作者：黑羊
制图：听风者
来源：地缘谷（ID：Geo-Valley）
欧盟，自1993年正式成立以来，逐渐发展成为全球最成功的区域一体化组织，在英国脱欧之后，还有27个成员国，总面积437万平方公里，总人口4.4亿，经济上为世界上第三大经济实体，仅落后于美国和中国。
也同时是政治实体。图为欧盟理事会会议厅。图源.wiki
欧盟作为欧洲最大的经济和政治实体，其成员国享有众多福利待遇，许多欧洲国家挤破了脑袋都想加入欧盟，这其中就包括处于俄乌战争之中的乌克兰。
2022年2月28日，乌克兰总统泽连斯基在俄乌战争爆发期间签署文件，要求欧洲联盟紧急通过让乌克兰正式加入欧盟。图源.wiki
而冰岛身为欧洲的发达国家之一，按理说应该加入欧盟以享受其庞大的市场容量和人口红利，尽管2009年冰岛曾一度申请加入，但冰岛却至今都不是欧盟成员国之一。
与欧洲其它国家不同，冰岛并没有漫长的历史，在维京人来此定居之前，冰岛是世界上除新西兰以外最后一个无人居住的大岛。根据《殖民之书》的记载，公元874年，维京人殷格·亚纳逊一行为逃避追杀来到冰岛，他们是冰岛最早的永久定居者，其他更早的定居者仅在冰岛过冬，在其后的几个世纪里，斯堪的纳维亚人和凯尔特人也陆陆续续移民到这里。
冰岛的第一批永久定居者，斯堪的纳维亚人英格尔夫·阿纳尔松。
后来，在这里定居的维京人故意将这里取名叫做冰岛，以营造冰天雪地的形象，避免人们闻风而来。有意思的是，比冰岛更靠北的格陵兰岛终年冰雪，却被命名为“绿岛”（Greenland)，以吸引更多的移民来此居住。
冰岛上一处模仿早期定居冰岛者居住的建筑。图源.wiki
在公元930年，冰岛建立了世界上最早的议会—阿耳廷，并成立了冰岛自由邦，但这一议会此后并未运行多久。在保持了300年的独立之后，冰岛于1262年被挪威占领，成为了挪威的一部分。1397年，卡尔马联盟的建立统一了挪威、丹麦和瑞典王国。因此，冰岛跟随挪威加入了该联盟，并在1523年瑞典脱离该联盟后接受丹麦的统治。
对丹麦而言，冰岛是一个遥远的半殖民地领土，位置偏远又没有什么资源，所以丹麦对冰岛的建设并不重视，当地严重缺乏政治机构和基础设施。到17、18世纪，丹麦对冰岛实施了严格的贸易限制，减少了冰岛的对外往来。而包括火山爆发和疾病在内的自然灾害又导致冰岛人口进一步减少，经济下降，民不聊生。18世纪的一场天花大流行杀死了大约三分之一的人。之后的1783年，冰岛拉基火山爆发，又导致了超过一半的牲畜死亡，大约四分之一的人口死于随后的饥荒。在这些因素的推动下，冰岛和宗主国丹麦的矛盾变得越来越深。
冰岛处在大西洋中脊上，多火山。图为拉基火山。图源.wiki随着法国大革命的爆发，启蒙思想开始广泛传播，受其影响，冰岛的独立斗争也开始逐渐形成。在拿破仑战争期间，丹麦加入了法国一方，归属于丹麦的冰岛便遭了殃，为遏制法国及其盟友，英国海军封锁了冰岛的航路，查扣往来船只，使冰岛陷入了穷困的境地。拿破仑战败后，作为失败的一方，丹麦被迫将挪威割让给了瑞典，但冰岛却依然归属丹麦。此后，冰岛的独立运动逐渐发展起来，冰岛人要求恢复冰岛语，召开属于冰岛人自己的议会。1843年，经丹麦同意，冰岛时隔800多年后终于再次召开了属于自己的议会，之后议会确立了冰岛语的重要地位，冰岛独立的程度进一步加强。
