两会 | 全国人大代表张天任：大力支持动力电池循环产业高质量发展
全国人大代表天能控股集团党委书记、董事长张天任
今年全国两会期间，全国人大代表天能控股集团党委书记、董事长张天任带来了29份议案和建议，这些议案和建议聚焦新能源、储能、环境保护、数字经济等多个领域。
张天任指出，我国新能源汽车销量及动力电池装机量持续增长，探索动力电池回收新技术、加速动力电池回收产业布局的需求渐显迫切。
不过，虽然动力电池回收行业在国家、政府的重点支持下，呈现良好的发展态势，但仍存在一些难题。例如动力电池回收市场规模大，电池流向管理难度大；电池回收价格混乱，影响市场秩序；“小作坊”缺乏回收资质，易造成安全隐患与环境污染；部分企业缺乏技术支持，易造成资源浪费等。
为此，张天任提出《关于大力支持动力电池循环产业高质量发展的建议》，从四个方面提出了具体建议：
一、加强政策扶持，鼓励电池回销一体化体系建设
加强政策支持，扶持更多有实力的合规企业进入动力电池回销一体化体系建设中，鼓励整车企业、电池生产商等制造企业依靠数字网络对动力电池进行编码，充分利用其渠道优势与技术优势，对电池进行全生命周期管理与监测，实现一体化溯源、追踪、回收。动力电池的逆向回收有助于从根源上解决退役动力电池收集难等问题，使动力电池回收进入良性发展轨道。
二、加强回销一体化企业资质审核，制定处罚管理制度
建立健全动力电池回销一体化标准体系，确定动力电池回收行业规范，加强企业资质审核，违背安全生产、生态环保等相关问题的管理处罚制度。一方面可以相对拔高回收企业的准入门槛，剔除无资质企业，从根本上避免安全与环保隐患；另一方面也可以有效避免“小作坊”恶意加价回收等恶性竞争行为，降低材料回收成本，提升回收效率和运营效率，高效实现回收过程中标准化作业。
三、加强动力电池溯源平台管理，明确电池流向
退役动力电池去向复杂，虽然整车企业、电池生产商等企业强大的营销网络掌握一定的电池渠道，但动力电池的溯源工作依旧存在难度，建议制定动力电池回收管理办法，确认溯源环节责任主体，加强对动力电池溯源平台管理力度，尽可能实现更大范围的动力电池信息收集，做到来源可查、去向可追，为监控动力电池流向提供依据。
四、加强回销一体化示范项目推广，推动重点技术规模化应用
目前，电池回收项目在离散、拆解、重组、寿命预测等方面仍存在技术瓶颈。确定动力电池回收利用各环节技术标准，持续推广回销一体化示范项目，推动资源循环标杆企业发展，扩大先进技术和装备规模化应用是十分必要的。
除此之外，张天任还提出关于修订《环境保护法》、制订《农村生态环境保护法》、《数字经济促进法》、《应对气候变化法》的议案，以及优化再生铅产能和空间布局、加快解决新型储能瓶颈问题、大力促进碳交易、建设新能源动力电池碳足迹核算体系、进一步加快构建数字经济生态、加大对新能源“链主”企业培育等多项建议。
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