县级市)上榜。
作为第一强区,上海浦东新区遥遥领先,2022年GDP高达1.6万亿元,超过宁波、青岛、长沙、郑州、济南等绝大多数强二线城市。
然而,浦东新区并非一直都是第一强区。
早在7年前,天津滨海新区一度官宣成为全国首个万亿GDP大区,综合实力稳居浦东新区之上。
不过,由于挤水分以及化工产业疏解带来的影响,天津滨海新区GDP一度“砍”掉1/3,目前仅在7000亿元左右,被上海浦东、北京海淀、深圳南山区先后赶超。
如果不计直辖市,深圳南山区、广州天河区、深圳福田区位居前三,体现出广东强大的城区经济实力。
此外,TOP20大区,多数都属于中心城区,但有几个例外:苏州昆山市、无锡江阴市、泉州晋江市。
论行政级别,这几地只是县级市,尚未进行“撤县(市)设区”。
这些县级市,多数都与中心城区连成一片,但由于产业发达、实力强劲,保持县级市身份,相比市辖区更有独立性,财权、事权相对独立,发展空间更大。
十强城市中,重庆、成都、杭州、武汉的20强区罕见挂零,原因是什么?
一个原因是,这些城市要么行政区划过多,没有经济过度集中的城区。
重庆下辖38个区县(26区、8县、4自治县),数量之多,与中等省份相比都不遑多让。
成都下设12个市辖区、3个县,代管5个县级市,由于面积较大、人口众多,行政区划也比同类城市为多。
另一个原因是,这些城市可能存在一些横跨多个行政区的经济功能不属于传统的城区。
如成都高新区、武汉东湖高新区等,前者横跨武侯、双流、郫都三个行政区,后者覆盖洪山、江夏部分区域。
根据《中国城市大趋势》一书分析,一般而言,经济功能区与行政区不同,前者侧重产业功能,缺乏民政、教育、医疗等行政功能,后者则是综合性的。
不过,如今,多数城市经济功能区与行政区开始重合,如广州开发区与黄埔区;或者实力强劲的经济功能区,开始代管部分行政功能。
中国城区经济的第一梯队,已经朝着万亿级进军。
继上海浦东新区之后,北京海淀区GDP破万亿,成为全国第二个万亿级大区。
放眼全国,还有4个省GDP尚未破万亿,而万亿GDP城市仅有24个。换言之,浦东和海淀的经济总量,已经超过了绝大多数强二线城市。
浦东新区和海淀区究竟强在哪里?
一个有陆家嘴,一个有中关村,一个是金融中心,一个是互联网科技中心。
可以说,中国最顶尖的金融企业都在浦东,而最知名的互联网大厂几乎都在海淀,这是两区最受瞩目之处。
然而,在陆家嘴之外,浦东新区还是核心科技产业的集聚地,被寄托着破除“卡脖子”的希望。
且不说全国最强的集成电路产业、最大的生物医药产业、最大规模的新能源汽车工厂都云集于此,国产大飞机总部、国产首制大型邮轮、国家重型燃气轮机试验基地等“大国重器”同样在此落地生根。
目前,全国共有45个先进制造业“国家队”集群,上海占了3个,全部集中于浦东新区:
上海市集成电路集群、张江生物医药集群、新能源汽车集群。

