两会｜香港上海汇丰银行王冬胜：引导和支持重点领域企业境外发债，推动经济高质量发展

2023年全国两会期间，来自金融机构的代表委员积极建言献策。全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜就发挥离岸债券市场作用、夯实公司治理基础，以及加强小农户农业风险保险机制提交了相关建议。

王冬胜在提案中指出，与境内股票和债券发行等融资方式相比，离岸债券具有有效吸引国际性投资、融资成本市场化定价、融资规模大等优势，且有助于中资企业通过与国际投资者的沟通互动积累海外市场经验。

经过多年发展，离岸债券市场已经成为中资企业海外融资的重要渠道之一。

“然而，过去一年多以来，受全球创纪录高通胀冲击、主要经济体强加息周期以及新冠疫情反复、地缘冲突持续等因素的叠加影响，中资美元债市场出现了整体融资成本上升、风险偏好下行及一级市场发行难度加大等情况，离岸债券市场融资功能受到冲击。”王冬胜表示。

针对目前出现的挑战，应积极应对，推动离岸债券市场功能的恢复，更好地发挥离岸债券市场的作用。王冬胜具体建议如下：

在夯实公司治理基础方面，王冬胜也表示，我国目前已形成了包括《公司法》《上市公司治理准则》在内的相对健全的法律规则体系，整体公司治理水平不断提升。

“但随着经济金融复杂性不断上升，近年来风险事件频发，个别市场主体的治理问题未能得到及时有效的管控处置，暴露出公司治理整体上仍存在一定的问题。”王冬胜指出，要从根源上守住风险防范的底线，需要向改革开放创新要动力，补齐公司治理短板，夯实国家高质量发展的长期基础。

王冬胜建议以上市公司治理为重点，推动公司内部治理改革和外部监管效能提升，具体建议如下：

小农户家庭经营是当前我国农业的基本经营形态，但大多数小农户享受到的金融服务，尤其是保险服务并不充分，从而限制了其进一步发展的能力。

王冬胜在提案中提到，随着极端气象灾害事件趋多趋强，农业生产变得愈加不稳定、不确定。因此，建立农业风险保障机制加强对农业生产，尤其是加强对小农户家庭应对自然灾害的保护刻不容缓。

就进一步加强和完善小农户家庭农业保险机制，王冬胜提出以下建议：

校对：王锦程