铁饭碗又变天！10省份公考取消35岁限制以及这些变化，释放了什么信号？

Faye语|作者

    志愿云之家(ID:zhiyuanyunzhijia)|来源

欢迎关注甜瓜家的宝宝号

今年的公务员考试，异常热闹。

这种热闹，体现在多项政策都在向好的方向发展。

首先是公务员联考“扩招”人数超17%。

根据数据显示，2月25日举行公务员考试笔试的省份，共计招录168476人，比去年增加24729人，涨幅为17.2%。

另外根据国家行政学院教授汪玉凯的分析来看，除了“扩招”，此次考试还有“照顾”应届毕业生、向基层和边远地区倾斜等特点。

但最引发众人关注的，莫过于放宽年龄限制。

据不完全统计，近年已有约10个省份将部分岗位的年龄限制提升到40周岁以下。

比如河南就在今年的省考公告中写明：

除对年龄有特殊要求的职位外，对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下（1982年1月以后出生）。

虽然目前从政策上来看，放宽35岁年龄限制还不算普遍，而且重点针对的是硕博高学历人群。

但也足以见得，去年在全国两会上被提出的“解除35岁职场恐惧，修订国家公务员报考年龄限制”绝不是说说而已。

这也确实像某些专业人士说的那样：

“体现了国家在扩大就业上的决心。”