同样,海淀区在互联网大厂之外,还是全国顶尖大学最为集中的地方。
根据教育部数据,北京共有67所本科高校,海淀一区就占了29个,其中一半以上都是双一流大学,包括北大、清华、人大等。
这是全国智力资源最为集中的地区,也是科技创新最为活跃的地带,这是海淀区不断向上的重要支撑。
经济TOP5大省,谁是第一强区?
无论是浦东新区、海淀区,还是滨海新区,都从属于直辖市,本身就是地市级乃至副省级,行政级别远高于一般城区。
抛开直辖市,以中国TOP5经济大省来看,谁是各省的第一强区?
广东第一大区为深圳南山区;
江苏第一大区为苏州昆山市;
山东第一大区为青岛西海岸新区;
浙江第一大区为宁波鄞州区;
河南第一大区为郑州金水区。
同为经济第一大区,但主导产业完全不同。
深圳南山区以高科技产业见长一个粤海街道,足以搅动大国博弈,论经济实力和企业实力,超过了许多中西部省份。
苏州昆山市,则是中国最强县级市,借助毗邻上海的区位优势和长三角的产业集群优势,电子信息产业和高端装备产业实力强劲。
青岛西海岸新区,是19个国家级新区之一,经济总量占全市1/3强,且集聚了高新制造业和港口贸易双重优势,海洋经济贡献强劲。
宁波鄞州区,首次超过杭州余杭区,晋级浙江第一区。
杭州余杭区以数字经济为主,宁波鄞州区则是制造业大区,一个区坐拥单项冠军企业(产品)21家、国家级专精特新“小巨人”企业64家,实力足以西部省会相提并论。
郑州金水区,是中心的中心,不仅是省直机关集聚地,也是河南全省科教资源最集中的城区,以第三产业为绝对主导,以商贸、文化、金融等产业为主。
综合来看,五大经济强省中,广东城区经济优势最为突出,除了作为龙头的深圳南山区,还有广州天河、越秀、黄埔,佛山顺德、南海等区入围。
能以县级市身份,跻身TOP20强区,基本都有一技之长。
这几年,随着新型城镇化方向调整,大城市扩张再次受限,县域经济的重要性再次凸显,但经济实力强劲的并不多。
如果将县、自治县、县级市视作广义的县城,那么在1800多个县城中,只有43个GDP破千亿。
这43个千亿县,主要分布于东部沿海地区,中部有5个,西部仅有3个。
以最新统计数据来看,2022年全国十强县分别为:
苏州昆山市、无锡江阴市、泉州晋江市、苏州张家港市、苏州常熟市、宁波慈溪市、无锡宜兴市、榆林神木市、长沙长沙县、金华义乌市。

这些经济强县,除了长沙之外,基本都已完成撤县设市,实现了从农业县城向工商业县级市的升级。
这些强县,几乎都是以制造业为主。除了作为最强县级市的昆山外,最特殊的当属泉州代管的晋江市,以及陕西榆林代管的神木市。
在中国县域经济中,有四大模式广为流传:苏南模式、顺德模式、温州模式、晋江模式
晋江是其中唯一的县级市。
晋江模式,简而言之,即民营经济主导的外向型经济模式。
靠着“爱拼才会赢”的闽南精神,晋江人在世界纺织服装、制鞋业闯出一片天地,安踏、特步、鸿星尔克、361°等品牌几乎了垄断国产鞋业。
榆林是这几年增长最猛的网红城市,而神木又是榆林发展最快的区域,原因是相似的:家里有矿。
过去一年,榆林产了5.85亿吨的原煤,而神木一地就占了3.26亿吨,煤炭经济之强大可见一斑。
当然,神木知名度之高,并非源于黑金狂欢,而是10多年前率先施行的免费医疗。
这一模式虽然广受好评,但几乎没有大规模复制的可能性,就连神木当地今天也很少再提及。
原因很简单,毕竟,不是每个县市都能像神木一样家里有矿,而黑金狂欢也不会一直持续下去。

每一个经济强区都有自己的“王牌”。
浦东的陆家嘴,海淀的中关村,南山的粤海街道,天河的珠江新城,西城的金融街,福田的深交所,西海岸新区的青岛港……
这些区域,集聚了全市乃至全省最丰富的资源,吸引了来自全国乃至海内外的人才,甚至承接了最核心的战略定位,发展势头之猛不难得到理解。
从第一区首位度来看,滨海新区占比最高,为天津全市的40%以上,上海、青岛、佛山、泉州第一区(县)在全市经济占比达1/3,北京、深圳约为1/4,广州、苏州都是1/5左右。
当然,一个城市不能只有一个经济强区,就像一个大省不能只有一个经济大市,过多资源集中在一地,反而不利于长远发展。
就城市而言,有强省会,也需要一流的省域副中心,如果能诞生“双子星”城市,无疑更佳。
就城区而言,有金融大区,有制造大区,有商贸大区,有科技教育大区……这才是最协调也是最理想的区域格局。
大国区域发展需要协同,省市发展需要均衡,城市内部同样需要多中心和多元化产业的支撑。

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