冰岛人一直有独立意识。图为冰岛议会。图源.wiki
1874年，丹麦政府给予冰岛有限的自治，冰岛由此获得了财政、司法的自主权。一直到1918年，冰岛宣布独立，丹麦承认冰岛王国为丹麦王国附属的主权国。自此，冰岛在内政方面进一步获得了类似于保护国的独立和主权，但在外交和国防方面，丹麦仍保留权力。在二战期间，纳粹德国出兵占领了丹麦，冰岛议会宣布冰岛政府从丹麦国王收回冰岛外交及其它事务的权力，但英国出于遏制德国海军的需要，于1940年直接出兵占领了中立的冰岛，冰岛虽然强烈抗议，但也无可奈何。1941年，美军接替英军驻守冰岛，美军的驻守为冰岛带来了机场、港口、医院等基础设施，从而促进了冰岛的发展。
美军事基地设在冰岛凯夫拉维克。图为该城镇机场和港口。图源.wiki1944年，冰岛共和国建立，正式成为独立国家。冰岛在战后加入了北约，并于1949年和美国签订了防卫冰岛的协议。根据这一协议，美国在冰岛设立了军事基地。冷战期间，美国出于遏制苏联的需要，对冰岛大力扶持，给予大量经济援助，并长期在此驻军，这些措施使得冰岛得到了进一步发展，逐渐变得富裕起来。
里根与戈尔巴乔夫曾在冰岛首都雷克雅未克谈判，促成了中导条约的签署。图源.wiki
纵观冰岛的历史，会发现冰岛与欧洲大陆的来往并不紧密，一直到冰岛独立前后，冰岛与欧洲的联系也仅限于前宗主国丹麦和周边的几个国家，在其独立之后，又主要与美国保持密切的联系，与欧洲进一步疏远。其偏远的位置加之独特的文化，使冰岛人对欧洲大陆的认同感并不强，也自然无意加入其中。
在独立之后，冰岛的经济依赖于渔业，可以说渔业就是冰岛的经济命脉，冰岛曾因渔业资源和周边国家发生过多次冲突，其中最著名的就是与英国发生的“鳕鱼战争”。1958年，冰岛政府为了充分保护本国的鳕鱼资源，以及冰岛渔民的经济利益，宣布将冰岛的领海由原有的3海里扩展到距海岸12海里的范围。在最后期限到来之前，除了英国的渔船，其它各国的渔船都离开了冰岛划定的12海里界限，而英国人不仅不撤走渔船，甚至还派遣了英国皇家海军37艘舰艇、约7000名士兵为渔船护航，企图光明正大的掠夺冰岛的鳕鱼资源。
当时的英国皇家海军刚刚经历过第二次世界大战的洗礼，装备精良、经验丰富；而冰岛只有一些旧渔船改造而成的土炮舰，和完全没有作战经验的警察和渔民，二者之间的力量对比极为悬殊，英国政府认为冰岛不可能进行抵抗。面对英国这种强盗般的行径，冰岛人毫不畏惧，尽管冰岛在各方面都远逊于英国，但冰岛人还是果断地开炮驱逐来犯的英国渔船以捍卫自己的国家利益，第一次鳕鱼战争就此爆发。在这场没有硝烟的战争中，冰岛为了不过度刺激英国，为日后谈判留有余地，冰岛战舰虽然向英国船艇开炮，但却刻意避免伤到船员，只采取骚扰的手段，迫使英国让步；而英国考虑到两国同为北约成员国，害怕引起美国等国的干涉，并不敢扩大斗争，只能眼巴巴的看着冰岛人无休无止的骚扰。在长期的骚扰下，英国在冰岛的海域根本就捕捞不到鳕鱼，只得坐下来与冰岛开始谈判，并于1961年正式承认冰岛12海里领海线，第一次鳕鱼战争就这样落下了帷幕。
冰岛多海湾。图为雷克雅未克附近的法赫萨湾。图源.wiki