但是，当初为什么会将35岁设成公务员考试的门槛？

降低这个门槛真的会扩大就业、解决就业问题吗？

除了年龄大关，现实中的就业还受到哪些政策的牵制和影响？

对此，笔者将一一分析和解答。

为什么之前35岁是考公务员的年龄限制？

一个现状对应一种政策，一项改变促进一种现象。

古代科举考试没有年龄限制，所以才会出现王安石20岁进士，欧阳修8次科举后60岁才榜上有名的割裂现象。

古代考试没有年龄限制，古代想进官场也没有统一标准。

在当时上了榜也不一定有官做，等一个职位空缺等到终老的大有人在，一辈子徒有功名没有实职的人也不罕见。

但现在不一样了。

我们国家从改革开放以来一直处于高速发展的状态，各行各业都需要人才，公职也不例外。

但随着铁饭碗越来越香，早期的公务员内部曾出现过问题。

由于种种历史原因，在一段时间内，体制内的干部集中在1963年那批中专生上。

过度集中的年龄阶层导致老中青结构无法平衡，如果当时不大力推进干部年轻化，年龄天花板就会一层一层盖下去。

后来实行的55岁退二线制度、让老同志提前五年退出实职，都是在为这项工作的开展和推进做出保障。

而对于整个干部队伍来说，加快实现新老干部的合作与交替，是为了提高领导班子的整体素质和工作效能。

当时除了“年轻化”，还提出了革命化、知识化、专业化。

这也为什么当初会把考公务的年龄上限定位在35岁的主要原因。

从外部结构和现实层面去看，如果超过35岁再上岸，不仅自己的发展前途受限，也不利于组织的资源优化和培养。

公务员男性退休年龄是60岁，女性则是55岁。

这就意味着，如果超过35岁才考进去，干20、25年就可以稳稳当当地拿退休金。

这当然会给整个社保系统带来一定压力。

再往下细说，还有很多因素促成当初公务员考试限定年龄在35周岁以下这一政策的形成。

比如年龄过大的人进入公务员行列，看见同龄人做自己的领导、同事年龄都比自己小，难免会出现心理失衡等落差，这样也不利于组织的稳定性。

但还是那句话：一个现状对应一种政策，一项改变促进一种现象。

如今多种社会现象和问题同时出现，确实需要有人带头站出来打个样、带个好头。

那么就从这项政策的出发点“促进就业”去说，一起来看看现在的就业到底有多需要促进。

真实的就业环境到底有多难？

据统计，2022年大学生毕业的人数达到了1076万人。

这也是毕业人数首次突破1000万大关。

这个数字究竟有多恐怖？

作为一个省，海南的总人口不过1008万人，作为一个国家，瑞典的总人口也就1050万人。

换句话说，仅仅一年的毕业生数量规模就超过了一个大省、一个中小国家的人口。

一年1000多万，就业哪年不难？

所以几乎每年毕业季都是“史上最难毕业季”，但下一年的就业难度却“没有最难，只有更难”。

在庞大的基数之上，就业环境还出现了“有人没活干，有活没人干”的现象。

山东蓝翔技师学院院长荣兰祥曾明确表示，用人单位至少会提前半年到学校去“预订”学生，哪家开的工资高，学生就会去哪家。

根据新华社报道，博士入职中国重汽集团可享受50万元安家费和50万元无息借款，同时年收入不低于30万元。

高成低就，夹在中间的何去何从？

从前北大毕业卖猪肉还会被人热议很长时间，现在“硕士毕业当中介”、“人大毕业卷香烟”、“双语硕士辞职当保姆”这类新闻，在热搜上都坚持不过3天。

人们对这样的情况越来越习以为常的背后，是大环境在悄然发生改变。

尤其这段时间，疫情三年后大多“死里逃生”的中小企业选择休养生息。

现在打开招聘软件，普通岗位“35岁以下”的年龄限制都快成了常规操作。

把8小时工作制偷换概念变成“工作时长8小时”也屡见不鲜。

更别说什么“单休”“大小周”“五险一金交不全”。

找工作变得越来越难，找到一份称心如意老板守规矩的工作更难。

企业主和就业者之间的矛盾愈加明显，但如果真说起来，各自都有各自的委屈和心酸。

但是35岁对于很多人而言，正是年富力强、家庭稳定、职业规划清晰、具备一定对应赛道行业经验的时候。

本该是“职场黄金期”的年龄数字却成了不上不下的尴尬线，难免会增加劳动者和雇佣者之间的矛盾。

另外随着教育水平的不断提高，很多人在35岁的时候才离开校园没几年。

如果将这个线死死地横在劳动关系中间，恐怕会造成市场供需的不平衡，也会间接导致资源分配不均和浪费。

市场不稳定的情况下，稳定的铁饭碗就变得越来越“刚需化”。

如果说从前很多人是奔着名头和福利去的，那么相信现在奔着“不会被裁员”的人更多。

但铁饭碗名额有限，供需异常不平衡，竞争也变得越来越激烈。

或许是因为今年条件有所放宽，所以才会出现6000多个人竞争一个岗位的现象。

独木桥变宽了，上桥的人也变多了，这条路的通关难易程度，还需要拭目以待。

除了就业难，还有哪些政策暗藏隐患？

当然，就业难绝对不是公务员考试条件放宽的唯一条件。

前文有提到过退休年龄，相信也有读者听到了不少关于退休延迟的消息。

这项规定虽未正式出台，但正在有条不紊地逐步推进。

根据资料显示，2021年3月11日，十三届全国人大四次会议批准了“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄”。

截至2021年9月23日，也就是短短半年时间，北京、湖南、江西等21个省份已完成意见征求工作。

推进速度非常有效率，现实却非常扎心：

银发经济蓬勃发展的今天，银发就业仿佛没有什么正向进展。

就在不久前，#58岁清华毕业找不到超5000元工作#的词条冲上热搜。

在这个词条下也出现了一个新的词汇：低龄老人。

确实，如果按照延迟退休可能出现的“男性70岁退休，女性65岁退休”来看，称58岁的男性为“低龄老人”也情有可原。

但就是这样一个顶尖学府毕业、工作履历漂亮的低龄老人，想找一份月薪大于5000元的工作都能上个热搜，其他“低龄老人”又将何去何从？

延迟退休，或许是为了对冲老龄化+生育率降低对经济带来的影响。

但网友的调侃也折射出这条路有多么任重道远：

1000万新生儿嫌少，1000万毕业生嫌多。

更不用说8090后独生子女那一代上有四位老人下有三个小孩等现状了。         

不管怎么说，公务员队伍扩大，从某种层面上来说也会给体制外的企业们打个样。

随着全民教育水平的提升，考研考博的人也越来越多。

35岁对于很大一部分人来说，也不过是刚刚工作没几年。

哪怕于那些大学一毕业就参加工作的人而言，35岁这个年龄也正处于年富力强的时期。

所以不管是体制内还是体制外，降低年龄限制都是势在必行的。

然牵一发而动全身，公务员考试放宽年龄限制、降低学历要求这一改变，最终的利弊占比如何，还需要时间去验证。

作者：Faye语，为世界，为他人，为自己，拿起一支笔。本文首发于志愿云之家(ID:zhiyuanyunzhijia)，转载请联系原作者。

看更多走心好视频

点击下方卡片

关注甜瓜说 加★星标★