台湾官员的晋升路线

2023-02-25 01:02

本篇来和读者朋友们聊一聊台湾官场。

选举政治同样是政治，同样存在履历和晋升台阶，只不过相对模糊一些而已。

按照笔者的理解，台湾官场大致是这样一条晋升路线：

1、早期培养阶段

台湾政治人物仕途发展早期通常有三个不同的晋升渠道，分别是政府口、党口和县市议员口。

政府口就是在一些行政机构里担任处长、厅局长等，或者到县市里做局长、副市长，其巅峰岗位是台湾地区某某部门负责人或六都副市长。

比如：马英九曾担任过“法务部长”、蔡英文曾担任过陆委会主委（相当于大陆的国台办主任）。

再比如：当下国民党最火的2024候选人侯友宜，他是从新北市副市长任上选的市长。

政府口虽然可以提供非常扎实的履历，也很锻炼人，但却存在一个重要的前提条件——所在党派得掌握行政权。

有时处于在野状态，对于那些重点培养的中青政治明星，国民党或民进党就只能从党口给他们安排职务历练。

不过台湾党口的岗位毕竟太有限了，到达一定程度后，政治人物必须改走选举路线。

套用《狂飙》中高启强对泰叔说的那句话——“程程想证明自己是个人才，她必须像我一样，把自己捞出来（选上岸）。”

对于一名初出茅庐的政治人物，通常需要从县市议员选起，比如：台北市议员、高雄市议员；只有当积累起相当的政治能量后，才能去选省一级的“立法委员”。

台湾地区共有22个县市、910名县市议员，而省级立委却只有113席；这一过程中，大量的政治人物都被卡在了县市层面。

像《少康战情室》等一些比较有名的岛内政论节目，大都只邀请立委或前立委出席，县市议员必须要非常具有话题性、人望非常高（有希望选立委）或者县市议长/召集人等，才能露脸。

选举政治不怕被人看不起，也不怕被人骂/告/诽谤，最怕的是被人看不到。

2、“立法委员”阶段

突破早期培养阶段后，岛内政治人物会进入“立法委员”这一竞逐赛道。

台湾“立法院”共有113席立委，这种“一院制”模式下的委员权力很大，如果不考虑体量，其地位可能要大于等于美国的参议员。

岛内很多明星政客都有过立委的经历，比如：陈水扁做过两届，还曾担任民进党党团干事长；赖清德做过四届，期间问政表现常年排名第一。

台湾有“分区立委”和“不分区立委”两种类型，具体规则此处不做介绍；其中“分区立委”往往在某一县市根基深厚，待连任几次，就可以冲击县市长了。

像刚刚当选的《台北市长蒋万安》，他便是2016年起担任台北市第三选区立委，第二届任上（2022年）凭借人气立委身份参选台北市长，一步实现巨大的政治跨越。

再比如与蒋万安一同当选的《新竹市长高虹安》，她虽然是不分区立委，但“科技圈”的特质十分明显（曾任鸿海集团副总经理兼工业大数据办公室主任）；而众所周知，新竹是台湾的科学城，民众党将高虹安推出来选新竹市长是最合适不过的。

需要说明的是，由于立委/县市长的影响力主要深耕一地，因此对有志于更上层楼的人而言，一定要在投身政坛之初就去台北、新北、高雄等大城市混——大城市的选战虽然激烈，但天花板也更高。

另外，早期国民党精英政治人物有跳过“立委阶段”的传统，毕竟那会儿国民党政府口、党口的岗位很多，能安排下人；近些年随着形势发生转变，立委已逐渐成为国民党中青年政治明星绕不过的坎。

3、六都市长阶段

台湾政坛六都市长（台北、新北、桃园、台中、台南、高雄）的地位非常高，是可以直接选地区领导人的“次一等岗位”。

某种意义上讲，人因岗位而贵，当一个政治人物坐上这个岗位时就已经具备了候选人资格。

按照岛内政治传统，竞逐大位的候选人都得有六都市长的经历，比如：陈水扁做过一届台北市长、马英九做过两届台北市长、朱立伦做过两届桃园县长（升格直辖市之前）和两届新北市长；当下要选2024的侯友宜做了一届零一年新北市长、赖清德做了两届台南市长、柯文哲做了两届台北市长……

至于说蔡英文，她虽然没有做过六都市长，但也选过，只是没选上。

一般来说，六都市长需要连任一次才能去竞逐大位（连任是证明自身民望的必要步骤），像2020年的韩国瑜，他在担任高雄市长第一任内就去选大位，最终败得很惨。

2005年7月，连战作为上个时代的国民党领袖，在访问完大陆后正式退位；即将卸任台北市长的马英九接棒国民党党主席，成了毫无疑问的蓝营核心。

六都市长可以认为是岛内省委常委级别的干部，对于其中政绩优异、民望甚高、年龄合适的政治人物，舆论会予以高度关注。

不过六都毕竟是六个，因此有些市长任期届满的政治人物还需要再过渡一下。

能给六都市长做过渡的岗位大概只有“行政院长”“行政院副院长”等寥寥几个，其中最理想的岗位要数党主席。

假如某位六都市长任期届满（或即将届满）时当选国民党/民进党党主席，那几乎相当于昭告外界：此人就是本党众望所归的下届大选候选人。

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来源: qq