但是冰岛还是不满足，宣称要进一步扩大领海，1971年，冰岛再次宣布禁渔界限扩大为50海里。英国对于冰岛这种得寸进尺的做法忍无可忍，于是爆发了第二次鳕鱼战争。这一次，冰岛舰艇和渔船用割断渔网、炮轰船只的方法驱逐外国渔船，致使69艘英国渔船严重受损，英国政府对此感到十分恼火，于是派遣了7艘主力战舰去威胁冰岛。
而冰岛却对此毫不让步，甚至不惜与英国断交，美国为保住冰岛这一重要的海外基地，于是联合了北约其它国家对英国施压，英国被迫再次让步，承认冰岛50海里的领海线。到了1974年，由于冰岛鳕鱼捕捞量大幅下降，为保护日渐枯竭的鳕鱼资源，冰岛宣布禁渔区域扩大到200海里。这次英国忍无可忍了，下令海军出兵干涉，1975年，第三次鳕鱼战争爆发。
在此次冲突中，欧共体为防止冲突扩大，于是对两国进行调停，但英国出于前两次的教训，加之自身那比冰岛强大得多的海军实力，坚持毫不让步。1976年，欧共体公开宣布欧洲各国的海洋专属区均限定在200海里。在众叛亲离的情况下，英国不得不最终承认200海里的经济专属区。就这样，冰岛在三次鳕鱼战争中大获全胜，成功捍卫了自己的国家利益。冰岛宣称的200海里的海洋界限，后来被定义成专属经济区后在世界上获得了广泛承认，此后大多数国家也宣布自己的200海里海界。三次鳕鱼战争也从侧面表现出了渔业资源对冰岛是多么的重要，冰岛处于世界四大渔场之一的北海渔场，渔业资源被冰岛人视为国民经济基础和生命线，是绝对不会让步的。
冰岛海岸警卫队Óðinn号舰艇和超级美洲狮直升机。图源.wiki
尽管加入欧盟能够享有众多福利政策，但是欧盟的共同渔业政策将对冰岛渔业产生不利影响，欧盟共同渔业政策规定，各成员国的海域为共同捕鱼区，由欧盟统一管理，有格陵兰岛的前车之鉴，冰岛人并不愿意去吃这份亏。1973年，格陵兰作为丹麦的领土，跟丹麦一起加入了欧共体（欧盟的前身），但之后欧共体成员国的渔民跑到格陵兰海域大肆捕捞，引起了格陵兰人的强烈不满，格陵兰岛的利益受到了极大损失，于是格陵兰1985年正式脱欧，成为了欧共体第一个退出的成员。
有格陵兰这个前车之鉴。图为格陵兰岛海边的斯科斯比松镇。图源.wiki
对于冰岛这样的渔业大国来说，其水产占其出口总额的20%，如果加入欧盟，很可能会失去渔业自主权，触犯本国渔民的利益。与此同时，由于冰岛与美国的特殊关系，美国对冰岛提供了大量经济和军事援助，这也进一步减少了冰岛对欧洲国家的依赖。尽管2008年冰岛在受到金融危机的影响后，经济下滑严重，曾一度申请加入欧盟，但民调显示，冰岛民众反对入欧的依旧占多数，民众宁愿负债也不愿加入欧盟，后来随着经济的逐渐好转，冰岛于2013年暂停了入欧申请，于2015年正式宣布放弃加入欧盟。
经济危机中时任冰岛总理的盖尔•哈尔德面对记者采访。图源.wiki
一直到2017年，冰岛民调反对入欧的比例仍超过50%，支持入欧的比例不足30%。总而言之，由于冰岛长期孤悬海外，与欧洲的联系并没有与美国的联系紧密，民众对欧盟的认同感不强，加之其对渔业资源的重视和保护，使冰岛加入欧盟成了一个不会实现的梦。参考资料：冰岛,世界尽头的“冷酷仙境”.王新同；冰英“鳕鱼战争”爆发起因探究.张秦瑜；冰岛渔业现状与中冰渔业合作展望.陆亚男;沈映君 王茜 高凌 余丽萍
